為切實履行食品安全監管職能，根據泰海食安委辦〔20__〕年2號文件精神，現制定如下工作計劃：
一、工作目標
系統內食品生產企業要深刻理解區食安辦通知精神，認真落實食品安全主體責任，共同確保我區食品質量安全。
二、工作內容
（一）監管對象：泰供東方五云齋食品有限公司。
（二）監管內容：
1、索證索票落實情況：食品生產企業要重點把好進貨關，嚴格執行原輔料采購制度，做好原輔料采購索證索票及進貨記錄，保證原輔料可追溯，確保采購合格的食品原輔料；
2、生產過程管理情況：食品生產企業要認真做好生產過程中的衛生、安全管理，按照加工過程控制要求，做好關鍵控制點記錄，確保使用中的原輔料無過期變質，保持生產場所衛生、整潔，按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業從業人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓等；
3、運輸過程管理情況：食品生產企業要保證成品管理規范，使用合格的包裝材料，保持運輸工具清潔，確保成品在儲存、運輸過程中不受污染，做好銷售臺賬。
（三）監管時段：
做好春節、端午、中秋等重大節假日期間的食品安全專項檢查工作，加大對肉制品、糕點等節日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織，全面部署。區社成立由主要負責人為組長，分管負責人為副組長，職能科室負責人為組員的食品安全監督管理工作領導小組，指導協調全系統食品安全監督管理工作。
2、嚴格責任，狠抓落實。定期不定期組織食品安全檢查，對在檢查中發現問題的食品生產企業要及時跟進，督促整改，并再次組織檢查。食品生產企業主要負責人是食品安全的第一責任人，要深入一線，親自參加檢查，找準食品安全的問題并及時整改。
3、信息報送，及時準確。關注食品安全風險因素，做好食品風險信息收集，及時匯總上報食品生產單位反饋的信息，對預防和處置系統內出現類似問題打好基礎，為食品安全監管工作提供有利支撐。
一、非煤礦山安全監管方面
1、按省、市非煤礦山監管指導意見，制定本縣年度非煤礦山監管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監督檢查的工作要求，做好日常檢查、復查和整改記錄。發現問題要及時發出整改指令書，監督整改。對非煤礦山每家企業做到每季度監督檢查一次。
3、因重點項目建設、道路建設等需要，對臨時給予開采的碎石場，做到每兩個月檢查一次，發現存在較大安全隱患的，及時停業整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔，做到一礦一檔案。
5、協助省、市安監局做好非煤礦山安全生產許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產許可證擅自開采的違法行為，及時移交執法大隊查處。
7、嚴格執行非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度，指導企業按國家有關規定執行“三同時”制度，協助市安監局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動，建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度，推進隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業開展事故應急救援預案與演練。
10、開展安全生產宣傳教育工作，提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。
11、參與對生產安全事故的調查處理工作，嚴格按照“四不放過”原則處理，舉一反三，防止類似事故發生。
12、對全縣工業企業（建筑行業、商貿、運輸和危化品的生產、運輸、儲存、使用等企業不屬于工礦股安全監管范圍）的安全監管，采用以主管部門日常監管為主，縣安監局工礦股定期或不定期進行抽查指導，抽查指導面每年不少于20家。
二、危險化學品安全監管方面
1、按省、市危險化學品監管指導意見，制定本縣危險化學品監管方案。
2、按照開展危險化學品安全監督檢查的工作要求，做好日常檢查、復查和整改記錄。發現問題，要及時發出整改指令書，監督整改。對生產企業，要做到每季度監督檢查一次，經營（甲證）企業每半年監督檢查一次；經營（乙證）企業由鄉鎮安監站監督檢查。
3、全面開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔，做到一單位一檔案。
4、協助做好危險化學品安全生產、經營（甲、乙證）行政許可的審查工作。嚴格執行危險化學品建設項目安全設施“三同時”制度，指導企業按國家有關規定執行“三同時”制度，協助做好項目的審查、驗收工作。
5、對發現非法生產、經營危險化學品的行為，及時移交執法大隊查處。
6、對危險化學品重大危險源進行登記、建檔工作，督促指導企業落實重大危險源監控措施。
7、深入開展危險化學品隱患排查治理專項行動，建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度，推進隱患排查治理制度化、長效化。
8、督促危險化學品生產、經營企業開展事故應急救援演練。
9、開展安全生產宣傳教育、培訓工作、提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。
10、參與對危險化學品企業生產安全事故的調查處理工作，嚴格按照“四不放過”原則處理，舉一反三，防止類似事故發生。
為強化安全生產監督管理職能，規范安全生產行政執法行為，嚴格依法行政，提高安全生產執法效能，促進企業切實落實安全生產主體責任，規范安全生產經營行為，根據國家安監總局第24號令以及國安監總政法[20__]183號精神，結合我鎮實際情況，特編制如下監督檢查計劃：
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發展和安全發展為指導，以防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟持續發展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求，通過深化安全生產行政執法建設，規范執法檢查行為，增強執法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監管權威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業安全生產主體責任，有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。
二、計劃執法檢查的重點事項
（一）執法原則
按照統籌兼顧、突出重點、強化責任，創新方式，提高效能的原則，對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查：煙花爆竹企業29家，危險化學品企業2家，非煤礦山2家，工貿企業2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。
（三）執法重點
（1）安全生產許可證與落實情況
法律法規要求：《安全生產法》第三十六條：生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關主管部門依法依規進行審批。《安全生產許可證條例》第二條：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條：生產煙花爆竹的企業，應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規和部門規章都有相關規定。
