__年我市商貿流通工作在市委、市政府的正確領導下，以中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”為方針，積極應對全球性金融危機，堅持用_________統領商務工作全局，緊緊圍繞“開拓市場抓創新，強化管理求實效”的工作思路，各項工作進展順利，商貿流通處于一個快速提升的階段。截止到十月底，我市社會消費品零售總額為186606.6萬元，同比增長19.1%；批發貿易23984.2萬元，同比增長16.2%；零售業貿易55078萬元，同比增長18.9%；住宿餐飲業8681.9萬元，同比增長22.4%。有形市場的基礎設施正在逐步完善。新農網建設、物業配送等行業有了一個良好的開端。
一、求新創優，商務工作不斷提升
1、堅持以民為本，實事工作成績突出。
一是定點屠宰率達標。為進一步規范市場管理秩序，加強肉品質量管理，在確保鄉鎮定點屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金320萬元新建了全市城區機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米，土建工程2800平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產線一套，建300立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭，菜羊8000頭的規模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現代化辦公，且符合國家設置要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產使用，新宰場建成后城區定點屠宰率達到了100%，預計全年可定點屠宰生豬34901頭，定點屠宰菜牛2780萬頭。同時，為保證新宰場的正常運行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經銷各環節的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發生，使肉品市場經營環境和經營秩序明顯好轉，城區上市肉品合格率達到100%，保證了經營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度，確實做到進入批發市場的商販和農戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷毀，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品25030個，全面完成市政府承諾的檢測任務數，蔬菜農殘超標率控制在6%以下。全市全年未發生一起群體性中毒事件。
2、狠抓監督管理，食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機，對各鄉鎮、街道和各職能部門下發了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監管力度，先后組織開展了節日市場、酒類市場、中小學食堂食品安全、農資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產經營戶835戶，發現隱患100多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中，商務部門加強了對肉品、酒類市場的監管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規肉品320公斤，查處銷售假酒經營戶10戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經營單位，收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。
3、維護大局穩定，維穩機制進一步完善。
為做好維穩和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把穩定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和群體的事件各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿系統企業退休人員補發拖欠工資和醫療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒有發生一例上訪事件。
20__年我局的安全生產工作在市委、市政府的正確領導和市安監部門的指導下，圓滿完成了工作任務，安全事故0發生，在年終檢查考核中得到了上級領導的肯定和好評。20__年我們要繼續認真扎實地推進安全生產工作，確保市委、政府下達的安全生產控制指標、確保安全事故、責任事故、重大特大事故為零，確保死亡人數為零。
