一、現狀
(一)設備配置情況:截止__年7月,中江縣勞動就業服務管理中心及57個鎮鄉勞動保障所和城區的一個社區勞動保障工作站配備了計算機工作平臺。
(二)網絡連接情況:除社區勞動保障工作站可以通過adsl與黨政網互通外,其余的中心、鎮鄉工作平臺全部與市局就業服務綜合管理信息系統實現相互連接。
(三)系統運作情況:《再就業優惠證》已經在通過系統辦理;基層勞動力資源也在逐步錄入系統;失業保險即將啟動,還有12個單位正在校對參保人員。
二、問題
(一)鎮鄉保障所工作人員對計算機熟悉程度不一樣,錄入數據進展不平衡。
(二)系統本身復雜,需要錄入的數據很多,一兩個月不太可能完成。
(三)經費有限,人員不足,影響了系統的使用。
三、下一步計劃
(一)在縣就業中心首先啟動失業保險系統,計劃在7月15日,最尺不超過20號,開始進入扎帳運行。
(二)逐步將失業登記,求職登記,用工登記等業務納入系統管理。
(三)指導鎮鄉勞動保障所錄入勞動力資源數據。中江縣勞動就業服務管理中心
1、以貫徹落實《就業促進法》為契機,建立健全促進就業長效機制,就業局工作計劃。
強化政府對就業工作的領導責任,把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標,放在經濟社會發展的突出位置。建立健全公共就業服務制度、職業培訓制度和就業援助制度。加大對《就業促進法》的宣傳力度,認真組織學習培訓,提高勞動保障部門依法行政的能力。以公平就業為原則,努力實現城鄉就業一體化,引導、支持農村勞動力向非農領域和城鎮轉移。(語文網中網文秘頻道)
2、實施擴大就業發展戰略,努力擴大就業總量。
擴大就業,發展經濟是基礎;開發崗位,項目支撐是關鍵。繼續實施積極的就業政策,實現經濟增長與就業擴大良性互動。圍繞清鎮市重大工業項目和招商引資項目建設,抓好崗位與項目銜接。對落戶清鎮的工業項目,提前介入,掌握工程開工、竣工時間,用工數量及用人條件,盯住崗位、盯住需求,深化人力資源配置服務,把就業崗位落到實處;同時,圍繞社區公共服務、生活服務等,挖掘一批公益性崗位;圍繞清鎮市的發展定位,大力發展服務業,開發一批服務崗位。全年實現新增就業崗位2700個。
3、進一步完善人力資源市場配置功能,提供優質高效的就業服務。
在現有勞動力(人才)市場的基礎上,整合市場資源,成立清鎮市人力資源市場,力爭建成人力資源市場綜合樓。進一步完善市鄉村三級就業服務體系,力爭在全市所有鄉鎮(街道)均建成人力資源分市場,形成覆蓋全市的市場網絡,為大中專畢業生、下崗失業人員、城鎮失業人員、失地農民和農村勞動力提供優質高效的職業介紹、職業指導、創業指導等就業服務。以人力資源市場為載體,深入開展促進農村勞動力、下崗失業人員、失地農民、大中專技校畢業生和復退軍人等就業的“再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”“大中專畢業生就業服務周”等活動,增進求職者與企業的交流,促進就業,工作計劃《就業局工作計劃》。與市境內用工企業開展“我助你發展、你助我就業”聯誼活動,與用工企業建立長期穩定的協作關系。
4、健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度,提高勞動者就業創業能力。
重點采取七項措施:一是加強對職業技能培訓的規劃和管理,制訂清鎮市職業培訓規劃,對全市的職業培訓工作進行統一安排和管理。二是加強對培訓機構的監督和管理,規范培訓機構的培訓行為,確保培訓質量。建立對培訓機構的質量考核體系,實行優勝劣汰。三是加強培訓的針對性和實用性,充分結合就業的需求來確定培訓的工種和要求,達到以培訓促就業的目的。四是繼續做好農村勞動力的職業技能培訓工作,促進農村勞動力的轉移就業,全年培訓農村勞動力3300人。五是實施高技能人才培養計劃。對大型項目、重點工程所需的高技能人才,將對培訓機構給予培訓經費補貼,調動全社會培養高技能人才的積極性。六是舉辦一次高水平的技能比武大賽,在全社會營造一種學技能、比技能的良好氛圍,促進職業培訓工作的開展。七是加強現代職業培訓載體建設。采取自建實訓基地與利用社會資源并舉、自我培養和委托培訓相結合的辦法,形成布局合理、功能完善、企業滿意的技能人才實訓基地。通過勞動者技能提升、素質提高改善就業結構、拉動就業增長,使職業技能培訓與擴大就業緊密結合,將從根本上穩定就業局勢,促進就業之路越走越寬。
