6月6日區采購執行情況專項檢查業務培訓會后,我部領導非常重視,及時組織相關人員認真學習了x財發[20__]78號關于印發《__區政府采購執行情況專項檢查實施方案》的通知精神,在安排專人負責此項工作的同時,嚴格對照文件要求進行專項檢查自糾自查工作。現將具體情況匯報如下:
一、領導重視,落實責任。
部領導班子對政府采購工作非常重視,經專題研究,明確該項工作由分管財務的副部長__負責,日常具體工作由財務人員負責。在日常財務管理中,部領導經常在部務會、支部會議上,多次強調各項物資采購要嚴格遵照政府采購有關規定執行,決不允許出現化整為零、規避政府采購的行為;在業務方面要求財務人員經常向區政府采購中心請教、學習,向會計核算中心領導和報帳組工作人員學習,不斷強化程序意識、節約意識;在日常具體工作中,領導經常提醒經辦人員,要嚴格按照政府采購法的要求進行物資采購,杜絕圖方便而改變采購方式的行為出現。
二、完善政府采購管理制度。
部領導班子科學統籌,本著節約的原則,在每年年底定出下一年度預算,采購活動嚴格控制在預算范圍內。每項具體采購工作由各科室根據辦公需要和上級有關政策提出申請,經主管科室的部領導閱示后,提交部務會研究確定。
三、嚴格管理,規范操作。
我們自覺堅持采購程序,部務會研究同意采購后,由財務人員負責在區政府采購中心按《采購法》要求具體辦理。對每一項政府采購業務,我們嚴格按照政府采購法和政府采購業務指南的程序進行上報,根據區采購中心批準的采購方式、金額進行下一步的采購。到目前為止,我部在執行政府采購政策方面沒有出現違規或違反財經紀律現象發生。
四、完善檔案管理。
對每次采購活動的采購資料,財務人員能及時進行整理歸檔。
根據晉農辦經發〔20__〕31號《關于開展農民負擔、農村集體財務管理規范化大檢查和農民專業合作社、土地流轉大調查的通知》精神。我中心緊接著將上述《通知》以黎農經〔20__〕12號文件轉發給全縣各個鄉鎮經管站,并迅速召開了全縣九個鄉鎮農經管理站站長會議,研究部署安排了這次大檢查大調查(以下簡稱“兩查”)工作具體實施的時間、方法、步驟、要求,會后各個鄉鎮經管站積極組建成立“兩查”工作領導機構,抽調得力人員組成檢查小組,同時縣農經管理中心組織相關股室成立檢查小組,采取鄉鎮逐村普查,縣級抽查的自查方法,于6月10日開始到20日結束,為期10天的“兩查”自查工作。現將其中的農村集體財務管理規范化大檢查工作自查情況報告如下:
一、財務管理的概況
全縣9個鄉鎮,250個村級集體經濟組織核算管理單位。9個鄉鎮分別于20__年、20__年都成立了農村會計服務中心,所涉及的250個村級集體經濟組織管理單位隨之也都實行了農村會計委托代理制。村級“三資”管理等一切經濟活動的全過程都在中心的監督下運作,目前運行質量良好,充分顯示出了它一定的優勢,達到了預期的效果,從根本上解決了農村集體經濟財務管理工作始終得不到解決的前清后亂,理不清、算不完的“斷頭帳”、“包包帳”、“糊涂帳”。明顯遏制了以前因農村集體財務管理混亂導致上訪告狀案件時常發生,農村社會經濟秩序相對和諧穩定。
二、財務規范化管理自查情況
(一)鄉鎮農村會計服務中心建設情況
全縣9個鄉鎮農村會計服務中心,隸屬政府下設機構。各中心設中心主任1人,大都是農經站站長兼任,共有工作人員32人,平均每個鄉鎮3.5人,其中主管業務會計19人、出納9人、電腦操作員4人、每個鄉鎮中心都有固定而單獨的辦公場所,全部實現了“五有三統一”。即:有場所、有牌子、有人員、有制度、有電腦、統一機構名稱、統一佩戴上崗證、統一使用審批單。會計核算全部實現了電算化,所有經濟業務基本能夠實現了手工登記帳簿和網上錄入雙重管理的要求。建立健全了工作崗位責任制度,貨幣資金管理制度,集體資金收支、審批、予決算、財務公開、會計委托代理規范化流程等各項管理制度。村級銀行賬戶設置除個別鄉鎮個別村因撤鄉并鎮所致原開戶銀行(信用社)不便辦理業務和因有歷史貸款問題影響正常開展業務的村,實行中心總戶代理外,其余90%以上的村級銀行賬戶仍啟用原銀行(信用社)賬戶,并正在逐步推行“村級財務章”和“服務中心財務章”、村級組織法人手章和服務中心主任手章,雙印簽管理制度。
(二)村級管理情況
全縣250個村級經濟管理單位全部建立了民主理財小組,基本能夠正常按要求工作,發揮出了一定的積極作用。電算化網絡管理覆蓋了全縣70%左右的村,有30%的村是邊遠山區。250個村全部實行了財務公開,在原實行固定場所實行公開欄公示的基礎上,去年在縣紀委、縣農廉辦的協同支持下,在縣政務大廳設立了農廉信息網服務窗口,同時各個鄉鎮充分利用電算化網絡信息覆蓋面廣的優勢,專設了“三資”等財務管理情況公示窗口,拓寬了公開渠道,增加了農村集體財務公開透明度,今年針對農村網絡信息員存在的不懂操作技術,難以發揮作用的問題,縣農廉辦、農經管理中心、聯合舉辦了一期全縣農村范圍的專題培訓會,使農村集體財務公開工作更加扎實有效,基本做到了網上隨時公開,固定場所,半年一公開,全年兩公開。建立健全了相應的各種管理規章制度,在“三資”清查工作過程中制度建設的基礎上,縣農經管理中心又以〔20__〕8號和〔20__〕13號文件,將統一制訂的農村集體資金、資產、資源清查制度、臺賬、合同管理、工程招投標、專項資金管理、轉移性資金管理、會計票據、財務檔案管理等各項管理制度印發給各鄉鎮經管站,要求具體認真貫徹落實,逐項落實到村,做到制度公示規范上墻。讓制度“管錢”、“管事”、“管人”,使我縣農村集體經濟財務管理工作不斷規范、不斷完善。
