根據市愛衛會安排,為了認真做好20__年我校病媒生物防治工作,控治因“四害”傳播的疾病發生和流行,保障廣大幼兒職工身體健康,特治定20__年病媒生物防治工作計劃如下:
一、指導思想
以創建國家級衛生縣城為目標,采取以防治為主的綜合防治措施,建立長效管理機治,全方位開展消殺,責任到人,保證資料設施完備,四害密度達到國家標準要求的范圍內。
二、工作目標
要進一步完善組織機構,落實病媒生物防治負責人,制定有效的管理制度,安排落實好消殺滅鼠等工作,病媒生物防治工作領導小組將不定期對工作開展情況進行督查,對出現的問題,要實行責任追究。
三、工作內容
在病媒生物防治工作中,堅持環境衛生綜合整治與藥物消殺相結合,突擊行動與經常性消殺相結合,治標與治本相結合的原則進行。
(一)加大宣傳力度,深入開展病媒生物防治活動。制定除“四害”工作計劃,充分運用黑板報、宣傳窗、閱報欄等媒介開展宣傳教育活動,切實改善職工工作環境,維護干部職工身體健康。
(二)積極開展防治工作
1、認真組織好春秋兩季大規模滅鼠活動和夏季滅“三害”活動。做到統一領導、統一指揮、統一行動、統一時間、統一投藥。
2、堅持每日一次的清掃保潔,做到垃圾日產日清。
3、堅持每星期一次大掃除,剔除衛生死角。
4、完善排水系統,平整坑洼、清除辦公樓內外的各類積水。
5、切實做好園內外環境、庫房的雜物清理工作,消滅“四害”棲息場所。
四、計劃安排
1、4月1—10號開展以環境衛生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點的冬春愛國衛生活動。
2、4月11—20號做好春季滅鼠的準備工作,組織業務培訓、準備藥械。
3、4月21—30號愛國衛生月期間,組織開展春季滅鼠、滅蟑活動。
4、5月份做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準備工作,成立消殺隊伍,組織技術培訓,落實消殺藥物、器械。
5、6-9月份組織實施夏季蚊、蠅、蟑螂消殺工作。 6、10-11月份組織開展秋季滅鼠活動。
五、具體要求
(一)病媒生物防治工作由病媒生物防治工作領導小組負責統一部署。
(二)層層落實病媒生物防治工作責任制,一定要把除“四害”工作列入議事日程,根據領導小組安排,結合我園實際,扎實有效地開展工作。
(三)落實好除“四害”專業人員,科學滅鼠,嚴禁隨意購置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥,保證滅鼠工作的科學性、有效性和實施過程的安全性。
第一章 總 則
一、目的
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點,有松樹的“癌癥”之稱,在國內外均被列為重要的植物檢疫對象。為了及時有效地預防、控制松材線蟲病的危害,最大限度地減少損失,保障林區的松林健康持續發展,特制定本預案。
二、工作原則
1、堅持預防為主,科學防治,持續控制,防控結合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識,提高公眾的防護意識,建立監測預警體系,開展松材線蟲病的監測調查,加強檢疫工作,嚴防松材線蟲病傳入我局。
2、堅持林業局統一領導,實行劃定責任區監測管理的原則。預防和控制工作實行各林場劃定責任區管理,各林場對本轄區的監測預警工作負總責。
3、堅持快速反應,緊急處置,控災減災的原則。建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強快速的應急處理能力。按照“早發現、早報告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現松材線蟲病病害,快速反應,及時準確的處理。
