根據__字[x]23號文件，及《__中心初中關于開展“爭創省級文明城市”工作的實施方案》的文件精神，我校將從20__年8月下旬起開展“大手牽小手共創文明城”活動。
一、活動目的：
為進一步深化我校德育工作，引導學生在自覺遵守公共道德規范，做文明小市民的同時，以學校為主陣地逐步輻射到學生家庭和社會活動場所，充分發揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關心、支持、參與爭創活動，進一步培養學生關心他人，關心社會的良好道德品質。
二、活動主題：
“文明從我做起，爭當文明小標兵”
“小手拉大手共創文明城”
三、活動對象：
__一小全體師生
四、活動安排：
(一)、成立創建工作領導小組，進一步提高全體教師對創建全省文明城市重要性的認識，明確學校各職能部門的任務職責，各司其職，各負其責。
組長：__
副組長：__全體班主任
(二)、樹立典型，提出倡議，宣傳發動
1、由少先隊提出倡議“團結一心創文明城市，積極行動當文明市民”。
2、評選學校文明典型，成立少先隊文明小衛士領導小組，每天分批值日。
(三)、分層次開展活動
1、通過開展“四個一”系列教育活動，在學生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規范教育活動，促進廣大學生爭當“文明小標兵”。活動的具體內容為：
(1)開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學們宣講開展爭創文明城市文明學校的重要意義。(第二周)
(2)開展一次主題班隊會活動。各班結合《__市民衛生守則》進行以“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的班隊會課。(第二周)
(3)各班級出一期“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的黑板報。(第二周)
(4)全校學生與家長共同學習《__市民衛生守則》并完成一份“小手拉大手，共創文明城”的手寫報。(第八周)
2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛生習慣
(1)、制定出有針對性的文明督導制度，及時監督糾正學生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每周評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學習隨時在晨會上進行表揚。
(2)、與城管局聯合在我校的“紅領巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創美家園”主題簽名暨義務保潔活動。(時間待定)
(3)、積極開展潔凈校園活動。認真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛生，不留校園衛生死角。
(4)、制定校園文明值周制度，教育和監督學生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。
(5)、創建領導小組處將主動配合周邊社區經常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。
五、活動要求
1、各班要高度重視，圍繞主題，不流于形式，注重實效。
2、各蹲點領導要及時到年組了解、指導，并協助、配合做好各項活動的落實工作。
創建全國文明城市是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是建設繁榮、美麗、宜居的現代化城市的必然選擇。為發動和組織全校師生積極參與創建全國文明城市活動，踐行文明城市創建工作目標，根據《歷下區教育系統創建全國文明城市工作實施方案》要求，結合學校實際，特制定本活動方案。
一、指導思想
以社會主義核心價值體系為根本，堅持把文明城市創建作為發展和諧教育、構建和諧校園的重要契機，切實發揮創建工作中的主力軍作用和教育輻射作用，努力打造歷下教育的良好形象，促進教育科學、和諧、均衡發展，為創建全國文明城市增光添彩。
二、活動目標
通過豐富多彩的創建活動，努力實現我校文明爭創活動開展有序，思想教育深入細致，道德建設扎實有效的目標，堅持把強化組織領導作為第一保證，把人民群眾滿意作為第一標準，全面提高師生文明素質，提高群眾對教育的滿意度，圓滿完成教育系統所承擔的創建全國文明城市的各項任務。
三、活動時間
以此次活動為契機，借勢造勢，將文明禮儀教育貫穿小學六年教育。
四、領導小組
組長：__X(校長)
副組長：__X(副校長)__X(政教主任)
成員：__X(總務主任)、__X(教務副主任)、__X(總務副主任)、__X(大隊輔導員)、__X(衛生保健教師)、__X(安全管理員)、__X(宣傳員)
班主任隊伍成員：__X
五、工作措施
(一)加強領導，明確分工
1.高度重視，加強領導。
我校充分認識創建迎檢工作的重要性和緊迫性，強化工作責任感，確保領導到位和組織到位。要將創建迎檢工作擺在突出位置，按照我校制定的方案，緊密結合自身實際，精心組織，周密部署，切實把各項活動抓緊、抓好、抓出成效，高質量完成創建迎檢任務。
2.明確分工，落實責任。
學校各部門按照文明城市迎檢工作分工，擬定具體工作計劃，明確時間、任務和分工，將工作項目責任落實到個人，按照“鞏固、拓展、深化、提高”的方針，抓住重點，整體推進，確保按時按質地完成各項創建工作。
3.加強溝通，協調推進。
加強各部門協調，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推進創建工作的開展，為順利完成我市教育系統創建全國文明城市的'目標努力奮斗。
(二)切實加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創城”氛圍
要嚴格按照區“創城”的工作要求，加大校園“創城”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創城”氛圍，讓每個師生員工、家長都知曉、關注、支持、參與“創城”工作，形成良好的校園創建氛圍。我校將充分利用校門電子屏幕出示創城宣傳標語、社會主義核心價值觀、未成年人思想道德建設、講文明樹新風、文明校園創建、中國夢等相關內容，利用宣傳展板、教室門口的宣傳欄、教室內黑板報、學校網站等宣傳報道創建情況。要求學生、教師都要熟記社會主義核心價值觀，知曉文明城市、文明校園的創建工作，學校領導要認真抓好“創城”工作的組織落實。
(三)進一步加強師風師德建設
1.深入持久地對教師進行愛崗敬業，以“樹師表形象，做文明教師”為主題，進一步提高師德修養。對教師進行職業道德和法制教育，大力提倡無私奉獻和人梯精神，倡導建立新型的文明和諧師生關系，使廣大教師“敬業、樂業、精業”。進一步嚴格規范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(四)開展形式多樣的文明校園創建活動，提高學生文明素養和思想道德水平
1.弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀念日、節慶日深入開展系列活動：開展學雷鋒志愿服務系列活動、“泉城青少年孝心”活動、“清明節祭掃烈士墓”活動、結合三八節、母親節開展系列活動，加強對學生的愛國主義、集體主義、革命傳統主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環保教育、責任教育、禮儀教育、法制教育等，營造優雅、健康向上的校園文化環境。
2.開展“文明禮儀伴我行”主題中隊活動，進行手抄報、繪畫比賽，大力加強教育,引導學生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節，教育師生注重微小細節，養成文明習慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3.大力開展綠色校園活動。利用植樹節契機，繼續開展“愛綠、護綠”等活動，加強校園的綠化、美化、凈化、藝術化。培養學生的環保意識，促進 校園的生態文明建設，讓綠色充滿校園，營造舒適的學習生活環境。
4.為了促使全校學生更好地學習《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》，開展“校園文明用語、文明展牌設計”活動。
5.為了更好地推進學校美麗教育理念，在學生中樹立先進典型，激勵他們張揚自己的個性，促進他們德、智、體、美、勞全面發展，鼓勵更多的學生更好的自我完善，通過評價，發現學生的閃光點，激勵學生在原有的水平上有所提高，多元化、多角度地讓學生體驗到成長的愉悅，達到“文明(美麗)學生”的培養目標，繼續實行“文明(美麗)學生星級制”評價機制。
6.開展文明評比系列活動。大力開展“文明(美麗)班級”、“美德少年”等評比活動，引導學生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學生在學校做個好學生、在家庭做個好孩子、在社會做個好市民，促進學生全面發展。
(五)建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡，促進未成年人健康成長
1.建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制配合市文明辦設立專門的協調機構，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡，促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學校建設活動，加強家校溝通，提高教育成效，促進未成年學生健康成長。
2.繼續深化安全文明校園創建活動。以創建全國文明城市為契機，加快和深化安全文明校園創建活動，加強與街道、派出所等部門的溝通聯系，凈化未成年人成長的社會環境。
一、 指導思想：
為了響應__市創建全國文明城市的號召，進一步完善校園管理的各項規章制度和機構，增強師生的法制觀念、安全衛生保健意識，弘揚傳統美德及師生良好的道德風尚，營造和諧的人際關系，我校特制定《__市力學小學“創建文明城市”工作宣傳實施方案》。方案以加強校園環境、校園文化建設為重點，以開展豐富多彩的創建活動為載體，努力將力學建設成為“教師成功發展，學生健康成長”的，師生精神面貌振奮、人文底蘊豐厚的和諧校園。