檢查方式、方法：查看《安全生產許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
（2）安全生產機構設立情況
法律法規要求:《安全生產法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同）；《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員（從業人數總數1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業人數總數5%以上），并確定安全生產主管人員。
檢查方式、內容：查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
（3）安全生產規章制度和操作規程落實情況
法律法規要求：《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條，生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條，生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程（制定、教育、督促執行）。《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。
檢查方式、內容：查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料，審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體，責任到人到崗)；查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容；結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象，來確定企業教育和督促員工執行情況。
（4）從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況
法律法規要求：《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定，1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓；2、未經教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業；3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等；4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備，應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓，取得相應資質，方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》（20__年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時；高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時，高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時，每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業人員考核合格的資料，查看特種作業人數和相應資質取得情況，查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。（或要求企業出具期間未新進職工的自查證明）
（5）為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況
法律法規要求：《安全生產法》第四十二條，生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。
檢查方式、內容：查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證；查看勞動防護用品發放登記等。
（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況
法律法規要求：《安全生產法》第三十七條：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案，告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條：危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，并采取有效措施保證其得到執行。第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。
（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。重大危險源根據其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）
檢查方式、內容：查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源，查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程，查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
（7）對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況
法律法規要求：《安全生產法》第三十三條，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準；生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，應作好記錄，并由有關人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應由專業生產單位生產，經具有專業資質的機構檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應淘汰的設備。
檢查方法、內容：查看企業安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。
（8）安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
法律法規要求：《安全生產法》第十九條，生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，第三十八條，應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。
檢查方式、內容：查閱企業安全生產責任制文件，審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業內部檢查制度，查看企業內部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規定逐步匯報、簽字等。
（9）應急預案制定、演練情況