4、堅持依法防治,職責明確的原則。嚴格執行國家和海南省的有關法律法規,層層簽訂責任狀,實行項目負責制,做到領導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。
三、編制依據
依據《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》、《國家林業局關于進一步加強松材線蟲病防治工作的意見》、《植物檢疫條例》等有關法律、法規,制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于我局發生的松材線蟲病病害的應急防治工作。
第二章 組織機構與職責
一、松材線蟲病防治領導機構與職能
(一)林業局松材線蟲病防治指揮部
林業局松材線蟲病防治指揮部(以下簡稱指揮部)是林業局松材線蟲病防治工作的決策領導機構,由局長謝明東任總指揮,副局長鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關部門的主要領導為成員組成防控指揮部。
松材線蟲病防治指揮部職責:根據病害預測和變化情況,不定期召開會議,研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項和重大決策;明確各組成和參加部門的職責與任務;部署和檢查本預案執行情況,統一指揮全局的防控工作。
(二)松材線蟲病防治辦公室
林業局森檢站是全局松材線蟲病防治工作的業務主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎,成立松材線蟲病防治辦公室,由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責是:
1、貫徹落實指揮部的指示和傳達有關會議精神,承辦松材線蟲病防治應急處理的日常工作。
2、負責各基層單位之間的聯絡與溝通,交流有關信息。
3、負責指揮部交辦的其他工作。
二、專業隊伍的組建
1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術人員組成。專家組的任務是開展防治技術科研工作,并為監測普查、害蟲除治提供技術咨詢、指導和培訓。
2、各林場負責組織監測普查隊伍。由森林病蟲害防治檢疫站負責普查人員的培訓,普查技術指導,帶領普查隊伍開展日常的普查工作。
3、各林場負責組織專門的防治隊伍,森林病蟲害防治檢疫站負責專業隊伍的培訓,對松材線蟲病防治工作進行指導監督、檢查。
三、檢疫及審批
森林病蟲害防治檢疫站負責全局松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監管調查和檢疫登記工作,對轄區內生產、使用、經營松木及其制品的單位和個人進行全面登記,建立健全相應的檔案資料。二是加強林區重點部位的檢疫監管工作,檢疫人員要深入到林區主要交通要道、木材加工企業等開展檢疫執法,對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等都要嚴格檢疫,確保疫情不擴散。三是重視開展復檢工作,從外面調入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門申報并接受復檢,嚴格控制松木及其制品從松材線蟲病疫區調入吊羅林區。
第三章 預警、預防和疫情報告
一、局森檢站要加強松材線蟲病的監測預警體系、檢疫預災體系和防治減災體系建設,加強各級應急指揮系統和監測預警專業隊伍和基礎設施建設,全面提升監測預警能力,密切監測松材線蟲病疫情。
二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監測實施單位,負責組織實施監測預警工作。
林業局統一部署,森林病蟲害防治檢疫站負責松材線蟲病疫情監測、檢疫檢查工作。根據轄區內的實際情況,劃定疫情監測責任區,設立常年監測點,由護林人員負責其責任區范圍內的疫情監測,將疫情監測任務落實到人員、山頭地塊。堅持定期巡查、每月上報監測情況。發現松樹枯死,要及時取樣分離鏡檢,查明死亡原因。