二、 宣傳口號：
1、創建文明城市，構建和諧校園。
2、公德在我心，文明伴我行。
3、小手牽大手，文明創建一起走。
4、創建文明校園，爭做文明使者。
5、注重師德形象，播撒愛的陽光。
6、一言一行體現力學形象，一舉一動展示文明風采。
重點工作：
1、加強領導，健全組織，加強宣傳。
2、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量。
3、加強教師隊伍建設，注重師德，深入開展“愛崗敬業”活動。
4、德育為首，全員育人，推動“五愛”教育。
5、構建校內外德育網絡，形成大德育格局。
6、改善校園環境，加強安全教育，建設美觀、整潔、安全校園。
7、營造和諧校園文化，使師生“每天都有進步，每天都有微笑”。
8、完善規范化管理，文明行為、文明秩序。
三、 多彩活動：
1、“建和諧校園，做文明師生”系列活動。我校成立了文明創建領導小組，完善了由校長室領銜、少先隊大隊部、共青團支部、黨支部、工會、信息處共同配合的組織，共建文明創建網絡。開學，學校櫥窗以“建和諧校園，做文明學生”和“創建文明城市，爭當文明形象”為主題向大家展示了文明創建的相關知識。各個班級也以“創文明城市，建和諧校園”為主題出好了新學期的第一期黑板報。學期中將開展大隊主題會等系列活動。
2、 “小手牽大手，文明進家庭”活動。學校將開展“遵守交通規則，從你我做起”、“網絡文明小使者”、“清潔文明進社區”等一系列豐富多彩的校園活動和社會實踐。
3、“我們的節日”主題文化活動。我校工會組織開展“我們的節日”主題文化活動，包括“文明禮儀進課堂”、“關愛學困生”“賞月音樂欣賞”“青年教師才藝展示”等，引導廣大師生傳遞友情、關愛、互助的理念，營造團結、和諧的校園氛圍。
4、“快樂志愿者，文明你我他”活動。結合街道舉辦的文明交通志愿崗活動與社區活動，我校組織青年團員教師及黨員教師開展豐富多彩的志愿者活動，如：“一五六愛生行動”，“黨員牽手貧困生、學困生活動”“交通文明宣傳崗”等。
5、開展“師德師風建設”活動。為貫徹落實教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》精神，進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，推進“學黨章、知榮辱、樹新風，提升人民滿意度”我校將開展“師德師風建設”系列活動，全力打造一支隊伍：品德高尚、作風過硬、業務精湛的教師隊伍；致力促進兩個轉變：師德師風向更好的方面轉變，行風、校風向更好的方面轉變；著力解決“三大問題”：有償家教、以教謀私、體罰學生；努力實現“四個提升”：在教師政治素質和師德素養上有新的提升，在服務社會、服務家長、服務學生上有新的提升，在樹立教師良好形象上有新的提升，在推進學校各項工作和教育教學質量上有新的提升。具體活動有：“標兵倡導”活動，組織師德先進事跡報告講座進行宣傳教育；“規范反思”活動，認真反思各類師德規范的執行力度和存在差距，積極開展抵制有償家教的活動，.組織教師參加集體公開宣誓抵制有償家教；“師生互動”活動，以“愛生月”、“敬師周”活動為載體，增進老師和學生之間的感情，增進社會和家長對教育教學工作的了解和理解；“開門評議”活動，通過“教學開放周”以及社會各界，特別是基層廣大群眾評議師德師風，借助學校家長委員會的作用，開展面對面的評議；“論壇提升”活動，組織師德師風系列論壇活動：組織師德教者論壇、師德家長論壇、師德社會論壇，通過各種形式的論壇，不斷提升師德師風建設水平。
6、開展“知心小屋心理咨詢”活動。并聘請我校有經驗的教師心理咨詢員，負責受理全校學生心理問題，開設心理健康講座，幫助小學生提高心理素質，塑造健康人格。
7、開展“小公民、大作為”公民教育活動。以一個個小課題的形式，做好真研究、參與社會大課堂、做出大文章、豐富新內涵、拓展新時空,讓德育關注社會、立足實踐、回歸生活、責任社會、受益人生。
根據柯橋區教體局《全面深化全國文明城市創建工作的實施意見》文件精神，現結合學校實際制訂本實施方案。
一、總體要求
以全面深化全國文明城市創建工作為抓手，以《__省城市文明程度指數測評體系及責任分解(20__年版)》(附件1)、《__市中學“文明校園”考核評價細則》(附件2)和《__市小學“文明校園”考核評價細則》(附件3)為指導，突出“禮讓斑馬線、文明過馬路”工作重點，結合文明校園建設，積極開展形式多樣、內容豐富的文明城市和文明校園創建活動，為我區的全國文明城市創建工作作出應有的貢獻。
二、主要工作
(一)扎實開展“禮讓斑馬線、文明過馬路”專項行動。
以“禮讓斑馬線、文明過馬路”為主要內容的專項行動第一階段從20__年10月1日起至12月底，為期三個月。學校門口是專項行動的重點區域，學校要加強宣傳、教育和管理，做到活動知曉率100%，學校教職工開車和家長接送孩子禮讓斑馬線100%，師生過馬路走斑馬線、遵守信號燈率100%。具體要求如下：
1.落實責任，爭做文明出行宣傳員。(校辦負責)
通過學校微信公眾號、校園網、校訊通、班級微信、QQ群、學校電子屏、大課間集會等輿論陣地，多渠道多層次地開展“禮讓斑馬線、文明過馬路”系列活動宣傳工作，形成人人關心、支持、參與文明出行活動的良好氛圍。
2.全員參與，爭做文明出行踐行者。(德育處、各年段、班級)
圍繞“禮讓斑馬線”和“文明過馬路”兩大重點，各年段、辦公室、班級要加強文明素養和責任意識教育，引導師生形成“文明出行”良好習慣，展現全校師生遵規守序、文明有禮的精神風貌。
一是開展一次主題教育活動。利用學生會、教師會開展一次“禮讓斑馬線、文明過馬路”為主題的教育活動，做到全員參與，充分發揮法制副校長、校外輔導員作用，講解交通法律法規、安全基礎知識以及行走行車中的自護自救知識，自覺維護道路交通秩序，爭做一名文明交通參與者。
二是組織一次高段演講比賽。以“禮讓斑馬線、文明過馬路”為主題，組織開展一次演講比賽，要圍繞倡導文明交通、摒棄交通陋習、抵制危險交通行為等內容進行演講或創作，促進學生養成文明出行良好習慣。
三是發放一份文明出行倡議書。通過線上線下向全體師生、學生家長發放一份文明出行倡議書，發動師生爭當文明使者，積極成為“禮讓斑馬線、文明過馬路”活動的宣傳者和踐行者。同時積極向家長宣傳“禮讓斑馬線”和“文明過馬路”，提高宣傳的覆蓋率和知曉率，讓廣大師生及家長共同參與，形成濃厚活動氛圍。
四是進行一次文明出行綜合治理。針對上下學期間校園周邊交通秩序現狀，制訂治堵方案，完善周邊交通基礎設施。及時與公 安(交警)部門聯系協調，刷白斑馬線、增加交通柱，并在學生上下學期間派警力協助管理。鼓勵離校較近的學生以步代車，引導離校較遠的學生公交車出行。繼續科學實行分年級錯時放學，制定學生整隊向校門兩側疏散、家長到指定地點接送、教師車輛人車分離。
3.家校聯動，爭做文明出行示范員。(德育處、各班主任)
通過家校通、家長會、家訪等形式，發動全校學生家長積極參與文明出行、文明接送、文明交通。
一是開展 “文明出行表率家庭”評選活動。通過孩子給家長設置點贊墻、記錄家長文明出行的次數、用照片和文字形式記錄家長文明出行的真實過程，將文明出行傳遞到家庭和社會。
二是組織“小手拉大手、同走文明路”活動。充分發揮學生“宣傳員”和“監督員”的作用，廣泛宣傳“禮讓斑馬線、文明過馬路”實踐體驗勸導不文明交通行為，從而達到“教育一個孩子、帶動一個校園、影響一個家庭、輻射整個社會”的交通安全宣傳效果，為構建平安和諧交通、創建文明城市做出應有的努力。
三是組建學校文明出行志愿者服務隊。在已有家長義工的基礎上，完善值周教師(行政值周)、家長義工、校警、協警共同參與的“四位一體”的“禮讓斑馬線、文明過馬路”志愿隊。勸導家長文明行車，禮讓斑馬線，勸導學生走人行橫道，排隊上下車，把文明出行滲透到每一個細節當中。
(二) 認真抓好文明校園創建工作。(副校長室、德育處)
要進一步學習《__市中學“文明校園”考核評價細則》和《__市小學“文明校園”考核評價細則》，扎實開展學校組織、思想道德、活動陣地、教師隊伍、校園文化、校園環境等六個方面的文明校園創建工作。
為切實提高文明校園創建成果，在抓好文明校園常規工作的基礎上，要特別關注校園周邊環境的凈化工作。與當地鎮(街)政府、公 安(交警)、行政執法、市場監督、衛計等部門聯系，采取必要措施，確保學校周邊200米內無網吧、電子游戲廳，無經營性娛樂場所；校園周邊無非法診所；校園周邊無非法經營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”銷售，無非法玩具、文具、飾品和出版物銷售；無向未成人出售煙酒現象；校園及校門口無亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現象，無攀折、損壞花草樹木現象，無亂刻亂畫現象。
(三)全面實施“網格長制”管理。(副校長室、德育處)
為更好地抓好“禮讓斑馬線、文明過馬路”專項行動和文明校園創建活動，進一步加大問題整改力度，加強常態化保持力度，同步推進治標與固本辦法，根據區教體局要求，學校實施網格化管理。
主要職責：
一級網格長：由校長、分管校長擔任。職責是每月至少一次對網格進行實地巡查督查，及時掌握網格內的兩項活動進展情況；每月召開一次協調處置或溝通會議，協調解決網格內的問題清單和意見建議，督促問題的整改落實。
二級網格長：由中層處室主任擔任，職責是認真對照兩項活動要求，仔細梳理存在問題和不足之處，列出問題明細表，建立巡查制度，落實巡查記錄、整改要求，每周至少一次實地巡查督查，每月召開一次三級網格長會議，協調處理網格內的問題。
三級網格長：三級網格長由行政值周、值周教師、校警、報案擔任。職責是每日對網格進行一次巡查，做到發現問題及時整改；收集匯總問題清單，因地制宜提出意見建議。
深入開展國家文明城市的創建活動，對于構建社會主義和諧社會、提高群眾生活質量和幸福指數、提升城市形象和綜合競爭力都具有重要意義。為了更好的支持配合創建國家文明城市工作，按照《全國文明城市測評體系》的內容和要求，現對我單位20__年此項工作做如下安排：
一、指導思想
以建設社會主義核心價值體系，促進城市建設事業大發展為著力點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工，努力營造解放思想、深化改革開放的良好氛圍，營造誠信友愛、文明向上的良好氛圍，營造社會和諧、安定團結的良好氛圍，努力構建社會主義和諧社會。積極支持和參與國家文明城市建設，主動配合開展創建活動，為國家文明城市建設獻計獻策，共同創建良好的工作環境和生活環境。
二、提高思想認識，創建良好城市環境