法律法規要求：《安全生產法》第二十二條，生產經營單位應擬定事故應急救援預案，組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》，危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；對重大危險源現場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。
檢查方式、內容：查看應急預案擬定文件；應急隊伍組成文件；應急預案教育培訓記錄；應急物資、設備情況；應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
（10）新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
法律規定：《安全生產法》第二十八條，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前，應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
檢查方式、內容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業的管理情況
法律規定：《安全生產法》第四十六條，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的.單位或者個人。發包、出租給其他單位的，生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或在合同中約定各自安全生產管理職責；生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現問題應當及時督促整改。
《安全生產法》第四十五條，兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動，可能危及對方安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。
檢查方式、內容：了解生產經營單位生產經營模式、狀況，查看承包、出租合同、協議，查看承包、承租單位相應資質，查看安全生產管理協議，調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況，查看相關協議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。（或由企業出具無出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規規定：《安全生產法》第二十條，生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入，應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條，生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（20__年2月14日由財政部、安全監管總局印發）：非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；營業收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；營業收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；營業收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。
檢查方式、內容：查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業內部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產責任險保單和有效期限等
（13）安全生產隱患排查治理和通報情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。
檢查方式、內容：查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況，查看企業設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業人員通報情況。
（14）安全警示標志設置情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十二條，生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內容：企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況；再現場抽查核實安全警示標志設置情況。
（15）生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況
法律法規規定：《安全生產法》第十八條，生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》：必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》：必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內容：查看企業領導帶班作業、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
（16）職業病危害因素防治情況
法律法規要求：《安全生產法》第四十一條，生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度；用人單位應采取相應的職業病防治管理措施。《用人單位職業病危害防治八條規定》：必須定期進行職業病危害檢測，必須對勞動者進行職業衛生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗，必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內容：查看職業衛生管理機構設置情況；專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況；查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程；職業病危害項目申報檔案；勞動者健康監護檔案（包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案）；對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十六條，生產經營單位處置廢棄危險物品，必須執行有關國家標準、行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內容：查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況
法律法規規定：《安全生產法》第四十條，生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內容：查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度，結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業，核實現場管理情況。
（19）生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十九條，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內容：要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。