如疑為松材線蟲病危害的,迅速報送局業務主管部門進行鑒定。凡發現松材線蟲病疫情的,必須在24小時內向當地人民鄭虎和上級林業主管部門報告,并迅速組織開展除治工作。對于調查監測或者防治不及時,造成疫情傳播擴散的,要依法追究有關單位和人員的責任。
一、年度目標
1.制定實施結核病防治規劃(20__-20__年);
2.發現和治療活動性肺結核患者234例,其中涂陽患者占登記病人總數≥25%;
3.疑似肺結核病人報告率、轉診率、總體到位率100%,病人家屬篩查率100%,抽查病人系統管理率≥95%;
4.肺結核(含耐多藥肺結核)病人診、治、管信息錄入及時、完整、符合率100%;
5.以鎮為單位抗結核固定劑量復合劑(FDC)推廣使用率達到100%;
6.疑似耐多藥肺結核病人篩查率100%,涂陽培陽率≥90%,規范開展耐多藥肺結核病人診斷、治療和管理。
7.加強學校、HIV/TB雙重感染等特殊人群的結核病防控工作。
8.完成__市衛生局下達的結防工作質量考評指標,力爭綜合評分在全__市有較好的排名。
二、工作安排
(一)防治規劃的制定與實施
1.根據__市政府印發的《__市結核病防治規劃(20__-20__年)》(常政辦發[20__]1x7號),結合我市結核病防治工作的實際情況,制定出我市結核病防治五年規劃并由政府簽發。
2.認真做好年度工作計劃和中央、省結核病防治專項資金使用計劃的制定,做到計劃與規劃目標結合,任務明確,項目和標準對應,專款專用,及時兌現,并保存發放憑證。
3.結核病定點醫院認真執行國家肺結核病人免費政策(含抗結核藥品、初診3次和復診6次查痰、拍1次胸片、查2次肝功能和涂陽病人家屬胸透篩查)。
(二)“三位一體”體系正常運轉
1.繼續做好疾控機構和定點醫療機構的工作聯系、協調和信息溝通,做好定點醫院和基層醫療、衛生機構病人治療和管理信息的質量控制,保證結核病防治服務體系正常運轉。
2.加強對定點醫院病人規范診治和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心病人管理的業務指導和工作督導,充分發揮基本公共衛生服務項目中結核病防治工作考核指標的激勵機制,促進基層防治人員盡心盡責督導病人服藥,復查,提高病人的依從性,提高系統管理率。
(三)肺結核患者發現和治療工作
1. 完成肺結核病人發現任務:繼續通過多種措施提高肺結核病人發現水平,20__年全市發現并規范治療活動性肺結核病人234例,其中痰涂陽病人占登記病人總數≥25%。各單位的發現、轉診任務見附件1。
2.做好肺結核疑似患者的推薦工作,村衛生室、社區衛生服務站向鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心推薦肺結核可疑癥狀者占人口數的3‰。
3.結核病定點醫院實驗室認真執行痰涂片鏡檢、結核菌培養和藥物敏感試驗質量保證手冊。每季度進行1次痰涂片盲法復檢,每年2次接受省級檢查,確保不出現任何定性偏差痰涂片。
4.全市全面推廣醫生+家庭督導員協同管理的模式,并根據具體情況制定出可行的實施方案和考核辦法,有效提高病人服藥、復診和檢查的依從性,藥物不良反應觀察的及時性和隨訪管理質量。
5.全市全面推廣使用抗結核固定劑量復合劑(FDC),對固定劑量復合劑藥物發生不良反應的病例可更換免費的散裝抗結核藥品治療。
6.及時將病人(含耐多藥病人)診治信息錄入《結核病管理信息系統》,錄入及時、完整、符合率100%。治療結束患者相關資料整理齊全,歸檔保存。市疾控中心認真做好信息質量的監控,按時上報各類監測報表。
7.免費抗結核藥品庫房符合標準,庫存藥品無破損和過期,藥品出入庫登記齊全,藥品庫存量與帳目相符。
(四)耐多藥結核病防控