創建文明城市活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，起到了重要作用。也是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。
我們要充分認識這一工作的重要性，積極開展思想道德教育，大力宣傳科學文化知識，不斷提高廣大職工的文明素質。自覺保持機關環境衛生，保持院落、樓道衛生，愛護公共設施，保持良好的衛生意識和衛生習慣。不亂貼、亂畫、不亂丟、亂堆、亂放垃圾，不隨地大小便和隨地吐痰。積極參加消滅蚊、蠅、鼠、蟑，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的行政環境。
三、自覺維護城市秩序
積極參加普法學習，遵守居民行為的規章制度，積極學法、用法、守法，養成良好的行為習慣。維護城市秩序穩定，遏制黃、賭、毒等社會丑惡現象，積極參與防火、防盜、防災害、防破壞工作。堅決反對民族分裂和非法宗教活動。嚴格執行計劃 生育法規、政策。
要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和城市文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，促進城市兩個文明建設的協調發展。開展公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育，形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。
四、支持城市開展科學文化活動
開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵制邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。支持發展社區文化、小區文化、樓院文化、家庭文化，積極參加具有社區特色的群眾性文體活動。支持開展科普活動，組織倡導健康、科學、文明的生活方式。重視家庭文化建設，開展特色家庭文化活動。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
解放思想，轉變觀念，積極參與城市建設，大力開展爭做文明市民、文明居民、文明家庭等活動，使創建文明城市成為廣大居民群眾的生動實踐，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
為鞏固創建成果，保持常態長效，堅定不移打好創建全國文明城市保衛戰、持久戰。現結合我局工作實際，特制定此方案。
一、總體目標
根據創建全國文明城市測評內容，按照市、區創文辦印發相關文件要求，堅持“以點帶線，以線促面，點面結合”原則，重點對恩陽城區主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放、游攤散販、占道經營、城市“牛皮癬”、戶外廣告等現象進行常態化集中整治，著力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全國文明城市創建。
二、工作要求
（一）加強組織領導。全局上下統一思想，高度重視，按照“一把手”總負責原則，廣泛開展深化創建工作宣傳，引導全局干部增強社會責任感和緊迫感，對標創建工作責任要求，進一步細化責任，明確任務，助推全國文明城市創建。
（二）落實轄區負責制。各執法大隊要根據各自轄區實際情況開展系列“創文”工作，堅決防止“一陣風”，摒棄不注重實效、做表面文章、弄虛作假的行為，加強與相關部門協調溝通、密切配合、工作聯動，形成工作合力，確保創建工作持續發力。
（三）強化網格管理。各執法大隊要充分發揮網格化管理機制，以制度化推動常態化，以橫向到邊的標準劃分責任管理網格，實施科學合理、人崗相宜、全面覆蓋的網格化管理模式，最大限度增強網格化管理的針對性和實效性，確保各項任務落實到位。
三、任務分工
（一）常態化開展市容環境整治行動。按照轄區負責原則，依托網格化管理依法取締周邊從事非法經營活動的游攤散販，全面清理查處城市“牛皮癬”、占道經營、戶外經營、非機動車載貨經營等違規行為；依法查處主次干道、背街小巷、學校周邊違章建筑、堆放物料、社會生活噪聲污染等影響學校教學秩序和市容市貌的行為；加強建筑物外立面整治、渣土運輸等工作管控。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（二）常態化開展非機動車整治行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理集中整治主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放等行為。合理規劃、施劃一批非機動車停車位，嚴格落實非機動車、非機動車分色分區停放；配合交管部門加強對“僵尸車”、無牌非機動車（含共享單車）的.清理力度；對車輛亂停亂放依法予以處罰；在學校路段設置臨時停放點，解決“上下學”高峰期交通擁擠問題。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊、執法五大隊
（三）常態化開展樓道（消防通道）清障行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理加大樓道（消防通道）通行管理力度，充分發揮網格員作用，對非機動車占用樓道（消防通道）依法進行處置；對占用消防通道的違法建設行為依法予以打擊。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（四）常態化開展在建工地規范行動。督促建筑工地，嚴格按照創文要求，統一規范公益性廣告宣傳內容、版式、色條、規模，科學設置創文公益廣告，做到一個標準，一個模板；對破損、未達標圍擋督促建筑工地相關責任人及時進行更換。
責任單位：執法四大隊
（五）常態化開展包保區域整治行動。各股室要認真貫徹落實包保工作，明確具體包保人員，落實包保任務，采取集中整治和日常維護相結合的方式，對包保轄區內的環境衛生進行全面整治。
責任單位：機關各股室
四、時間安排
（一）摸排整治階段（20__年8月1日至8月7日）
各責任單位要對照工作內容，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面開展摸底整改工作，建立動態監管臺賬。
（二）達標驗收階段（20__年8月8日至8月10日）
局監察室將對“創文”工作完成情況進行“回頭看”，對不符合要求的責令限期整改，確保整治任務全面高效完成。
（三）常態化保持（長期堅持）
創建全國文明城市是進一步規范城市秩序、改善城市環境，倡導科學、文明、健康生活的有效途徑，各股室、執法大隊高度重視，高效落實，確保各項工作有序推進，按時間節點高質量完成。對工作開展不力的責任單位將嚴肅追責問責。
一、指導思想
以科學 發展觀為統攬，以區文明辦通知為指導，大力實施市政設施、景觀綠化、清水活水、行業管理、窗口服務等提升工程，有效解決有礙城市文明進步的突出問題和影響市民生活質量的重點問題，以扎實的工作、最好的成績迎接上級的檢查測評，為實現我區“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發展目標做出應有的貢獻。
二、組織領導機構
為加強文明城市創建工作的組織領導，根據我局承擔的全國文明城市實地測評點位標準及責任分工，結合我局工作實際，分別成立市政及景觀照明工作組、綠化景觀工作組、水環境工作組、物業管理工作組、供水供氣工作組，由局分管領導和相關單位、科室負責人組成，具體負責相關工作的推進和落實。
（一）市政及景觀照明工作組
三、工作內容
（一）實地考察點位申報
園林綠化管理中心負責做好城區人民公園、翠園綠地、中心橫河景觀帶等公園綠地實地考察點位的申報及日常巡查、維護和考核工作，保證迎查點位常態化達標。
（二）城區公園、廣場長效管理
落實專門工作人員，做好城區公園的環境整治、公用設施維護和志愿者集中服務工作。重點對廣場及周邊道路破損的路牙石、人行道盲道道板磚、廣場鋪裝石材、路燈景觀燈以及缺失的綠化苗木等進行維修和補栽，完善相關志愿服務、文明教育的公益廣告。由園林綠化管理中心牽頭負責，市政管理處、物業管理中心、水環境管理處協同配合。
（三）道路基礎設施維護
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區主次干道的損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對城區道路缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子等進行巡查、維修和更換；對城區道路標志標牌和道路綠化情況進行巡查，發現問題及時整改。
（四）商業大街管理
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區商業大街損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子、道路標志標牌和綠化苗木進行巡查和整改。
（五）背街后巷管理
市政管理處、水環境管理處、園林綠化中心、路燈管理所等部門積極配合金沙鎮和高新區做好各自管轄范圍內背街后巷的`道路、盲道、標志標牌以及窨井蓋子等道路基礎設施的維護、管理工作。
（六）社區和小區管理
物業管理中心履行行業管理職責，指導和檢查金沙鎮、高新區開展小區環境衛生整治和物業管理規范化活動，有效解決部分老小區特別是沒有物業管理的小區臟亂差現象，物業管理人員著裝統一、持證上崗、掛牌服務，各項工作制度落實到位，小區環境整潔、管理規范；物業管理中心牽頭組織金沙鎮、高新區對所轄老小區樓道亮化情況進行調研，并牽頭召開物業管理工作會議，加強城區住宅小區特別是老小區的互查、整改工作，特別要做好物業管理收費、日常保潔、統一著裝、投訴處理等方面的工作。
（六）規范窗口服務質量
由自來水總公司和華潤燃氣有限公司負責，加強城區供水、供氣服務窗口的日產管理和巡查整改，做到人員著裝統一、便民設施齊全、服務承諾公開、收費標準公開，工作人員熱情禮貌、文明用語，提升窗口形象、改善服務態度、提升服務質量。
（七）加大宣傳力度
局辦公室牽頭印發《創建文明城市應知應會》宣傳單和《調查問卷》，并發放至局機關及局屬事企業單位全體工作人員，營造人人參與文明城市創建工作的濃厚氛圍。
四、相關要求
1、堅持例會制度。全國文明城市建設各專業領導小組實施定期例會制度，局主要負責人聽取各責任小組重點工作推進實施情況的匯報，總結點評各項工作，研究協調解決重點難點問題。城市建設科負責做好創建迎查的日常工作，局辦公室負責做好后勤服務、文稿材料、信息溝通等保障工作。