5、加大創業指導工作力度,以創業促就業。
建立支持自主創業、自謀職業的機制,幫助勞動者成為創業者。積極落實創業促進政策,鼓勵各類人員創辦民營企業。一是積極為有創業愿望的人員,提供免費創業培訓和專家咨詢、項目論證、開業指導、跟蹤服務等一條龍服務。二是對從事個體私營經濟活動的人員,自籌資金有困難的,給予小額擔保貸款扶持。從事微利項目經營的,給予兩年貸款貼息。三是實行創業項目獎勵政策,向廣大市民有獎征集創業項目,根據項目的使用率和吸納就業數量,給予獎勵。
6、完善面向所有困難群眾的就業援助制度,建立就業援助長效機制。
一是繼續做好創建充分就業社區工作,完善社區勞動保障工作站,以社區為依托,積極開發公益性崗位安置就業困難對象;二是建立就業困難人員申報制度和定期回訪制度,掌握就業困難人員基本情況,包括就業需求、培訓需求以及生活上存在的困難;三是積極為就業困難對象落實就業再就業優惠政策,免費提供職業介紹、職業培訓服務。對自主創業和自謀職業的,進行創業指導,給予就業補貼和社會保險補貼;對公益性崗位安置的,落實公益性崗位補貼和社會保險補貼;四是建立完善就業困難對象安置動態為零制度,對現有的就業困難對象及時給予就業援助,全年實現下崗失業人員中“4050”人員和零就業家庭實現安置動態為零的目標。
針對20__年完成的工作情況及存在問題,就業中心根據20__年省、市人社工作會議精神,結合區人社局“十三五”規劃綱要制定本工作計劃。
一、總體思路
以“大眾創業、萬眾創新”為導向,強化大局意識,堅持以擴大創業和穩定就業為目標,以“十三五”開局之年為契機,以“常規工作上水平,重點工作求創新”的模式、內外結合的形式,與勞務、人才、培訓等相關業務中心(股室)攜手并進,全面推進創業促進就業工作。
二、重點工作
(一)強化大局意識,創新工作思路。
一是牢固樹立“就業是民生之本,創業是就業之源”的思想,以創新帶動創業、創業促進就業為重點,采取規劃引導、政策支持、部門聯動、全民參與的方式,優化創業創新環境,通過典型示范、政策扶持,激發廣大群眾創業創新積極性,利用“互聯網+”促進“大眾創業、萬眾創新”。二是貫徹落實促進就業、穩定就業以及鼓勵勞動者自主創業的各項優惠政策;建立健全就業援助制度和工作保障制度,做好就業困難人員動態管理和實名幫扶。三是與人才中心、勞務辦、培訓中心依托精準扶貧、園區建設、電子商務、創業培訓推進農民工、大學生、退役軍人等人群返鄉創業、自主創業從而帶動就業。
(二)強化組織領導,創新工作機制。
一是依托社會保險參保企業和享受小額擔保貸款扶持政策的個體工商戶,借助“春風行動”、“民營企業招聘周”等活動,全面掌握城鎮勞動者就業創業狀況,做實城鎮新就業人員實名制信息采集工作,做細城鎮新增就業報表及臺賬,力爭完成全年城鎮新增就業1.2萬人的目標任務。二是為全面推進全區20__年城鎮新增就業工作,建議成立由統計、財政、人社、民政、工商、教育、衛生、發改等相關責任單位組成的城鎮新增就業工作領導小組,確定各部門工作職責,將全區城鎮新增就業工作納入各責任單位的年度工作目標考核內容,實行統計定期月報制,做到底數清、數據實,逐步形成政府統籌、部門協作、社會參與的常態化管理格局。
(三)強化部門協作,創新服務方式。