1.繼續做好疑似耐多藥肺結核病人的篩查工作,所有涂陽患者痰培養檢查率100%,培養污染率<5%、涂陽培陰率<10%
2.根據《江蘇省提高農村居民耐多藥肺結核醫療保障水平實施方案》和《江蘇省開展城鎮基本醫療保險部分重大疾病按病種收付費試點工作實施方案》,在繼續做好新農合耐多藥肺結核病人治療、管理的基礎上開展城鎮職工和居民醫保的耐多藥肺結核病人治療、管理工作,盡可能多的將符合條件的耐多藥肺結核病人納入臨床治療路徑。
3.制定耐多藥肺結核費用報銷標準化流程,協助做好耐多藥患者費用報銷工作。
4.按要求及時上報耐多藥月報表和年報表。
(五)特殊人群結核病防控
1.將結核菌素試驗納入中小學新生入學體檢必查項目,對強陽性學生按規定采取預防措施。對學校發生的結核病疫情按照規范及時處置。組織學校衛生人員(主要對象為大中專院校、寄宿制中學的校醫)進行結核病防治知識的培訓。
2.繼續協助艾滋病防制部門做好艾滋病感染者的結核病檢查工作。
3.繼續做好羈押人員結核病防治工作。
(六)健康促進和業務培訓
1.以“3、24世界防治結核病日”為重點,采取多種形式開展結核病防治宣傳活動。今年的宣傳主題是“你我共同參與,消除結核危害”。市疾控中心要聯合人民醫院、中醫醫院、市二院、金城鎮衛生院、城東衛生院在我市金沙廣場開展好此次宣傳活動。年內至少進行1次電視或報紙宣傳,或向全國、省、市有關信息簡報刊稿1篇。
2.在開展對城鎮、農村居民進行入戶宣傳時,至少應有一次的宣傳材料中含有結核病防治核心信息或結核病防治科普知識。
3.市疾控中心全年各舉辦1次以上市級繼教項目結核病防治技術培訓班。一季度舉辦一次結核病防治醫生工作例會,負責結防的鄉村醫生應接受1次結核病相關技術培訓,各類培訓班、會議資料、考核資料齊全。
(七)圓滿完成結核病防治工作績效考核6項指標數據填報和資料整理工作,全部通過考核驗收。
三、督導工作和年度考評
1.每季度至少一次對各相關單位工作督導1次并通報結果,每次分別對市屬醫療機構、鄉鎮衛生院和村衛生室進行督導,計劃全年督導六輪,全年督導市屬醫療機構和鄉鎮衛生院、村衛生室覆蓋面達100%,每次督導應有督導報告或記錄,每季度按__市質控指標評分方法對各醫療單位進行考評排名,通報結果。
2.市疾控中心要做好中央和省級專項資金結核病防治項目執行情況的總結工作,上報相關的工作數據。
3.依據“20__年結核病防治工作要點及考評標準”和“省衛生廳結核病防治工作質量考評指標”,結合全年工作開展和季度督導情況,市衛生局對各單位結核病防治工作年終進行綜合考評。
為保障社區居民正常生活秩序,社區把深入開展病媒害防制工作作為創衛工作的一件大事。社區本著“消滅四害、保障健康”的指導思想,在全社區深入開展病媒生物防制工作,杜絕病媒傳染病的傳播。為了保證今后工作的順利開展,切實保護人民群眾身體健康,有效控制鼠類傳染病的發生及滅蚊滅蠅工作,特制定如下計劃:
一、指導思想
社區將嚴格按照《國家衛生城市標準》中對病媒生物防制工作的要求,在轄區內深入、持久地開展活動,不斷降低病媒生物密度,使其控制在國家規定的標準之內,控制和減少蟲媒傳染病的發病率,保證居民身體健康,提高居民生活環境質量。
二、主要措施
1、切實加強組織建設。社區健全和完善病媒害防制組織機構,明確專人負責,建立工作小組,工作有計劃、活動有步驟、年終有總結。
2、加大宣傳力度。消滅病媒害、講究衛生是防止傳染病爆發流行、保護居民身體健康的主要內容。大力宣傳病媒害防制的意義和方法,不斷開展多種形式的病媒害防治活動。
3、大力開展環境整治活動。發動居民積極參與,做到人人動手,個個參加,經常開展社區環境衛生大掃除,大力清除社區內病媒害孳生地和孳生物,垃圾做到日產日清,嚴格控制病媒害孳生場所。
三、時間部署
1、滅鼠:今年4月、10月份各進行一次大規模的藥物滅鼠活動,4月下旬組織一次大規模的拉網式檢查,并公布檢查結果。
2、滅蠅:從4月至11月份以大搞環境衛生、清除衛生死角、清除積壓、暴露性垃圾和清除蚊蠅孳生地為重點。