一、指導思想
認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產法》，堅持“安全發展”的理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化“一崗雙責”，嚴格監管，突出重點排除隱患，完善制度抓落實，不斷提高安全生產工作水平。
二、具體工作
1、加強領導，進一步強化安全生產責任。全面落實各項安全生產責任制，與二級機構和監管商貿企業簽訂安全生產責任狀，明確工作目標與獎罰措施。局安全生產領導小組每季召開一次安全工作例會，總結本季工作，討論部署安排下季工作，以及相關事宜。每月對監管單位進行一次安全檢查，不定期進行抽查。
2、狠抓安全生產基礎工作，健全各類安全生產臺賬。各監管單位建立健全安全生產工作臺賬，明確責任人，責任落實到位。各二級機構和監管商貿企業必須按規定做好《安全生產事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄，發現問題及時整改及時報告，將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3、大力開展安全生產宣傳教育和安全生產培訓活動，提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學習新修訂的《安全生產法》，深刻領會此項法律的內涵，并依法指導和開展日常安全生產工作。局安全領導小組計劃每年組織兩次學習，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全業務知識培訓每季度組織一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘請市消防隊、公安局等有關單位的專業人員進行授課。
4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手，切實做好安全隱患的排查整治工作，認真貫徹落實中央省市文件精神，深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監管單位的安全隱患排查工作，尤其加大節假日對監管單位的檢查力度，務必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認真落實責任追究，嚴格各項考核檢查。對檢查中發現的問題和安全隱患立整立改；凡因工作失誤造成損失的，堅決按有關規定予以問責。
為進一步加強__區電影院安全生產管理，提高員工、商戶的安全意識，有效防范各類傷亡和其它重大安全事故發生，預防或杜絕一般安全事故，在上級部門有關安全生產規定下，強化監管，深化整治，夯實基礎，細化責任，嚴格執行。以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產管理，建立長效安全管理機制，確保電影院的安全管理，特制訂20__年的安全管理計劃。
（一）加強安全巡查力度和對安全設施的檢查強度，實施安裝監控設備，完善各類消防安全設備、設施、器材、標示、標牌等安全設施。
1、計劃在2月底之前，在3樓、5樓各倉庫通道間安裝監控設備，進一步完善重大危險源的監控措施，及時、有效的觀察各倉庫動態、陌生人員的出入、相關資料證據保留。
2、在1月底之前完成各安全通道的標示、標牌、安全疏散指示、增設醒目的安全標識和消防安全宣傳資料上墻，進一步提高周圍人群的安全防范意識。
3、進行每日的安全巡查，重點巡查通道是否順暢、擺放物資是否安全擺放、配備的器材是否全面、合格，發現不符合安全要求及時要求相關商戶進行整改，并做好相關記錄。
（二）建立完善的安全管理制度，推進安全標準化工作，完善安全組織和管理體系，落實安全責任，強化安全管理，并保障有效實施。
1、在3月之前建立完善的__區電影院安全管理制度，并將制度上墻，建立消防安全組織架構圖，將各商戶工作人員人員納入巡查組、維護組、疏散組、滅火組等，層層簽訂安全目標責任制，落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責；誰的崗位，誰負責；誰違章，誰負責”的管理原則，層層落實，加強監督，嚴格考核。
2、1月底之前，根據電影院倉庫和出租房的具體情況制定更有效的倉庫巡查記錄表、出租房巡查記錄表、整改通知單等日常記錄資料，要求安全巡查員認真做好每次記錄，發現隱患及時整改，并將隱患整改情況書面備案。
3、從2月份開始認真開展安全標準化工作，制定完善的應急方案，減少安全隱患，認真做到杜絕安全事故的發生。嚴格執行__區電影院的《安全生產管理制度》，落實安全責任，保證安全所必須的投入，做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