2、分解落實責任。嚴格按照我局承擔的文明城市城建工作要求，各專業小組要逐一對照，細化分解，注重橫向聯系，加強溝通協調，確保文明城市建設重點工作的各項任務落到實處，取得實效。
3、做好保障工作。實施文明城市建設重點工作是一項民生系統工程，我局將加大人、財、物的投入，確保20__年全區文明城市建設的各項重點工作取得實效。
為進一步提高社區管理和服務水平，推進社區“一居一品”建設，漓江路社區按照天橋街道《關于進一步加強和諧社區建設的實施意見》文件有關精神，從實際出發認真開展“文明社區”創建活動，為了使創建活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定漓江路社區創建“文明社區”實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社區與各方面形成良好互動的關系，并得以全面協調健康發展，把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的文明社區。
二、基本原則
以適應社區居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優勢，立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社區“一居一品”創建活動。充分調動社區內企事業等單位廣泛參與社區建設，實現社區資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社區的創建工作。
三、主要內容
(一)加強社區管理，提升社區服務功能
進一步完善黨建、民政、社保、創建、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規范化的軌道，更
好地為轄區居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區服務志愿者隊伍，定期組織社區志愿者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“周末陽光行動”等形式為社區居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務項目;同轄區2個社區醫療診所相結合，對居民以最低的收費標準提供醫療保健服務，對轄區20名殘疾人建立健康檔案，為他們提供更為優惠的醫療服務。
(二)發揮地理優勢，豐富社區文化活動
圍繞社區樓院和廣場文化為主題，利用社區老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。以煙廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社區圖書室定期對居民開放，每個月末組織社區居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動，利用遠程教育器材每月至少播放兩次電影，豐富居民業余文化生活;積極實施特色樓院文化建設，在紫薇花園、香榭里、東都銀座小區實施“綠凈美安”工程，提高社區文化品味。
(三)提高居民素質，共創文明社區
充分利用社區文明市民學校、多媒體遠程教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳喂養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區暑期青少年
法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠程教育器材積極開展“法律進社區”活動，每逢節假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識;四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動，采取用身邊事育身邊人的方式，提升居民的'文明素質。
(四)樹立窗口形象，創建和諧社區
一是充分發揮二級環衛隊伍的作用，對背街小巷、居民樓院的衛生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制，發動轄區單位積極推進“綠化、硬化”工程，使社區環境達到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對象組成的社區巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社區重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。
四、保障措施
1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，漓江路社區成立由社區主任任組長的創建“文明社區”領導小組，負責社區“文明社區”創建工作。創建文明社區工作領導小組，
把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。
2、宣傳發動。在做好日常工作的同時，要根據本社區的實際，開展創建文明社區系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、制作版面等形式，加強對創建文明社區活動的宣傳，為創建文明社區提供強有力的輿論支持，提高居民群眾的積極性和主動參與性。
3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，創建“文明社區”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺并解決存在的問題，一定從實際出發，不搞花架子，確保創“一居一品”文明社區活動順利完成。
根據《中共新余市委辦公室新余市人民政府辦公室關于印發新余市創建省級文明城市工作實施意見的通知》(余辦字〔20__〕7號)文件精神要求，為全面提高市民文明素質，進一步優化經濟社會發展環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明新余。經黨委、行政同意，結合我校實際，就我中心創建文明城市工作提出如下實施。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發展觀，在全校廣泛深入地開展各項創建活動，大力提高全體師生員工的文明素質、學校文明程度和教工生活幸福指數，以確保20__年成功創建省級文明城市，為20__年創建全國文明城市打下堅實基礎。
二、工作內容和任務
工作內容：根據市委、市政府創建全省文明城市要求，結合我校實際，創建內容主要有：廉潔高效的工作環境、以人為本的學習環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、環境優美的`校園環境、可持續發展的辦學環境、扎實有效的創建活動。
工作任務：根據創建工作內容，創建任務主要從以下幾個方面開展：圍繞提高全體師生公民道德素質，開展系列教育宣傳活動;推進
廉政高效服務建設，促進文明規范優質服務;實施校園環境美化、亮化、綠化工程，搞好校園環境。
——一個提高：即提高師生思想道德素質。以“創建文明城市、做文明市民，建設開放新余、文民新余、誠信新余”為主線，廣泛深入扎實開展師生文明素質教育和實踐活動，逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養成，進一步開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，從倡導文明言行入手，從公共生活、本職工作和身邊小事做起，進行形式多樣的自我教育，引導全體師生走向自律，做到教育、實踐、管理有機結合，提高師生素質，樹立講信譽、重誠諾、講文明、樹新風、倡良好形象和道德風尚，促校風不斷好轉。措施如下：
1、組織實施師生文明素質工程
各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動，進行經常性、系統性的師生文明素質教育。
2、學習宣傳資料
組織全體師生學習《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規范》、《新余市創建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢活動
充分利用黑板報、校園網、宣傳欄等宣傳陣地進行宣傳活動;利用校園網開辟創建文明城市專題專欄，進行討論;在校園顯著位置懸掛創建文明城市宣傳標語，張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等;在新余電大網站開設“文明在線”網頁，配發系列評論和專題文章;
4、抓好系列主題教育活動
開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內容，按照“以德治校”、“塑造電大新形象、提高師生素質、打造誠信電大、推進學校發展”這一主題開展;開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學習道德模范活動，開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;組織開展“五個一”系列活動;組織開展社會志愿服務活動，充分發揮社會志愿者在文明城市創建中的生力軍作用;組織開展“我們的節日”活動;組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動;加強未成人思想道德建設。
——兩個推進：即廉潔高效的工作環境和優質高效的服務環境，促進自覺糾正不正之風，積極為學生排憂解難辦實事。措施如下：
1、推進教職工廉潔高效服務建設
制定依法治校規劃，建立健全各項規章制度;深入開展“校風、教風、考風”民主評議活動;整治學校發展環境，簡化辦事程序，實施校務公開。
2、推進校園文明誠信建設。在全校師生中廣泛開展“創誠信校園、做誠信教師、為誠信學生”活動。
①在校園中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生，實事求是進行宣傳，杜絕夸大甚至虛假宣傳，誤導學員;二要誠信教學，保證師資，教學過程、教學條件等要素的質量，杜絕“偷工減料”、“粗制亂造”、敷衍學生;三要誠信收費，價格合理，接受價格部門監督，