3、滅蟑螂:4月下旬進行一次大規模鞏固滅蟑成果突擊活動,使蟑螂密度持續控制在國家標準之內。
4、滅蚊:從5月份開始,運用藥物、生物等方法全面控制蚊子孳生地,檢查孳生地清除情況、消殺情況,并進行密度監測。
四、具體要求
(一)行動統一,工作落實。病媒生物防制工作由社區病媒生物防制工作領導小組負責統一部署,統一實施。在重點季節、重點時間、重點區域開展集中行動,將病媒工作落到實處,收到實效。
(二)堅持方針,監測落實。落實病媒生物防制工作,堅持采取“以塊為主,條塊結合”的方針,專人負責監測轄區病媒生物密度工作,做好病媒生物防制工作。
(三)科學指導,合理用藥。落實病媒生物專業人員,科學滅鼠,嚴禁隨意購置滅鼠毒餌或使用急性鼠藥,保證滅鼠工作的科學性、有效性和實施過程的安全性。
為落實《市結核病防治規劃(20__-20__年)》有關要求,進一步做好我縣結核病防治工作,有效遏制結核病的流行,特制訂本計劃。
一、工作目標
(一)以縣為單位,現代結核病控制策略(DOTS)覆蓋率維持在100%。
(二)全縣新涂陽肺結核患者發現率達到70%及以上,活動性肺結核患者任務完成率至少達95%以上。
(三)新涂陽肺結核病人治愈率達85%及以上。
(四)報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率≥90%。
(五)以縣為單位,涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率≥95%。
(六)全縣艾滋病病毒感染者結核病的篩查率≥90%。
(七)跨區域流動的肺結核患者信息反饋率≥90%。
(八)以縣為單位,結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率100%。
(九)20__年縣計劃發現、治療管理活動性肺結核病人52例,其中新涂陽27例(各醫療單位任務數詳見附表)。
二、主要工作計劃
(一)加強規劃實施和防治質量監管。縣級繼續實施對各級按《指南》要求進行防治工作的督導,縣級每1-2月對鄉鎮督導1次。鄉鎮衛生院對每例涂陽病人及其所在村衛生所,在治療全療程中隨訪4次,對涂陰病人在治療全療程中隨防2次,對其它村衛生所選擇性進行不定期督導。縣級的督導工作不能流于形式,要求每次對鄉、村督導中發現的問題,及時反饋整改意見。并對工作薄弱地區進行不定期的專項指導。同時組織對醫療衛生機構結核病患者的發現、報告、轉診、管理等環節工作質量進行督導檢查。所有的結核病診療機構應按衛生部20__年制定的《肺結核門診診療規范》、《肺結核臨床路徑標準住院流程》執行。
(二)加強縣級結核病實驗室的建設。縣級疾控中心結核病實驗室能開展痰結核菌培養工作,實驗室繼續實施盲法復檢等室間質控工作。
(三)加強學校結核病防控工作。縣衛生部門要加強與教育部門合作,成立聯合領導小組,明確職責分工,建立相關制度,結防機構一旦收到報告的學生肺結核患者信息后,要安排專人3天內完成對現住址為本轄區的學生肺結核患者或疑似肺結核患者的'追訪工作(詳細規范見《學校結核病防治工作手冊》)。
(四)加強結核病疫情的監控與評價。要進一步提高結核病信息的錄入的及時性、完整性和準確性,對監測系統數據進行適時分析,結合監測數據分析結果,有的放矢地開展有針對性的督導,以全面提高全縣各級結防機構治療管理的質量。
(五)繼續深入開展健康促進工作。全縣要以“世界結核病防治日”為契機,精心組織防治宣傳活動,增強宣傳教育的效果。要重點做好“百千萬志愿者結核病防治知識傳播行動”總結和評選工作,大力宣傳優秀志愿者的愛心和行動,激勵更多的志愿者投入到結核病防治的隊伍中來。
(六)加強藥品及其它物資管理。縣疾病預防控制中心根據藥品及其它物資的需求,結合庫存情況做好預算;并做好有關設備、藥品賬目的管理,每年盤點1-2次。繼續使用固定復合制劑,并做好不良反應的監測評價,確保用藥安全。