為進一步做好應急管理工作，根據應急管理工作要求，結合我中心實際，制定本工作計劃。
一、基本思路和目標
以可續發展觀為指導，堅持“以人為本、預防為主”的原則，進一步完善突發事件應急處置體系，提升應對突發公共事件的能力;強化社區應急隊伍建設，積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育，大力開展應急管理宣傳教育，提高應急管理工作隊伍正題素質;完善應急管理工作制度體系，推動我中心應急管理工作科學、規范發展。
二、具體工作
(一)加強應急管理工作，完善工作機制。由專人負責，明確責任，從而形成有效的工作機制，確保應急管理工作的有序開展。
(二)完善應急預案，暢通信息渠道，強化應急演練。
1、結合我中心實際，針對各種可能出現的突發事件，制定相應的應急預案，對已有的應急預案，要結合當前的形勢，進行修訂，并進行編制、備案，進一步完善預案體系。實現預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃，針對可能出現的突發事件進行演練，確保社區社會整治穩定。
2、加強動態管理，暢通信息渠道。
3、狠抓應急演練，提高應對能力。
(三)強化應急保障能力，提高應急處置效率
1、組建應急隊伍，進一步加強救援力量。
2、進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類應急資源。普查資源進行登記造冊，及時分類匯總。
(四)加強監督檢查，及時排查安全隱患，做好防范工作。
1、加強安全隱患排查力度。
2、完善信息報送機制。
(五)加強宣傳，動員全員參與的良好氛圍
1、要針對易發公共事件，經常開展應急知識宣傳，提高干部、職工及居民群眾的自救，互救能力。
2、廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結合自身實際，制定宣傳教育計劃，采用形式多樣的宣傳方式，面向社會群眾，企事業職工，學校學生進行
集中宣傳。
3、結合社區實際制定計劃，利用多種方式，深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1、按照街道應急工作安排部署，加強領導，積極開展應急管理工作，以保障人民群眾生命財產安全為核心，提高應急管理能力，權利抓好應急管理工作。
2、要健全應急管理機構，強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設，建立應急物質儲備等工作。
3、進一步做好應急管理工作的協調配合，強化協作，在預案聯動、隊伍聯動、物質聯動、信息共享等工作中實現緊密銜接、密切配置，形成推動社區應急管理工作。
為加強本縣衛生應急能力建設，強化醫務人員衛生應急知識和能力，提升應急處置水平，確保衛生應急工作有力、有序、有效開展，根據相關文件精神，制訂本年度衛生應急培訓演練計劃。
一、職責分工
(一)縣衛生局
縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫療機構(含醫療急救中心)
負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求，本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛生局：組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容：衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛生機構：縣疾病預防控制中心結合年度工作，組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者)，開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容：突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛生局衛生監督所結合年度工作，組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者)，開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容：突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容，多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括：事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和發布等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為：突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的.采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法，實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和發布等。
3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為：突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法，檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和發布等。
4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為：緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視，加強領導，精心謀劃，制定本單位工作計劃。