杜絕亂收費，牟取暴利，坑害學員;四要誠信頒證，嚴格遵守證書管理的相關規定，杜絕亂發證。
②在全體教師中要求做到“四要”。要明確職責、不辱使命，要誠信辦學、盡心育人;要規范管理、提高素質;要熱心公益，貢獻社會。
③在全體學生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學習、不遲到早退;二要誠信考試，不抄襲他人答案;三要誠信就業，不提供不實信息;四要誠信生活，不妨礙影響他人。
——三項整治：即整治公共場所環境、整治室內辦公、學習環境、整治校園周邊環境。實現垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內整潔光亮衛生。實施垃圾定點收集、定時清掃、分類放置，增加人員、經費的投入，確保時時衛生、地地衛生，做到不留衛生死角;強化學生衛生習慣，嚴格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為;整治食堂衛生，實施持證上崗，每日檢查監督;進一步對校園美化綠化亮化。
三、實施步驟
按照分步實施，循序漸進，整體推進的原則，結合全市創建活動統一部署，分四個階段實施。
1、動員階段(20__年2月)
召開教職工動員大會;召開學員動員大會;召開住戶動員大會;召開外聘人員動員大會。
宣傳我校創建文明城市實施方案，宣傳活動目的意義。
3、全面推進階段(20__年2月-9月)
按照整體工作部署，結合市創建文明城市領導小組安排，全面推進創建活動。
①做好校園整體規劃工作。20__年2月26前完成
②集體開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20__年4月15日前完成
③開展校園“四個三無”活動(20__年4日15日—)
創建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現象;無亂停亂放現象;無亂建亂搭現象。
創建文明辦公室做到“三無”，公物擺放無雜亂;溝通交往無喧嘩;履職服務無投訴。
創建文明教室做到“三無”，地面無紙屑痰痕;墻面無足印影跡;學習用品亂擺無雜亂。
創建文明寢室做到“三無”，無損壞公物現象;生活用品無亂擺亂放現象;無亂吐亂扔現象。
3、鞏固提高階段(20__年9月—10月)
堅持“一把手負責制”根據分解的工作任務，由負責人帶領責任部門自查自糾，提出整改意見，使之達到驗收標準。
4、考核迎檢階段(20__年10月-11月)
在全面落實工作目標的基礎上，積極做好迎接市創建辦的檢查驗收。
四、工作措施
1、成立創建文明城市工作領導小組
組長：彭基勇
副組長：皮九根、蔡哲強、黃小明
成員：黃紹強、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張群、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林
2、設立創建文明城市辦公室任鳳生(兼辦公室主任)
3、設立創建文明城市三個工作小組
①校園“三清”小組。組員：蔡哲強成員：林逸溪、張勇、胡松林
②組建協調小組。組員皮九根成員：盛維康、胡文陶、曹福金③校園“四個三無”小組。組員：黃小明成員：黃紹強、任鳳生、周建軍、盛維康、張群、張勇、黃劍萍、胡松林。
2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學生大會，傳達創建全省文明城市動員大會會議精神、上級創建文件精神即學校創建方案。
3、建立科學合理考評機制。在考評目標上，圍繞創建工作內容，實施定期考核、定期公布、定期獎罰、定期整改，將創建工作納入年度考評體系。每周星期日下午4:00組織檢查評比，由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實施。
4、加大監督評議體系力度。定期不定期組織學生、教師、家長對創建工作進行監督評議。
5、加強資料收集，確保檔案資料完整、準確。
6、加大投入。聘請保潔員若干，添置保潔用具，美化綠化凈化校園。
7、抓好養成教育。抓好師生良好工作、學習、生活習慣養成教育。
我縣創建全國文明城市工作的攻堅沖刺、決戰決勝最為關鍵的一年。為切實做好園區創建工作，根據《__年桂陽縣創建全國文明城市實施方案》（桂辦字〔__〕12號）內容要求，結合園區實際，制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十 九 大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五大”發展理念，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，全面加強工作力度，全力沖刺、決戰決勝，為我縣全面打贏創建全國文明城市攻堅戰，建設富強民主文明和諧美麗新桂陽做出應有貢獻。
二、工作目標
按照我縣“1157”工作思路，層層分解任務，落實工作責任，全面完成園區各項工作任務。
三、組織領導
成立湖南桂陽工業園區管理委員會__年創建全國文明城市工作領導小組，領導小組成員名單如下：
顧問：__
組長：__
常務副組長：__
副組長：__
成員：園區和園區開發公司各局室負責人
領導小組下設辦公室（以下簡稱園區創建辦），由歐陽小文兼任辦公室主任，辦公地點設在園區辦公室，具體負責創建的各項工作。
四、責任分工
（一）創新產業園
責任領導：劉詠雪
責任局室：招商合作局、經濟發展局
工作職責：負責創新產業園及創新產業園各企業創建工作。
（二）芙蓉食品醫藥產業園
責任領導：歐陽小文
責任局室：辦公室、紀檢監察室
工作職責：負責芙蓉食品醫藥產業園及芙蓉食品醫藥產業園各企業創建工作。
（三）有色產業園（寶山項目區）
責任領導：李宇峰
責任局室：有色園區管理局、社會事務局
工作職責：負責有色產業園、寶山項目區及項目區各企業創建工作。
（四）家居產業園
責任領導：鄧佑長
責任局室：產業發展局、企業服務中心、財政所
工作職責：負責家居產業園及家居產業園各企業創建工作。
（五）百花社區三網格和芙蓉食品醫藥產業園網格幫扶
成立桂陽工業園網格幫扶工作小組，工作小組成員名單如下：
組長：歐陽小文
副組長：徐志鋒
成員：園區和園區開發公司全體干部職工
五、工作要求
（一）高度重視，對標抓實。各項目區、各企業要按照本方案要求認真研究部署，精心組織實施。要根據各區域、各企業具體情況，從實際出發，研究制定本項目區、本企業的具體實施方案，層層分解任務，拿出具體辦法，形成目標明確、責任到人、措施具體的工作體系，一件一件地抓細抓好抓實。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要加大創文工作的宣傳力度，充分運用各種形式、手段、載體進一步做好宣傳發動工作，不斷提高企業和干部職業對創建全國文明城市工作知曉率、支持率、參與率和滿意度，營造人人參與、人人創建氛圍。
（三）嚴格責任落實加強督促檢查。創建工作與干部職工年終績效考核掛鉤，園區創建辦要對照《項目區創建全國文明城市實地測評工作清單》和《網格幫扶工作職責》的要求，加強日常巡查和檢查；因項目區工作人員工作不落實，不到位，導致園區創建工作被縣創建辦通報的，扣罰相關局室工作人員年終績效得分；造成嚴重后果，影響全縣創建工作的`，追究相關責任人的責任。企業不配合創建工作，存在問題屢不整改、拒不整改的，要在全園區范圍予以通報，并約談企業主要負責人。
為認真貫徹落實邳委發20__號文件精神，確保創建全國文明城市目標任務的完成，根據市委要求，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮斗目標，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市創建各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務
創建全國文明城市的各項考核數據為市區數據，實地考察的'范圍主要是建成區。文明城市的各類數據取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動監察部門采取有力措施，堅決查處企業使用童工現象;
2、對外來務工經商人員進行市民教育形成制度并得到落實;
3、社會保險基金征繳率大于95%;
4、城市登記失業人口再就業率大于70%。
三、工作措施
(一)組織領導：為加強對創建全國文明城市工作的組織領導，局成立創建工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯絡員沈軍。
(二)目標責任：
1、“勞動監察部門采取有力措施，堅決查處企業使用童工現象”。直接責任人：趙東風;承辦人：杜輝。
2、“對外來務工經商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業養老保險直接責任人：尤艷俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關事業養老保險直接責任人：商靜;承辦人：王光輝。失業保險直接責任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫療保險直接責任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江;承辦人：姚紅。
4、“城市登記失業人口再就業率大于70%”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
(三)監督檢查：文明城市創建工作與爭先創優工作相結合，局創建工作領導小組定期調度、督導、考核。對創建工作不力的科室和單位，一律不予評為先進單位;對完不成創建任務、工作失職、創建丟分的科室和單位，嚴肅追究直接
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求
(一)創建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業發展具有十分重要的意義，各科室、單位要調度重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以扎實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位創建文明城市各項目標任務必須在20__年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規范整理成冊，于5月30日前報局創建辦匯總。