一是建立由財政、婦聯、法院、人社、合作銀行組成的聯席會議制度,積極研究、及時解決小額擔保貸款工作過程中出現的放貸周期過長、貼息不及時、擔保基金不足及催收、追償過程中發生的難點等問題;二是嚴把“貸、用、還”三個環節,繼續加強、社區、兩鎮及財政部門的密切聯系與配合,堅持“一手抓發放、一手抓回收”,進一步加強貸前調查、貸中跟蹤、貸后管理,不斷完善擔保機制,在有效防范貸款和擔保風險的同時,進一步提高貸款辦理效率,確保小額擔保貸款“放得出、用的好、收得回”,力爭全年新增小額擔保貸款額5000萬元的目標任務;三是進一步明確和規范工作職責和工作流程,加強小額擔保貸款風險管理,促進貸款及時回收,有效防范和處置代償損失,逐步完善小額擔保貸款的風險管理、代償損失核銷、基礎檔案管理等制度;四是建立小額擔保貸款扶持成功創業示范典型電子檔案,以點帶面擴大小額擔保貸款扶持政策影響力,鼓勵有創業意愿人群自主創業,從而帶動就業。
三、常規工作計劃
(一)堅持總量控制,嚴把公益性崗位安置人員入口關,管好用好就業專項資金。進一步完善公益性崗位管理和工作人員的考核辦法,指導用人單位進一步完善公益性崗位安置人員基礎信息,落實公益性崗位安置人員實名制登記制度,及時與公益性崗位安置人員簽訂勞動合同;加強對就業資金的監督管理,對公益性崗位用人單位進行定期、不定期核查,要求用人單位做到無虛報冒領、騙取崗位補貼、社保補貼的事和人,確保就業資金專款專用安全運行。
(二)認真落實政策,積極做好《就業失業登記證》的辦理和年審工作。認真落實放寬失業登記條件工作,對法定勞動年齡內,有勞動能力,有就業要求,處于無業狀態的城鎮常住人員在常住地進行失業登記;嚴格按照《甘肅省就業登記和失業登記管理辦法》等政策,認真做好《就業失業登記證》的辦理審批和年審工作,確保城鎮登記失業率控制在4%以內。
(三)加大就業扶持政策宣傳力度,做好鄉鎮、社區的業務指導及專干培訓工作。通過編印宣傳材料、開設網上專欄、微信公眾平臺、短信、求職網站等方式,采取強化窗口宣傳、政策培訓及公益廣告等手段,突出宣傳好國家和省、市出臺的就業創業扶持政策,擴大政策宣傳覆蓋面;結合局里印發的《關于進一步推進勞動就業和社會保障工作目標任務落實的通知》,做好鄉鎮、社區業務培訓和業務指導工作。
(四)強化內部管理,夯實工作作風,樹立優質、文明服務窗口形象。以維護群眾利益、密切聯系群眾為出發點,以整頓紀律、轉變作風、服務發展為著力點,引導干部職工進一步規范日常工作行為,改進工作作風,提高服務質量,增強服務意識,努力使作風建設水平、隊伍素質能力、群眾滿意指數、服務發展水平實現新提升;逐步完善中心學習、工作、管理等各項制度,以“誰經辦、誰負責、誰保管”的原則,推行基礎資料檔案標準化、規范化管理。
為了貫徹區委、區府有關20__年我區就業再就業工作目標責任制和區就業再就業工作領導小組《關于印發20__年度就業再就業工作要點的通知文件精神,根據__衛生局20__年就業再就業工作要點的要求,結合我院實際,制定我院20__年就業再就業工作計劃如下:
一、組織領導
在院再就業工作領導小組的領導下,定期召開就業再就業工作會議,制定年度就業再就業工作計劃,不斷完善就業再就業工作制度,落實就業再就業相關工作,再就業工作辦公室負責按時報送就業再就業工作相關材料和數據。
二、創新思路,落實任務
根據我院單位專業性強,后勤服務已社會化的特點,開辟就業崗位,安置再就業人員;組織下崗失業人員參加街道及區總工會舉辦的就業培訓班,確保再就業人員參學、參考和合格,完成區衛生局下達的再就業工作的培訓和安置目標任務。
三、采取有效措施,加強規范管理,其實保障合法權益
逐步完善非在編人員的錄用程序、日常管理等,建立相關工作制度,使就業再就業工作向制度化、規范化管理。對專業技術人員,嚴格審查“四證”,即學歷證、失業證、執業資格證和注冊證,按照相關衛生法律法規,依法執業。對非專業技術人員,定期進行相關崗位工作培訓,獲得相關工種的上崗資格后方可上崗。
在社會保障方面,在再就業人員取得培訓資格后,我院與參培人員簽訂就業安置協議;并采取靈活的方式繼續為安置的下崗再就業人員辦理養老保險;嚴格按照國家規定的最低工作標準,確保再就業工作人員工資酬薪達到重慶市城鎮人口年人均收入水平。
四、開展優質服務,落實減免政策