(二)各單位要把衛生應急培訓和演練同本單位的工作實際及衛生應急核心能力評估等工作結合起來，通過本次活動切實加強衛生應急隊伍的應急意識和應急技能。
(三)縣衛生局將對轄縣各單位開展活動督導檢查，以確保活動的各項工作落到實處。
為進一步推動全地區安全生產應急管理工作，增強應對和處置突發事件的潛力，扎實做好20__年全地區應急救援工作和促進救援整體水平的提高，現就安全生產應急救援預案演練計劃上報工作有關事項通知如下：
一、演練計劃的編制
為確保全地區各級各部門應急救援預案的演練工作扎實有序開展，各縣(市)、各部門、各生產經營單位要盡早謀劃，編制詳細的演練計劃。各縣(市)區安委會、各負有安全生產管理職責的地區直屬有關部門既要編制好自身的演練計劃，同時也要督導職責范圍內相關單位、相關企業演練計劃的編制與落實。
各負有安全生產管理職責的地區直屬有關部門要根據《地區行署突發公共事件總體應急預案》中各自單項預案的資料設定演練科目，開展地區層面的應急救援演練。其中，地區煤炭局要著重開展地下人員升井的演練;地區安監局要側重對非煤礦山、危險化學品事故救援的演練;地區公安局要圍繞較大道路交通事故迅速救援進行演練;地區質監局要開展特種設備事故應急救援的演練;地區住建局要開展建筑施工和高層建筑救援方面的演練;教育部門要開展應對校園突發事件和校車安全應急演練等，其他相關部門都要結合各自實際設定演練的重點，確保各項預案至少演練1次。
各縣(市)安委會要根據《安全生產目標職責書》要求和應急救援預案，結合各自實際做好全年的演練計劃，并督導轄區各企業做好演練計劃，并填報好演練計劃表。
地直企業和駐哈單位要根據本單位的事故預防重點，上報20__年度應急救援演練計劃。危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山(尾礦庫)等高危行業企業至少要組織3次應急救援演練活動，其他生產經營單位要組織2次以上的應急救援演練活動。同時要重點做好6月份“安全生產月”應急演練周活動的各項工作，演練周活動計劃要列入全年的應急演練計劃，一同上報至地區安委辦。
二、演練計劃的上報
各縣(市)安委會、各負有安全生產管理職責的地區有關部門在制訂本單位的演練計劃的同時，還要將所屬單位、企業的演練計劃進行匯總，編制成冊，并于20__年3月1日前，以正式文件和電子版報地區安監局監察支隊。
三、演練計劃的落實
各有關單位要高度重視，根據各自實際，統籌安排全年的演練計劃，尤其要扎實抓好安全生產月應急演練周期間的演練活動。地區安委會已將應急救援演練工作納入安全生產目標考核資料，對沒有開展應急救援演練活動的單位，將取消其年終評先資格。
各有關單位要按時上報演練計劃，演練前要及時將應急救援演練方案報送至地區安委會辦公室，地區安委會辦公室要履行好協調督導職責，確保各相關部門用心配合，保質保量完成好演練計劃。應急演練結束后，各牽頭單位要對應急預案演練效果進行評估、總結，分析存在的問題，對應急預案進行完善修訂。各單位要在演練結束后3日內將演練狀況報地區安委辦。
根據教育局《關于深入開展學校安全應急預案演練工作的通知》(諸教[20__]118號)、《關于在全市各級各類學校組織開展緊急疏散演練的通知》(諸教[20__]121號)和教育局《關于組織開展“中小學應急演練周”的通知》的文件精神，我校就做好“中小學應急演練周”有關工作計劃如下：
一、思想重視。開展安全應急預案演練活動前先制訂安全應急演練計劃和詳細的演練方案，并聘請相關部門、有關專家配合或直接參與，對演練方案進行審核指導，并結合學校實際，對安全應急演練工作進行認真的組織和安排。
二、職責到位。加強領導，嚴密組織，對參加演練的人員提出要求、明確分工、責任到人，明確每位領導、教職工在演練中的作用，確保安全演練質量;加強對師生進行安全演練教育，教育學生嚴格遵守演練紀律，不做任何違反演練規定的事。對個別安全隱患突出的部位和場所安排專人監管，對演練過程中容易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施，確保安全演練不發生重大事故，尤其不能發生師生傷亡事故。
三、總結提高。演練結束組織全體師生進行總結，善于發現演練過程中的不足環節和問題，做好演練過程中各個環節的記錄，提出整改意見和措施，不斷修訂、完善應急預案和演練方案。同時，建立完善演練工作的檔案資料，除演練計劃、方案、總結外，也應有一些實戰演練時的圖片等。
四、演練方案。
1、演練時間：第十一周的某個時段(為體現應急性，本次演練警報將突然響起);
2、演練目的：增強師生預防突發事故的意識，培養師生重特大事故發生時自我保護和救援的能力。
3、演練項目：教學樓因電路漏電導致火災(或者其它突發事故如地震)時人員緊急疏散，迅速撤離現場，并快速到達安全地帶，傷員簡單救治;
4、參演人員：全校師生員工。
5、組織指揮：
組織指揮：學校應急救援小組。
組長：z校長 副組長：z
組員：zz 各班班主任
攝影：z
6、演練方案
①、教學樓因電路漏電起火(或者其它原因，如地震)，組長z果斷按響報警鈴，緊急宣布疏散行動開始。
②、副組長z立即指揮各年段主任，要求年段主任立即行動，用手提喇叭指揮師生按照順序從樓道快速撤離教學樓。各年段聯系領導也立即到各自負責的年段。
③、各帶班任課教師立即組織教室里學生的疏散，組織學生迅速、有序、安全的撤離教室;在室外或者其它地方上課的師生也馬上在任課教師的帶領下撤到安全地帶。
④、各辦公室的空課教師也立即行動起來，在年段領導的指揮下分別到相應的位置組織疏散(由于各種原因辦公室的空課老師數量不一定平衡，請年段主任隨機協調，老師多的年段要到其它年段去協助)。
⑤、全體師生進入安全區域(各年段做操區域)后各班主任進行點名。
⑥、向醫院(電話120)發出請求緊急救援的指令，醫院救治小組到校救治受傷人員。
⑦、組長總結演練情況。
注：全體老師都必須十分熟悉疏散路線!