(四)各科室、單位對創建工作中存在的客觀困難的指標，及時報局創建工作領導小組。
創建全國文明城市是提升社會文明程度、增進民生福祉的綜合性系統性工程。20__、20__兩年我區創建工作全面啟動、扎實推進，在全國統一組織的年度測評中取得了優異成績。20__年是創建工作關鍵之年、決勝之年，為確保圓滿完成好區創建指揮部交辦的工作任務，落實工作職責，經研究，特制訂如下實施意見。
一、指導思想
緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以培養社會主義核心價值觀為根本，堅持硬件和軟件并舉，建設和管理并重，開展形式多樣的城市精神文明創建活動，圍繞優化環境、規范秩序、提升服務下功夫，不斷提高城市文明程度和市民文明素質。
二、工作目標
在鞏固現有創建成果的基礎上，突出問題導向，堅持項目化推進，健全創建符合市場監督管理規律的長效機制，扎實推進我局的創建工作，確保20__年各項創建指標基本達標，通過國家驗收，圓滿完成創建任務。
三、主要任務
對照創建全國文明城市測評體系和考核細則，結合當前實際，集中時間、集中精力，全力推進文明城市創建工作，全面落實區文明辦部署的重點工作，結合宿豫市場監督管理工作的實際，突出抓好以下方面的工作。
（一）著力打造“誠信宿豫”品牌。以創建國家社會信用體系建設示范城市為統攬，探索構建失信聯合懲戒機制、建立“黑名單”發布制度，開展企業信用承諾公示和行政許可、行政處罰信息“雙公示”工作，打造不敢不能不愿失信的制度環境，筑牢“誠信宿豫”品牌。加快公共信用信息系統建設。構建“守信激勵、失信懲戒”的管理機制，健全完善失信企業、個人曝光制度。
（二）常態開展集貿市場、餐飲飯店綜合整治。采取“正面勸導+規范執法”的模式，深入開展文明餐飲提升、農貿市場秩序規范專項整治等兩大專項規范行動，大力推行“分片、包段、定點”的網格化管理，健全完善人員下沉、責任分解、任務處置、獎懲兌現到人。堅決徹底整治集貿市場和餐飲飯店臟亂差問題，有效提升市容環境，打造良好的城市秩序。
（三）深入推動文明實踐行動。針對本機關工作人員和窗口單位服務人員，深入開展文明引領進機關、文明服務進窗口實踐活動，繼續組織單位文明創建志愿者參與常態活動及周末集中活動，進一步提升本單位人員文明城市創建的參與度。
（四）繼續做好星海灣小區包保工作。以創建全國文明城市為總攬，深入開展包保創建活動，幫助包保社區解決在創建過程中遇到的實際困難（如人手不足、資金困難等）。進一步提升社區、居民小區創建工作水平，確保市民對文明城市創建工作知曉率、參與度及滿意度均達90%以上，形成全民共創文明城市、共享文明成果的良好態勢，全面達到創建全國文明城市指標要求。
四、人員分工
20__年度文明城市創建工作堅持屬地分局包保，掛鉤領導協調和相關科室配合的原則，包保單位主要負責人為轄區創文第一責任人，局掛鉤領導負責掛鉤分局轄區內創文相關工作的統籌和落實。（具體安排見附表1）
各分局按照守土有責的原則，主要負責并按要求切實做好轄區內各項創文工作的落實；局領導班子成員在做好自身分管業務平時統籌的基礎上，加強對包保責任單位的'重點指導；執法大隊作為機動支援力量，根據分管領導安排做好創文配合，主要側重于有關屬地分局對紅星凱盛建材市場以及華東農業大市場的創文支持。
根據工作需要成立局創文工作督查組，組長由朱小寧同志兼任，副組長由立新同志擔任，成員主要由局紀委監察室有關人員組成，主要負責具體工作過程中的督查督導和追究問責。
五、具體要求
（一）共性要求：
轄區經營戶店內及集貿市場經營場所內必須保持衛生整潔，有“核心價值觀24字”或“圖說我們的價值觀”、“講文明樹新風”等公益廣告張貼懸掛；從業人員必須熟知社會主義核心價值觀24字、創建全國文明城市相關知識和我市道德模范人物、“中國好人”先進事跡等。
（二）分項要求：
1．文明餐飲提升。轄區內餐飲經營單位特別是主要街道的小餐飲店、小食品店證照齊全、亮證經營；無過期、變質、偽劣食品；店堂后廚衛生安全，從業人員持有健康證；消毒情況每天記錄，并準確展示；宣傳標語醒目明顯，桌卡（貼）保持一桌一卡（貼）；宣傳公示牌存新去舊，并公示于適當位置。
2．藥品監管提升。轄區鄉鎮、城市建成區的藥店必須做到證照齊全，亮照經營，無問題藥品。
3．市場管理規范。督促指導轄區市場主辦方清理占道經營、店外店、流動攤販，保持環境整潔干凈，公廁無異味。同時以市場為中心，對周邊有效輻射范圍內的各類店鋪按照創建標準進行規范檢查。確保市場內外各經營戶證照齊全、亮證經營；無過期、變質、偽劣食品；食品經營戶持有健康證；投訴機制健全，有守信優待政策和失信聯合懲戒措施以及誠信經營戶評選公示；物防人防技防合格；市場內有行業規范張貼懸掛。
4．廣告管理規范。轄區無虛假或違法廣告。
5．投訴機制規范。場所內有投訴舉報電話公示，消費者撥打相關問題舉報電話，確保有人接聽，用語文明，對接收事項要有分派，有落實，服務過程要有臺賬記錄，力爭達到回訪全滿意。
6．其他工作完善。各分局要加強對自身窗口服務的規范建設，對工作規范、文明知識宣傳進行重點要求。且確保轄區學校周邊200米和校園內無從事非法經營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；轄區大型商場、超市無銷售過期、變質、偽劣食品現象，無假冒偽劣、“三無”商品等。
六、工作保障
（一）進一步加強組織領導。在創文工作過程中，局領導小組及其辦公室統籌全局創文工作。各責任分局要把創建工作擺上突出的位置，同全局工作一起謀劃、一起部署、一起落實。實行“條塊結合、一事雙責”責任制度，一把手要親自抓創建，對照創建內容明確責任分工、具體責任到人，達到人人肩上有擔子，嚴禁出現工作無人做，相互推諉扯皮，確保創建工作持續高效推進。
（二）進一步健全推進機制。健全和落實五項工作機制：一是科室、單位牽頭負責機制。將創建全國文明城市的工作任務分解細化到各相關的科室和單位，梳理和排定創建清單，將任務明確到點、責任包保到人。二是月度測評機制。局創建領導小組每月組織一次對各科室、單位文明創建工作任務完成情況測評，并發布結果，將得分排名情況作為年度創建考核的重要依據。三是目標考核機制。將各科室、單位的文明城市創建工作納入年度目標考核。四是領導掛鉤機制。按照局領導工作分工，實行局領導掛鉤指導相應科室、單位、分局創建，定期調研指導創建工作，會辦解決實際困難，督促強力推進創建落實。五是監督推進機制。實行創建工作督查推進，日常創建由局監察室組織督導推動，階段性和相對重大工作由局創建工作領導小組直接督查推動，對工作推諉、不聽號令，不按時到崗履職盡責，導致被上級通報、督察和測評失分的，將依據相關問責辦法嚴肅追責。
（三）進一步加大投入保障。加強對創建工作投入力度，舉全局之力保證對各類創建工作投入，強化創建經費保障，確保各項創文落實到位。
為全面做好創建全國文明城市工作，根據市區創建辦的工作安排及要求，特制定20__年__道創建全國文明城市工作方案。
一、總體要求
把創建全國文明城市納入街道黨委重要議事日程和年度重點工作，及時傳達、貫徹、學習社會主義核心價值觀和全國文明城市創建動員、月點評、工作布置等一系列重要會議精神，并對照《全國文明城市測評體系及操作手冊》《全國未成年人思想道德建設測評體系》《浙江省城市文明程度指數測評體系》，決戰決勝全國文明城市創建。街道全體干部、各社區村干部要以超常規的工作力度，超常規的工作舉措落實責任，全面完成各項創建工作任務，確保20__年創成全國文明城市。
二、組織領導
成立蓮都區__道創建全國文明城市工作領導小組
組長：__
副組長：__
成員：__ __
下設辦公室：
主任：__
成員：__各社區（村）書記主任
三、創建要求
（一）__道辦事處創建標準：
1、高度重視精神文明建設。街道成立精神文明建設委員會，有相應的成立文件，并建立相關工作制度；積極指導、協調開展精神文明建設的各項工作。開展文明創建活動。按照中央和省、市、區關于文明創建的活動要求，開展文明街道、文明社區、文明家庭和“鄰居節”等文明創建活動，有相關活動記錄等材料。
2、開展理論學習，有完善的理論中心組學習制度。
3、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容。
4、深入開展志愿服務活動，以“四關愛”志愿服務活動為重點，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務活動；廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，組織志愿者星級認定或評選表彰優秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、加強文體活動場所建設。建有街道綜合文化服務中心，中心正常運行。
6、加強市民學校、道德講堂建設。開設市民學校，教育培訓制度健全；有“市民學校”標牌，有師資隊伍名冊；教育培訓活動形式多樣（三種及以上），有當年市民學校的教育培訓活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。
7、加強科普宣傳。街道設立科普活動場所，有科普宣傳活動陣地；利用科普活動場所經常開展科普活動，有科普活動的活動計劃、活動日期和參加人次等相關記錄材料。
8、消防設施、便民設施、無障礙設施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應設有坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設有無障礙標志。消防設施齊全，消防通道暢通，消防安全達標。便民服務設施齊全，有休息場所、飲水機（包括水、紙杯）、水筆、老花鏡、應急藥箱等。街道避災（難）場所建設符合標準要求。
9、做好法律援助與服務工作。街道設有人民調解委員會，有街道調解委員會的成立文件，有調解委員會的組織網絡、成員名冊和工作制度；設有街道糾紛調解的工作場所和明顯標志；有當年糾紛調解的原始記錄。
10、環境整潔有序。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位；無違規違章占道經營現象，衛生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發小廣告現象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。