認真執行《招用技術工種從業人員規定》,對國家就業準入制度規定的工種(職業),開展技能崗位對接工作,廣泛收集再就業人員信息;與醫院質量管理年活動相結合,走訪慰問社區下崗貧困人員,幫助他們轉變觀念,提高創業能力和適應變化能力,促進其盡快實現就業再就業,為勞動者創造良好的就業氛圍。對特困下崗失業人員和弱勢群體憑相關證明,減免掛號費和部分醫療費用。利用上街宣傳、送醫送藥等活動,關心幫助下崗失業人員和弱勢群體。
就業再就業工作是一項關系到社會穩定、經濟發展的大事,我們一定要認真對待,牢固樹立為人民服務的思想,保證再就業工作的順利開展,為建設和諧的社會主義盡力。
20__年6月28日
1、20__年7月-9月:做好畢業生跟蹤調查,走訪、回訪用人單位。
2、20__年9月:做好畢業生派遣數據的統計、申報和畢業生資格審查工作。
3、20__年11月-20__年3月:配合學生處、團委做好大學生志愿服務貧困縣、遼西北計劃、服務大西北計劃等工作。
4、20__年11月:對20__屆畢業生開始就業推薦。
5、20__年11月-20__年5月:隨時接待用人單位來校招聘畢業生,開展校園招聘活動;利用網站、電話、傳真、電子郵件形式不定期向各實習隊發布就業信息、供需洽談會信息。
6、20__年11月開始,組織、帶領畢業生參加全國及各省市組織的畢業生供需見面會、洽談會、招聘會,積極收集招聘會信息、做好就業形勢分析、就業動態預測。
7、20__年4月:參加省教育廳舉辦的全省畢業生就業工作會議,根據會議精神擬定我院《20__年畢業生就業工作意見》,并做好對畢業生的貫徹、傳達工作。
8、20__年11月-20__年6月:做好畢業生就業指導、政策咨詢工作,做好畢業生《就業協議書》簽章、審核工作,根據省教育廳日程安排,編制《就業計劃》,按時上報。
9、20__年6月:上報、審核就業計劃,辦理畢業生派遣手續。
10、20__年7月:派遣畢業生,配合保衛處轉遷畢業生戶口,整理、轉寄畢業生檔案。
__職業技術學院
一、對崗位的理解
作為招生就業部門的主要領導,應具備以下三個能力:一是要有較強的政策理解和把握能力;二是要有較強組織和協調能力;三是要有較強的溝通
和協作能力。這些能力是完成學院招生就業工作所必需具備的重要條件。
二、任期目標
一是團結和帶領全處人員共同努力,創造一個和諧的工作環境,完成學院“十一五”規劃中的招生計劃和就業工作目標;二是按照教育部高職高專
示范校的要求,完成學院在爭做示范校中有關招生就業的有關工作;三是努力探索和研究招生就業工作的新規律、新辦法、力爭有新突破;四是培
養更多的年輕人成為學院招生就業工作的行家里手。
1、促進就業取得新的進展。通過深入實施積極的.就業政策,____年全市新增就業崗位70、3萬(其中非農就業崗位15、1萬),____年底,城鎮登記失業人數為26、78萬人,城鎮登記失業率下降到4、3%以內。出臺了鼓勵自主創業、自謀職業的政策,對大齡失業人員實施了就業崗位補貼和社會保險費補貼,對本市郊區農村富余勞動力實施了跨區非農就業崗位補貼,并強化了對勞動者自主創業、自謀職業項目的扶持。公共就業服務進一步得到加強。就業援助機制進一步得到完善,全年共幫助4000多戶“零就業家庭”至少一名家庭成員實現就業。對勞動者就業技能培訓力度不斷加大,啟動校企合作的定向培訓模式,全年共完成校企合作培養高技能人才5000多人,為4、01萬青年提供了職業見習崗位,職業技能培訓人數達到36、52萬,本市高技能人才占技能勞動者的比重已提高到19%。
2、完善社會保障體系邁出新的步伐。____年____月,《____市社會保障“__”規劃》發布實施,社會保障事業加快發展。社會保障覆蓋面進一步擴大,列入市政府實事項目的來滬從業人員綜合保險參保人數達到333、6萬,比__年底增加54、6萬。按照國家的總體要求和市政府的工作部署,對“城保”、“鎮保”、“農保”退休人員普遍地增加了養老金,并提高了失業保險、工傷保險待遇標準。“城保”做實個人賬戶工作進一步得到推進,調整城鎮企業退休人員養老金計發辦法的工作平穩有序地實施。市政府還發布了《關于完善本市農村社會養老保險制度的通知》,完善“農保”工作正式啟動。