（20）中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規規定：《安全生產法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
檢查方式、內容：查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等，結合現場作業場所抽查，核實上述內容和情況，以及評價資質、評價結論情況（一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。
檢查方式、內容：查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。
檢查情況：經查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關臺帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規規定：《安全生產發》第三十五條：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。
檢查方式、內容：要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
（23）流向管理情況
法律法規規定：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（aq4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內容：查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規規定：《安全生產法》第三十九條，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內容：抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況；查看企業疏散標志設置情況；現場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）
（25）依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業對責任人員內部處理情況；專項隱患排查整改情況等。
（26）依法應對作業場所檢查的其他情況
對作業場所進行抽查，以重點場所、關鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執法總數量和執法工作日測算
安監站現有工作人員數量4人，其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國家規定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執法檢查工作日（對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動）：按我鎮前3年實際統計平均數測算，共計40天。
（2）非執法工作日（值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮前3年實際統計平均數測算，共計119天。
（三）執法廠次和執法小組安排：
1.執法廠次：2人一組，每天檢查一家
四、執法計劃的實施
嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定，依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。
本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調整，當需對執法計劃進行重大調整，應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的，及時制作有關文件，存檔備查。
五、執法要求
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責。
（二）進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認。
（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復查。
（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。
（六）執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。
六、執法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”：一聽企業匯報安全生產工作開展情況，二看企業內部安全管理臺賬，三查企業作業現場安全管理情況，四反饋檢查結論意見。
為認真落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》中關于食品安全監督抽檢的目標任務，加強食品安全監管工作，掌握全區食品質量狀況，根據《關于印發市20__年第一批食品及食用農產品監督抽檢計劃的通知》文件要求，結合全區實際，特制定《區20__年食品及食用農產品安全監督抽檢實施計劃》。
一、工作任務
20__年全區食品安全監督抽檢任務包括市級下達由縣區承擔的省市級食用農產品抽檢任務、區級食品抽檢任務，以及各類專項抽檢任務。具體安排如下：
(一)上級抽檢指標。按照全市食品安全抽檢合格率達到98%，食品安全抽樣檢驗量每千人達到4.1批次，結合20__年度抽檢量考核要求，本行政區域內，市縣級食品抽檢量達到4.2/批次(加分項)為原則，合理安排抽檢任務。
(二)抽檢任務分配。抽檢任務原則上不少于20__年抽檢量，結合市局抽檢工作任務分配意見，全年各類抽檢安排任務量不低于1070批次(年度抽檢任務量985批次，不足部分由專項抽檢補充)，并根據省、市局抽檢計劃安排對品種、項目進行動態調整，抽檢區域涵蓋全區食品、食用農產品生產經營場所，具體分配如下：
1.區級食品安全監督抽檢任務共435批次(詳見附件1)。
1)食品流通環節(以城鄉結合部的農貿市場、商場、超市、便利店、小食雜店為重點)共155批次;
2)食品消費環節(以本地餐飲食品、中小餐飲單位、小攤販為重點)共200批次;
3)食品生產環節(以食品小作坊、本地生產企業為重點)80批次。
2.省級食用農產品抽檢任務共550批次(詳見附件1)
食用農產品抽檢任務數占比不得低于全年抽檢任務總量50%，按照省級指定的必撿品種和必撿項目開展抽樣檢測，同時自檢項目不少于2個(詳見附件3、4)，抽檢品種以本地市場銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等食用農產品為重點，涵蓋農貿市場、便利店、小食雜店等場所。
3.區局專項抽檢任務
突發性、節令性、季節性等食品安全專項抽檢，由區局相關業務科室另行制定和組織。
二、20__年區本級食品抽檢工作安排
(一)確定承檢機構。組織實施食用農產品或區級各類抽檢任務時，需嚴格按照相關規定通過公開招標或詢價等方式確定承檢機構。各承檢機構應嚴格執行《國家食品安全監督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規范及要求》等相關文件要求，組織專業抽樣隊伍進行采樣，注重樣品的科學性、代表性，嚴格按照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗，保證數據和結論的客觀性、公正性和準確性。