11、未成年人思想道德建設測評要求：街道文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的.活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問題，實現應保盡保，有實際解決的相關材料說明。
（二）__道綜合文化站創建標準：
1、運用多種形式（張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料（冊）等）宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳，3處為符合；1—2處或1種形式宣傳為基本符合；無宣傳為不符合。
2、綜合文化站正常運行及設備維護情況。正常運轉且有維護記錄為符合，否則為不符合。注：有些進去一股霉味，或者新裝修的油漆味，說明不是正常運行。
3、綜合文化站無被挪用或侵占現象。無被挪用或侵占為符合，否則為不符合。注：堆放雜物記為不符合。
4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間，有詳細的開放活動記錄為符合，否則為不符合。注：向居民開放不正常記為不符合。
5、有明顯禁煙標示，無煙區沒有吸煙現象。有禁煙標識且無吸煙現象為符合，否則為不符合。注：沒發現吸煙現象，但發現煙頭也不符合。
6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈，觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項為符合，否則為不符合。
7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發現有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠，則記為“符合”，并在“考察記錄”欄內說明。
（三）各社區，城中村參照執行創建標準：
1、推進文明社區創建工作。積極開展各級文明社區、文明樓道等創建活動，形成特色亮點，要有文明社區創建計劃以及工作總結；開展社區鄰居節等形式多樣（三種及以上）、內容豐富的鄰里互助和聯誼活動，有相關活動記錄和人際關系資料等；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區建有道德講堂，并經常開展活動，有活動記錄。
2、在社區設置多種形式的公益廣告。社區辦公場所、便民服務中心、文化活動中心和居民小區顯著位置分別設置不少于3種形式（張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等）的宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容。每條道路、每塊綠地上均設置有文明提示或溫馨提示標志。
3、設置宣傳櫥窗，在顯著位置展示市民公約、社區居民公約（或村規民約）和好人榜等，倡導鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。
4、深入開展志愿服務活動，依托物業公司，由黨支部、居委會、物業公司聯合組建志愿服務工作站，發動社區居民參與社會志愿服務活動，建立社區志愿者名冊，經常開展社區學雷鋒志愿服務活動，有社區志愿者服務計劃、活動記錄以及總結性材料。廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，加強社區“四關愛”志愿服務工作，建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度，開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務，有志愿服務相關記錄。組織志愿者星級認定或評選表彰優秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、環境綠化美化，衛生狀況良好，無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現象。
路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠。生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。樓門內干凈整潔，樓道無亂堆放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。無違章搭建現象，“門前責任制”落實到位。無違規違章占道經營現象，無盯人拉客、盯人散發小廣告現象。無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象；無飼養雞、鴨等家禽現象；7：00—19：00之間無室外遛放寵物現象，其他時間，無敞放寵物現象；無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現象；無車庫、車棚違規居住或經營現象。
6、建有社區綜合文化服務中心，中心正常運行。
7、加強基層黨團組織建設。
加強和完善城市社區基層黨團組織建設，建立社區黨員、團員名冊，有社區黨、團組織建設總結性材料，以及開展黨、團組織建設的會議和活動記錄。加強社區流動黨員管理，建立社區流動黨員管理名冊，有流動黨員管理和活動的相關記錄。
8、加強社區民主建設與管理。
制定實施社區居委會民主建設與管理的工作方案，有相關總結性材料。社區居委會、社區黨支部、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務，形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
9、做好社區技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社區居委會有治保會，社區警務室和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用；居住社區有門衛值班或有安全巡邏等防范制度；住宅樓防盜、消防等設施符合公 安、消防標準要求，設施保養良好；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現象。新建居民小區（20__年以后）重點要害部位安裝電子監控探頭，并有明顯標志。
10無障礙設施完善。
居住建筑出入口要坡化處理，小區人行道、公共綠地、公共服務設施要在主要路口設有坡道、盲道。在顯著醒目位置設有無障礙標志。
11、做好法律援助服務和老年人權益保護工作。
設有人民調解委員會，有成立文件、組織網絡、成員名稱和工作制度，設有社區糾紛調解的工作場所和明顯標志；有孤寡老人的救助和監護名冊，建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度，有當年的社區糾紛調解和孤寡老人救助監護的工作記錄。
12、未成年人思想道德建設測評要求：
①在公共場所刊播加強未成年人教育保護、關心關愛未成年人，或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告。
②社區家長學校在顯著位置有名稱牌匾，有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。
③社區文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
④建有至少一種形式的工作平臺（如“四點半學校”、“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前以及節假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負責、有工作制度、有活動經費。
⑤社區定期與中小學協調溝通，共同建立起中小學生參與社區未成年人教育活動的檔案資料，為學校評價學生提供重要依據。
⑥市級以上（含市級）文明社區活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網吧；公益性電子閱覽室有明確的規章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內容。
⑦城市文明社區設立心理咨詢室（心理輔導室），配有相對穩定、專業素質較高的心理健康輔導人員，有具體的工作制度和責任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導活動不少于8次。
（四）創建點位：社區綜合文化服務中心創建標準：
1、建有社區綜合文化服務中心，中心正常運行，長期向社區居民開放，有相關工作制度和開放記錄，設備定期維護，無被挪用或侵占現象。
2、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創建內容，要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。
3、積極利用文化活動場所開展形式多樣（三種及以上）的文化活動，文化活動記錄等材料。
4、建設文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務點，并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。
5、未成年人思想道德建設測評要求：社區文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
為全面提升城市文明程度和市民文明素質，增強城市競爭力，確保創建文明城市工作目標任務順利實現，根據《中共東營市委、東營市人民政府關于創建文明城市的決定》和《東營市創建文明城市實施方案》精神，結合教育實際，現制定全市教育系統創建文明城市工作實施方案如下。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想和黨的十 六 大、十六屆三中全會精神為指導，按照全面建設小康社會的目標要求，堅持以人為本，樹立科學 發展觀，充分調動全市教育系統廣大師生員工的積極性和主動性，解放思想，與時俱進，奮發有為，開拓創新，努力實現我市教育事業快速健康協調發展，辦好人民滿意的教育，為確保我市首批進入省級文明城市行列，積極爭創全國文明城市做出積極貢獻。