20__年，我院應急工作將按照州衛生局的統一部署，緊密結合我院實際，認真總結應急工作經驗，切實加強衛生應急管理，完善突發公共衛生事件應急機制，做好各項醫療衛生保障和應急準備，提高突發公共衛生事件的應急處置能力。
一、 加強衛生應急管理體系建設
完善衛生應急領導組織和工作機制，按照州衛生局應急辦公室的部署，組織召開應急工作會議，明確工作責任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協作機制。明確衛生應急職責，健全衛生應急常態長效管理機制。總結我院衛生應急管理、特別是醫療衛生救援和醫療衛生保障等工作經驗，查找薄弱環節，不斷提高預防和應對突發公共衛生事件應急能力。
二、強化衛生應急常態管理
健全衛生應急預案體系。逐步完善我院衛生應急預案和重大活動保障方案，開展人甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病、突發公共衛生事件的信息主動搜索，定期匯總相關信息，逐步建立和健全區域公共衛生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區域內公共衛生風險評估，制定相應的工作方案，采取有效應對措施。
三、積極組織開展衛生應急工作進基層
開展衛生應急工作進基層，夯實衛生應急工作基礎，制定細化實施方案，建立衛生應急志愿者隊伍，加強衛生應急培訓，開展應對突發公共衛生事件，重大災害等事件的多部門協同演練。
積極開展健康教育。開展衛生應急健康教育及科普宣傳，提高居民、學生群體的衛生應急知識水平和防護能力。組織學習突發公共衛生事件應急技能，增強風險溝通意識。
四、加強衛生應急隊伍建設
調整充實衛生應急隊伍，明確衛生應急人員的崗位職責，建立通訊網絡，做好應急人員的專業知識和技能的培訓，完成衛生應急人員重點傳染病防控等專業知識培訓，加強我院安全應急管理工作，認真組織好20__年應急預案演練活動，提高我院職工應對突發事件的綜合素質和應急處置能力，緊緊圍繞創建“三甲”中心任務，制定醫院安全知識及應急技能培訓計劃，通過應急演練，檢驗預案的實用性、可操作性;檢查應急隊伍、物資、技術等方面的準備情況，發現不足及時調整補充，做好應急準備工作：增強演練組織部門、參與部門和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力并理順工作關系，完善應急機制;通過開展應急演練，普及應急知識，提高員工風險防范意識和自救互救等應對能力。
五、加強衛生應急裝備管理
有計劃、有重點地配備或補充衛生應急物資儲備，包括極端災害情況下醫療衛生救援隊伍的裝備配置，建立藥品、器械儲備目錄，完善應急物資的調用機制，為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障。積極準備做好自然災害情況下的醫療衛生救援工作。
六、加強衛生應急管理工作的考核
組織做好重大突發公共衛生事件的防范和應對，規范不明原因發熱，不明原因群體性疾病的排查管理和應急處置，將應急管理工作納入醫院日常管理工作安排，規范突發公共衛生事件的應對。 附：醫院安全知識及應急技能演練計劃表
備注：其它科室按自己科室特殊性自行安排演練如：門診辦。