4、合理進行工作安排，加強協調、溝通，抓好周末期間輪流值班制度，建立安全巡查分工不分家，互相協作的良好氛圍。
5、1月份開始要求各商戶嚴格執行外來人員進出倉庫區登記管理工作，明確安全生產條款和責任，并加強監督。
（三）進一步加強羅湖電影院員工、商戶的安全技能、意識的培養和企業安全文化建設。
1、2月份全體員工和各商戶一起進行一次消防疏散演練，使之掌握普通消防器材的基本使用和疏散技能，進一步加強安全防范意識。
2、5月份將邀請消防專家進行消防安全知識培訓，提高相仿安全技能。
3、每年開展“安全生產月”活動，通過“安全生產月”，不斷提高全員安全意識和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高安全防范意識，降低安全隱患。
4、10月份組織員工參加文體系統的消防趣味運動會，進一步提高員工的實操能力。
5、建立全面的20__年__區電影院安全生產管理的巡查、培訓、演練等文字檔案資料。
6、繼續開展好“三查三反一抓”活動（三反：反松懈、反麻痹、反違章；三查：查思想、查落實、查隱患；一抓好：抓好隱患治理整改），盡可能地控制違規操作、違章操作事件的發生。
（四）提高安全生產應急救援能力和環境安全水平。
1、把防火、防漏電作為重點抓，加大倉庫區、出租房巡查、檢查頻率和監控力度，及時、有效的消除各項安全隱患。
2、加強對現場應急噴淋裝置、滅火器、急救箱、氧氣（空氣）呼吸器等應急設備（施）維護保養，各單位要落實專人負責，確保隨時有效好用。
3、完善應急救援保障體系，進一步提高企業的應急響應能力。繼續修訂應急預案，除參與部局組織有針對性的事故應急救援演練，要對關鍵裝置和重點部位每半年進行一次應急演練，提高各商戶工作人員的應急處置及自救能力。
（五）做好職業病防治、勞動保護工作，保障職工安全健康。
1、認真貫徹《職業病防治法》，加強職業病防治工作。由于倉庫區堆放物資為大批量的鞋類、衣服、內衣等，空氣漂浮顆粒多、含甲醛氣味嚴重超標，計劃在2月底之前辦公室內需要增加空氣凈化器。
2、有計劃地對職工進行職業健康檢查，保障職工的健康。
一、每月簡報及時報送市委宣傳部新聞科，供選用，爭取其中信息采用10%；
二、繼續辦好本局快訊，在第一時間及時報道重要商務動態工作，全年編撰《商務工作信息》不少于24期，及時報送市委宣傳部新聞科，供選用。其中，爭取有20%以上為各類媒體采用；
三、濾布根據需要繼續辦好《商務文明創建信息》、《商務局項目通報》、《商務局招商周報》等不定期等專業部門需溝通情況的刊物，及時報送市委宣傳部新聞科，供選用。
四、在每月一期《情況綜合》中，在各類業務計劃、專項規劃、方案、措施中，在各類年度、季度、月度工作綜合性和專題性總結中，在上級各級各部門要求上報的情況匯報、工業濾布自查報告中，在答復行風熱線咨詢、投訴、舉報件時，用新聞的眼光挖掘、發現、報道商務系統和商務工作里重要的人和事，寫出好新聞。
五、重點宣傳全市111家限上企業和14家外貿企業、13家外資企業的典型人和事。
六、大力宣傳成品油、生豬、酒類、蔬菜、糧棉油等國計民生重要行業和重要商品市場供應及秩序的情況，及時報道商務執法情況。
七、大張旗鼓宣傳商務系統開展誠信經營、微笑服務、科學管理、爭創效益的典型人和事。
八、濃墨重彩描繪我市擴大開放，保持出口持續高增長的經驗，極力推崇我市克服困難千方百計利用外資的做法。
20__年，按照高標準、高質量、高端化發展的基本思路，為確保完成任務，主要從以下幾個方面開展工作：
(一)完善招商鼓勵制度，激發招商引資活力。
以完善招商引資獎勵和鼓勵政策為核心，著重從中介人制度、固定資產獎勵制度和注冊項目獎勵制度三方面入手，形成政策獎勵拉動力，激發從中介人到投資人的招商熱情，營造良好招商氛圍，激發全民招商活力。
(二)整合招商資源，建立全方位招商體系。
在近幾年招商工作基礎上，從商會、協會、聯合會到律師事務所等中介組織，按照政府購買服務的理念，打造互惠共贏體系，健全覆蓋式招商網絡，通過掃盲區、填空白的工作思路，建立起橫縱相交，上下結合、左右銜接的招商網絡，實現招商資源全收集的目標。
(三)選擇重點，集中開展推介活動。
對全國各大城市、重點區域，進行招商資源分析和篩選，重點針對招商資源聚集區、招商產業特色區等，開展不同形式的推介會，通過集中宣傳和重點推介，讓更多的投資商了解靜海、認識靜海、進入靜海、投資靜海。
(四)選名品，引進知名企業。
引進“高質、高效、高水平”的項目是做好招商引資工作的根本。按照靜海現有產業，建立靜海招商引資重點產業項目數據庫，引進龍頭、延伸產業鏈條、發展上下游經濟，有重點、有目標、有方向、有選擇的做好招商引資工作。同時，以提高引進項目質量為核心，繼續抓好“三強企業”進靜?；顒樱攸c做好名企、名牌、名人的引進工作。通過招商選資，促進產業升級，以提升招商引資的水平。
(五)建立和完善招商引資隊伍。