二、基本內容
根據《東營市創建文明城市實施方案》中列出的“國民教育”、“青少年教育”及其他指標項目要求，全市教育系統創建文明城市工作的主要內容為六大項。一是教育發展和依法治教。主要包括初中階段毛入學率、人均教育經費總支出、學校收費管理、教師管理等內容；二是學生德育。主要包括學生素質（理想、道德、法制、健康、誠信、科普、愛國主義、文明行為習慣等）教育、課外活動場所的.建設與管理等內容；三是學校安全。主要包括安全教育及制度建設等內容；四是機關（學校）建設及行風建設。主要包括干部教師理論學習、教育、機關效能及外部環境、教育行風等內容；五是創建活動與創建氛圍。主要包括創建基礎、共建活動、文明校園創建活動、創建氛圍等內容；六是組織領導和工作機制。主要包括組織領導、創建規劃、創建管理、經費保障等內容（具體見附表）。
三、方法步驟
全市教育系統創建文明城市活動從現在起，分三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（4月至5月）。各級教育行政部門和各學校根據創建工作要求，組織專題調研，掌握創建活動基礎情況，提出相應的工作方案。建立領導組織和工作機構，細化創建工作任務，明確職責分工。廣泛宣傳、動員和部署，通過召開動員大會，加強輿論宣傳，注重環境營造，統一思想認識，明確創建工作的目的、意義、基本要求和方法步驟，使廣大干部、師生的思想統一到創建文明城市的活動中來，真正理解創建，積極支持創建、參與創建。
（二）整體推進階段（6月至10月）。科學規劃，合理安排，根據上級有關精神和本單位的實施方案，組織力量狠抓落實，做到創建工作與教育工作有機結合，與實施援助農村教育計劃和建設“平安東營”等專項工作有機結合，同時做到階段性創建工作與整體創建工作有機結合，及分工又協作，增強創建實效。
（三）自查迎檢階段（11月）。各級教育行政部門和各級各類學校都要對創建文明城市工作進行認真總結，堅持高標準嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，對尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以盡快落實，爭取以高水平、高質量的工作迎接創城檢查，同時也使全市教育系統在創建文明城市這一重要載體的帶動下，實現教育的快速健康協調發展。
四、保障措施
全市創建文明城市工作是實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會、推進城市現代化、增強城市競爭力的重要舉措，也是快速推進全市教育發展的大好機遇，市教育局將要求全市各級教育行政部門和各級各類學校要充分認識搞好創建工作的重大意義，將其作為推動各項工作的有效載體，積極將創建工作切實抓緊抓好、抓出成效。
一是加強領導。為確保此項活動扎實有效的開展，市教育局專門成立由張洪生局長任組長、其他局領導為成員的全市教育系統創建文明城市工作領導小組，負責創建工作的領導、組織、協調和督查工作。領導小組下設辦公室和規范學校收費組、規范教師行為組、學生入學及經費支出組、學生德育組、機關（學校）建設及行風建設組、學校安全組、宣傳組等七個工作組，辦公室及各工作組主要負責人由局領導兼任，負責提出所分工工作創建活動的運行機制、工作措施等，制定具體的實施方案，經領導小組研究批準后，抓好落實。各縣區教育局、局屬各學校也要建立專門的創建工作機構，落實好責任分工，以保證創建工作高標準、高質量地開展。
二是搞好宣傳。市教育電視臺及負責教育宣傳信息工作的單位，要積極行動起來，大力宣傳創建文明城市的重要意義，宣傳創建工作中的先進經驗、先進典型等。各學校及其他教育單位要在宣傳欄、廣播站、網絡中心等陣地定期刊登、播送文明城市創建內容，并對不文明行為及時進行曝光。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使創建文明城市活動人人皆知，營造解放思想、加快創建工作的濃厚氛圍，真正在全市教育系統形成上下重視、人人參與的創建格局。
三是強化督查。創建工作是一項系統工程，全市各級教育行政部門和各級各類學校一定要統籌兼顧，結合工作實際，制定可行措施，狠抓工作落實，做到扎實有效的開展工作。市教育局將加強督導檢查，堅持一月一調度和每月通報情況制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度等形式，加大督查力度，加快推進步伐，確保各項工作落實到位。同時市教育局把創建工作列入對縣區教育局和局屬學校的黨務、政務督查考核和精神文明建設目標責任考核內容，并對創建工作實行專題考核，使教育系統創城工作扎實、順利開展。
為進一步做好創建全國文明城市工作，促進各項創建任務順利完成，根據20__年版《全國縣級文明城測評體系》要求以及《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》（征求意見稿），結合隨官屯鎮工作實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十 九 大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持“以創促建、注重長效、惠及百姓、造福社會”的原則，牢固樹立“以人為本，全面發展”的創建理念，在長效機制上下功夫，在群眾參與上做文章，在實效惠民上出成果，使人際關系更融洽、文明風氣更濃厚，人居環境更優美，為推進隨官屯鎮轉型追趕、高質量發展營造良好的環境。
二、主要目標
加快鎮基礎設施建設，著力改善宜居宜業環境，強化文明城市創建宣傳，增強公眾的文明意識，提升文明創建水平，助力全國文明城市創建工作。
三、實施時間安排
本輪創建周期為20__—20__年，同時按照上級工作要求和動態變化，及時進行完善、調整。
1、廣泛宣傳階段（20__.4-20__.7）
制定創建工作實施方案，部署創建工作，成立創建領導機構。掌握創建標準規劃，通過各種形式的有效宣傳，多渠道宣傳創建工作，做到家喻戶曉、人人皆知，全方位營造創建氛圍。
2、全面創建階段（20__.7-20__.7）
全面爭創階段，對照20__年版《全國縣級文明城測評體系》要求、《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》（征求意見稿）以及創建方案，逐項落實確保全面達標。
3、提高階段階段（20__.7-20__.12）
全面總結創建工作，對整個創建工作進行一次“回頭看”，根據《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》進行全面的自查，分析存在問題，提出改進措施，完善長效機制，推動文明城市創建工作更進一步。
四、主要措施和任務分工
1、突出典型宣傳，營造創建氛圍
充分利用宣傳欄、廣告牌、橫幅標語、微信、村村響等載體，廣泛發布創建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。注重在弘揚傳統美德、積極參與創建、樹立崗位新風等方面選樹典型，大張旗鼓地宣傳，充分發揮典型在創建全國文明城市工作中的示范引領作用。（責任領導：曹學哲，責任人：李冬冬）
2、深入開展鎮容鎮貌治理
加大環境綜合整治力度，全面提升鎮容鎮貌。加強主次干道、農貿市場周邊等重點區域環境衛生工作；取締流動攤點和出點經營，管理規范有序，無占道經營，無車輛亂停亂放現象；保持主要街道和公共場所環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時、分類收集；公共衛生間保潔及時，無明顯異味；道路兩側無亂搭亂建現象，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現象。公路路面平整，無明顯坑洼現象。（責任領導：高參，責任人：徐龍超）
運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸。無爭吵謾罵、使用低俗語言現象；無亂扔雜物、隨地吐痰、打噴嚏咳嗽不掩口鼻現象；無損壞公共設施現象。創建氛圍濃厚，確保公益廣告宣傳的'內容、范圍、數量達到測評要求，主要街道每隔200米至少有1處能夠看到的公益廣告。（責任領導：曹學哲，責任人：李冬冬）
3、突出抓好農村環境整治
建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鎮運”的垃圾分級處理模式，完善環衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態環境質量，逐步達到村莊環境整潔，鄉風文明，提升形象的目標。
4、深化文明創建
在鎮駐地綜合文化站顯著位置宣傳展示核心價值觀、公益廣告，完善開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身邊好人宣傳展示。在鎮、村積極開展或參與道德模范、身邊好人、文明戶、文明家庭等各類道德先進人物推選等活動。在鎮駐地顯著位置展示本鄉鎮（街道）創建工作安排、未成年人思想道德建設工作專欄、市民文明公約等。（責任領導：曹學哲，責任人：李海濤）
5、扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶
充分利用文化墻、宣傳欄、廣告牌、廣播等載體廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。（責任領導：曹學哲，責任人：李冬冬）
五、工作要求
（一）加強組織領導。切實加強對創城工作的領導，成立創建全國文明城市工作領導小組。鎮辦公室具體負責做好日常工作，統籌安排，精心組織，明確總體要求，確保創城工作有組織、按計劃、分步驟，扎實有序開展。
（二）宣傳發動。各村（居）、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村（居）民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明創建工作的行列。
（三）狠抓任務落實。嚴格按照工作目標任務，切實抓好各項工作任務落實，研究解決創建工作中遇到的各類實際問題，理清工作思路, 把握工作重點，細化任務分解，把文明城市創建工作層層落實，及時督促工作進度, 確保創城工作落到實處。
（四）嚴格督查考核。切實加大對創城工作的督查考核力度,把創城工作納入年度效能目標管理考核之中，與業務工作同安排、同部署、同考核，注重平時工作督查，歸集完善檔案資料，確保創城工作各項任務如期完成。