3、發展和諧勞動關系取得新的成效。《____市發展和諧勞動關系三年行動計劃(____年-____年)》開始實施,發展和諧勞動關系工作全面推進。貫徹實施《勞動合同法》的準備工作有序開展,宣傳力度進一步加大,加強對企業用工行為的規范和指導,____年底全市勞動合同簽訂率超過90%。加強對企業工資分配的指導,完善企業工資增長指導線,發布勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息,促進企業建立普通職工工資正常增長機制。調整最低工資標準,切實提高低收入職工的工資水平。同時,還加大了工資集體協商推進力度,進一步擴大覆蓋面。強化勞動保障監察,去年,本市勞動保障監察部門共受理舉報投訴2、4萬件,檢查用人單位4萬戶,追繳欠薪欠保金額5、4億元,涉及勞動者75萬人次。健全勞動爭議仲裁體制,在浦東新區、閔行區、嘉定區建立了實體化的勞動爭議仲裁院。妥善處理勞動爭議,全市勞動爭議仲裁機構全年受理案件2、95萬件,涉及勞動者3、98萬人,處理結案2、75萬件,協調調解率達到66%。
4、加強社保基金監管開創新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求,我們對社保資金案所暴露出來的問題進行了全面的反思和深刻的剖析,以建立長效監管機制為目標,以完善體制機制為抓手,開展了切實整改。嚴格按照國家的規定制定了《____市社會保險基金財務管理辦法》,經市政府批準從____年1月1日起正式實施,將本市各類基本社會保險基金全部納入了財政專戶,實行收支兩條線管理。按照勞動保障部和市政府關于建立企業年金規范管理運營機制的要求,完成了原由社會保險經辦機構管理的企業年金整體移交給具備資格的機構管理運行。從強化社保基金預算管理、實施內審制度等方面著手,加強了資金使用的內部控制。按照市委、市政府的要求,積極籌建市社會保障監督委員會,逐步地形成由行政監督、專門監督、社會監督相結合的社保基金監督機制。
5、抓好勞動保障公共服務呈現新的面貌。加強全系統職工的責任意識和服務意識,改進服務方式,提高辦事效率,本市公共就業服務、社保經辦服務以及電話咨詢服務質量不斷提升。依托本市勞動保障服務網,在互聯網上開通了“人民群眾評議本市勞動保障工作”平臺,定期開展“局長在線”活動,將本市勞動保障部門履行的行政管理和公共服務情況向全社會公開展示,全面接受社會各方的評議和監督。堅持建設與督查并重的原則,深入推進政風行風建設。____年,全市勞動保障系統在市政風行風測評中的8項基本內容的總評分在11個被測評的綜合管理類部門中排位第二,比去年上升了兩位。
6、深化行政審批制度改革。按照市政府部署,進一步清理和規范行政審批事項,切實取消不必要、不合理的審批項目,全面清理行政性收費項目。對確需保留的行政審批事項,要依法優化和規范審批程序,提高審批透明度和審批效率,更好地為企業服務,為群眾辦事。
7、提升本市勞動保障公共服務質量。加強勞動保障窗口單位規范化建設,不斷提升本市勞動保障各項服務的質量和效能。進一步完善和落實政風行風建設長效機制,深化全市勞動保障系統窗口單位規范服務達標活動,不斷完善監督考核機制,堅持政風行風督查,重點針對人民群眾反映比較集中的問題,切實落實整改措施,進一步提高滿意度。
8、不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實加強勞動保障信訪工作,拓寬和暢通社情民意表達渠道,依法、及時、合理地處理人民群眾的訴求。充分發揮區縣、街鎮和勞動保障基層工作隊伍在化解矛盾方面的積極性和優勢,健全“信、電、網、訪”一體化機制,將矛盾和糾紛化解在第一時間、解決在萌芽狀態。探索建立地區勞動關系預警機制,將各種可能導致勞動關系不穩定的因素納入可控范圍。