在今年駐北京投資促進中心建立和運營的基礎上，總結經驗、開拓思路、因地制宜，做好駐上海投資促進中心和駐廣州投資促進中心的建立工作。采用選調、委派、聘用相結合的方式，配備具有較強專業素質的招商人員，以最低的成本、最高的效率、最有效的方法，做好建立工作。
商務局年度工作計劃（區）20__年商務局將在區委區政府的指導下，認真學習領會__屆四中全精神，加強執政能力建設，實踐“三區戰略”。下大力量發展現代服務業，優化產業結構，提高服務水平。從深化流通業態調整，滿足多元消費；深化對外貿易交流，促進產業投資優化；深化發展環境營造，提升依法行政能力；深化重點產業培育，增強持續發展后勁；深化質量目標管理，提高機關建設管理水平五個方面入手，做好20__年工作。
（一）、深化流通業態調整，滿足多元消費
1、盡快對重要商業街區進行業態調整。我區重要商業街區較多，隨著人們商品消費、生活方式日趨國際化，更多的國外品牌商品和服務理念進入中國。人們的消費觀念、生活方式發生了深刻變化，講品牌、講高檔、注重情調已成為消費者特別是青春一族追求的目標。目前，重要商街西單、西外等的傳統業態，已不能滿足高質量、高品位、高水平的消費群的要求，業態調整勢在必行。特色商業街、特色商業企業、品牌街、品牌店無疑是擺脫傳統零售業窘境的最好選擇，加快調整業態，突出企業個性已成定局。此外，商業街區的專業管理和行業管理的組織建設，無疑也是推進業態調整的重要保障。按照區區域劃分的調整方案，加快商業街區業態研究和指導意見的制定，順利完成街區管委會商業管理職能的完善，是我們急需完成的工作。
2、完善社區商業網絡建設。社區商業網絡建設仍是繁榮經濟、方便群眾的重要任務。加強社區商業建設，繼續對100家早點規范店開展檢查、規范工作，完成獎勵兌現；密切與節水辦、有關街道辦事處的聯系，加強對7家便民浴池的.監督管理；積極協調2家菜市場提升；在長安街、展覽路等新建小區和空白點處積極引進5個安全蔬菜銷售點，確保完成為群眾辦實事的折子工程。滿足百姓日益增長的消費需求。保證為居民提供低價位、多品種、高質量、保證食品衛生安全的生活必需品，方便百姓生活。
3、小商品市場的規范與提升是明年市區兩極政府的重點工作。加強區域商品交易市場的整頓應遵循“調整、引導、提升、規范”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規范目標。在20__年工作的基礎上，根據市區政府工作精神和要求，完善工作制度，建立工作情況月報制度，及時掌握市場動態；實行信息發布制度，擴大宣傳范圍；采取專項整治和定期檢查相結合，加大檢查和整治力度。
（二）、深化對外貿易交流，促進產業投資優化
1、積極推動招商方式創新，完善招商網絡建設。做好原有網站的維護與建設，調整和充實網上內容，增強網絡的投資服務功能，加強網站與國內外招商專業網站的鏈接與合作，擴大影響，提高網上招商的效果。加強與專業招商機構、招商引資聯絡員單位的聯系與合作，積極探索委托招商、代理招商等招商引資的新形式，提高招商工作專業化水平和招商質量。
2、創新招商理念和引資方式，加大招商工作力度，努力開拓引資渠道，根據產業目錄，加大同外資企業交流和宣傳力度，積極引進有利于區域產業結構調整、有利用于區域產業能級提升的資金、技術、人才和企業。加強服務環境建設，提高服務質量。在繼續認真做好外商投資企業設立和變更的審批、審核工作的基礎上，為企業提供更為方便、快捷、優質的服務。
3、加強對全區重點建設項目的包裝、宣傳和推介工作。進一步推介金樹街、西西四號地、浩洋大廈等一批重點項目；積極動員企業挖掘新項目，完善老項目，不斷充實項目庫，為招商工作做好前期準備，增強招商引資工作的可持續發展能力。完成《魅力__》招商引資宣傳品的制作；了解區域內企業注冊載體的狀況，拓展企業發展空間，促進“無地招商”工作開展。
4、充分發揮中介組織作用，加強與外企連情連意的交流溝通作用。對我區新設立的外商投資企業的基本狀況進行了解和追蹤，做好綜合分析研究，找出發展規律和問題，抓好投資服務和促進。加強新設和增資外商投資企業注冊資本金按期實際入繳的核查和督促工作，重點追蹤大項目的實際入繳情況，努力為促進外資入資率，進一步擴大引資成果做出努力。
（三）、深化發展環境營造，提升依法行政能力
1、完善企業服務設施建設。研究和探索投資便利化工作，規范審批行為，優化審批程序，提高審批效率。審批工作與投資服務相結合，注重服務質量，為企業提供更規范、更高效、更便捷的服務。努力完成全年合同外資額2500萬美元、實際利用外資額2500萬美元的指標。
2、發揮中介組織的自律與行業管理作用。充分發揮外商投資企業協會、商會的橋梁與紐帶作用，支持和幫助協會開展活動，提供服務，維護會員權益。堅持企業走訪制，定期深入已設立企業了解情況，提供最新政策信息，為其排憂解難，促進企業發展，使中介組織真正成為企業之家。
3、完善企業市場運行監管作用。
（1）、加強區域商品市場整頓。遵循“調整、引導、提升、規范”的原則，對區域內專業商品批發交易市場進行調整試點工作，逐步實現區商品交易市場的調整規范目標。