(二)抽檢時間和頻次。原則上均衡分配全年抽檢任務，季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品，在相應季節增加采樣量。節令性食品要在節前開展抽檢工作。適當加大生產品種較多的大型生產企業抽檢頻次。全區食品安全抽樣采樣工作原則上于11月15日前完成，12月10日前完成檢驗工作。
(三)抽樣對象。抽檢品種應盡量覆蓋風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種，適當加大對城鄉結合部各類食品經營主體的抽檢力度。突出食品生產聚集區、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發區、中小學幼兒園校園及周邊等重點區域。食品流通環節采樣涵蓋農貿市場、超市、小食雜店等不同業態。食品消費環節采樣重點為中央廚房、集體用餐配送單位、學校和托幼機構食堂、小餐飲等餐飲服務單位。100%覆蓋食品小作坊，盡可能覆蓋所有在產生產企業，最大限度涵蓋不同業態。
(四)抽樣檢驗。各承檢機構應嚴格執行《國家食品安全監督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規范及要求》等相關文件要求，組織專業抽樣隊伍，按照監督抽檢工作程序進行采樣，注重樣品的科學性、代表性，檢驗人員應嚴格按照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗，保證數據和結論的客觀性、公正性和準確性。
(五)數據報送。各承檢機構應嚴格按照規定的時限和規范要求，及時將抽樣及檢驗信息錄入 國家食品安全抽檢信息系統 ，檢驗工作中發現的食品安全問題及時上報區局食藥科。發現不合格樣品中可能存在重大風險隱患或急性健康風險的，應當在確認檢驗結果后24小時之內報告。定期對抽檢情況進行分析，及時提交食品安全抽檢結果分析報告。
(六)核查處置。各級市場監管部門收到不合格食品檢驗報告后，應當及時送達不合格報告，啟動核查處置工作。不合格報告表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，核查處置工作應當在24小時內啟動。各級市場監管部門應當通過 國家食品安全抽檢信息系統 及時報告核查處置工作進展。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的，應當及時移送移交。涉及重大食品安全違法案件應及時報告。
(七)信息公布。監督抽檢信息應及時通過區局網站向社會公布。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。公布內容應符合上級市場監管部門的要求。
三、工作分工
(一)食藥科負責抽檢工作的綜合協調和計劃制定;負責收集、匯總與抽檢相關信息數據和信息公布。
(二)稽查大隊負責落實區本級食品生產環節和食品消費環節(中型及以上社會餐飲和食堂)抽檢和不合格產品的核查處置工作及處置信息填報工作。
(三)各市場監管所負責落實食品消費環節(小型及以下餐飲)和食品及食用農產品流通環節的抽檢和不合格產品核查處置工作及處置信息填報工作。
(四)受委托第三方食品檢測機構負責做好食品抽樣、檢測及檢測結果平臺數據上傳等工作。
四、工作要求
(一)強化分工協調。各派出機構、局機關相關科室和稽查大隊要高度重視、密切配合，明確責任分工、抽樣程序及信息上報時間節點，確保采樣及后續處理工作有序開展。同時，各單位應以問題為導向，提高問題發現率、處置率和上報率，切實發揮抽檢的監管實效。
(二)規范工作程序。各派出機構、稽查大隊以及承檢機構要結合抽檢工作實際，進一步優化工作流程，密切部門協作，提高工作效率。要嚴格落實抽樣送樣、檢驗、不合格報告傳遞、異議復檢、核查處置(填報)、信息公布等時限要求，確保所有抽檢數據錄入 國家食品安全抽檢信息系統 ，保障工作順利有效開展。
(三)嚴格進度管理。各單位要穩步推進安排月度、季度、年度抽檢工作進度，統籌落實好各項任務。20__年11月15日前完成全年抽樣采樣計劃，20__年12月15日前完成全年抽檢結果信息匯總并及時上報市局。
(四)強化督導考評。省局已把食品、食用農產品抽檢工作納入年度政府食品安全工作目標考核內容，對食品安全抽檢工作全過程進行考核。并建立通報機制，必要時通報當地政府部門，以確保抽檢工作質量和效率。
(五)嚴肅工作紀律。參與抽檢的各市場監管部門、抽樣單位、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據，不得擅自發布有關抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)強化問題導向。根據上級市場監管部門任務部署、專項整治、食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦及市場主體生產經營情況等食品安全監管實際需要，安排好各類食品安全專項抽檢及本抽檢計劃動態調整事宜，確保食品安全質量問題得到有效監測。
1、認真按照華能集團公司金屬技術監督管理要求，以及火力發電廠金屬技術監督規程（DL/T438—20__）行業標準。定期上報分公司以及西安熱工院金屬監督完成情況。修訂焊接安全管理制度 。對各項監督組織機構人員的制定應隨著人員的調整而及時更新。防止有的部門缺失人員，導致金屬監督出現真空現象。并且對每個月的監督會議要做好會議紀要，分析總結當月的問題，發現問題及時解決，杜絕關于金屬監督方面的事故發生。
2、對上級及電力行業新下發的關于金屬及鍋爐壓力容器方面的規范，制度。規程、標準等金屬試驗室要建立學習歸納總結制度。深入歸納分析詳細了解，做到完全掌握。
3、認真制定好20__年#1機組大修的監督檢驗工作計劃及對外委托管理辦法。努力實現受監部件和受監焊口100%檢驗，合格率100%。
4、加強監督人員技術方面的培訓工作，做到持證上崗，保證監督工作順利實施，做到“有證可持，有章可循。”提高監督人員業務水平。
5、加強物資部購置、進貨、保管、發放的管理，對入庫合金受監材料和受監部件按規定進行光譜分析及質量檢查。
6、做好#2、#3鍋爐及壓力容器的定期檢驗工作（內、外部檢驗）。
7、在#1機組大修期間，完成#1鍋爐省煤器器改造工作，做好受監焊口100%探傷，合金部件100%光譜分析等工作；機側的定期檢驗工作也要按照大修計劃完成。保證金屬監督方面的各項工作順利完成。
8、做好＃1組大修完成后資料整理歸檔工作，按照華能集團公司要求進行上報存檔工作。
9、做好#1、#2 #3 鍋爐受熱面及汽機疏水管道彎頭的安全測厚檢查工作；堅持長期的進行受熱面檢查工作，防止鍋爐受熱面爆管，影響機組安全穩定性。
10、做好焊工焊接工程的質量管理和公司焊工培訓工作及對大、小修外來施工隊伍焊工資質審查工作。保證焊接施工質量。
11、按照華能集團公司《電力技術監督管理辦法》的要求完善金屬監督技術各項規章制度。
12、計劃購置一臺新的硬度計，修復便攜式光譜儀、模擬超聲波。對超期的試驗室儀器進行定期復檢和校驗。
13、對運行的機組應加強鍋爐受熱面超溫超壓的監督，應定期到現場檢查受熱面溫度趨勢，防止鍋爐受熱面超溫。
14、焊接材料的存放管理，焊接材料存放不符合有關規定以及烘干設備損壞、沒有烘干記錄本。應在明年初要求鍋爐專業限期整改。
15、#1、#2、#3機組壓力容器安全閥未進行定期校驗，如運行中發生超壓不能及時排放，易造成壓力容器爆破事故發生。建議機、爐檢修專業制定安全閥校驗計劃按計劃進行校驗。
金屬試驗室20__年的工作計劃要按照部門計劃要求，嚴格執行。對每一項工作要做到細節落實、抓住重點。并且隨著全年任務的開始，逐步實施。保證按計劃、保質保量完成金屬監督的全年任務。