三、財務審計監督管理工作開展情況
為強化農村集體財務規范管理,充分發揮審計監管作用,縣農經管理中心先后印發了〔20__〕9號〔20__〕27號《關于開展農村集體三資管理審計實施方案》和《關于開展村級干部任期和離任審計工作通知》兩個相關文件,使我縣農村集體財務審計監管工作規范、有序有效開展。截止檢查之日,共完成審計單位146個,占全縣村數的58%,審計資金總額9863萬元,審計出違紀單位63個,違紀金額510萬元,其中,不合理開支100萬元,違規票據報賬支款93萬元,庫存現金超限32萬元,大額現金結算款65萬元,坐支款50萬元,其它違紀違規金額30萬元,構成挪用侵占集體資產犯罪行為40萬元。涉及村主要干部5人,財務管理人員5人,受到黨紀政紀處分8人,移送司法機關處理的2人。
四、財務管理培訓情況
截止目前,縣鄉兩級共組織舉辦不同類型農村集體經濟會計知識,政策法規,電算化等管理知識培訓會(班)35期,接受專業知識教育的人數達20__人次,通過開展培訓教育,使全縣農村經營管理干部的管理素質明顯提高,農村財務規范化管理明顯加強。
五、存在問題
(一)鄉鎮農村會計服務中心工作職能與人員配置關系不協調。
鄉鎮農村會計服務中心主要承擔著全縣農村集體“三項管理一項指導”的具體工作,即農村集體經濟財務管理、農民負擔監督管理、農村土地承包管理和農民專業合作社指導,實屬政府行為。但中心人員,除中心主任1人是在編人員,其余人員90%以上是當時聘用人員,在一無正式勞動工作關系,二無經濟待遇的情況下,很難勝任、做好這些工作。直接影響著農村會計服務中心的建設,影響著整個農村集體經濟財務管理規范化建設。
(二)村級管理制度不健全,落實不夠到位
各個鄉鎮、村在制定制度上各有不同,有的缺少這方面,有的缺少那方面,都是有選擇性地制定的,總體衡量不夠全面、不夠具體,大部分村缺少工程招投標制度,專項資金、轉移性資金、土地補償費資金方面的管理制度,盡管制定有,也是大框粗條,不夠詳細,在具體執行過程中,難免出現漏洞,且存在主觀意斷、有章不循現象,透明度不高,制度上墻公示做的不夠。
(三)審計監督工作進展緩慢,工作不夠規范。
這個問題主要有兩個方面,其一是縣鄉兩級行使審計工作人員,沒有有效的工作證件和必要的工作經費;其二個別鄉鎮由于缺編空員,大部分鄉鎮農村會計服務中心人員是聘用臨時人員,對于行使這項政策性強,工作關系比較復雜的工作有諸多困難,很難開展完成好這項工作,一定程度上影響著我縣農村集體經濟審計監督工作的正常開展。
(四)財務公開不及時,不夠全面。
主要體現在農民關心的焦點、熱點、專項專題的公開方面,如:糧食直補、退耕還林、社會保障、土地補償、“一事一議”等強農惠農專項資金,以及村級項目建設資金的到位、發放、使用情況的公開。
(五)民主理財小組形同虛設。
個別村級民主理財小組工作人員對工作存有不負責態度,敷衍了事,只是象征性的簽字、蓋章,且有代簽、代蓋現象,監督只是走過程,流于形式。同時也反映出理財小組成員文化水平低,理解執行政策法規能力有限,只能馬虎應付,不能真正發揮其應有的監督管理作用。
(六)財務會計使用票據不規范。
一是原始票據不規范,有白條、普通票據進賬;二是自制憑證不規范,記賬憑證、支出審批單、相應的憑證封面大小不一,全縣沒有做到統一規范。
(七)財務檔案管理不嚴謹,欠規范
一方面是受辦公場所的限制,大部分鄉鎮有專柜無專室;另一方面檔案資料造冊登記不規范,資料不健全,沒有明確的檔案管理人員。
六、整改措施及建議
(一)、加強對鄉鎮農村會計服務中心工作人員和村級行使經營管理的主要干部、專業會計(報賬員)的政策法規專業技術的教育培訓,縣農經管理中心現已擬定出了教育培訓方案,同時也得到了有關領導的支持批示,準備在7月份具體實施。
(二)、加強鄉(鎮)、村兩級服務、管理組織的機構、制度建設,采取缺什么、補什么,有什么規范什么完善什么的整改辦法。
(三)、加大審計監管力度,全面提升審計質量。
一方面要克服困難,努力工作,贏得上級領導的認可,給予各方面的支持;近期由縣農經管理中心具體制定縣分管領導同意通過以縣人民政府文件印發《關于對全縣農村集體經濟組織財務管理開展審計實施方案的通知》,這樣必將對我縣的農審工作有一個極大的推動作用。另一方面拓展審計范圍,延伸審計內容,實行從經濟管理的全過程到各個具體管理環節的審計監督。
(四)、建議相關部門理順解決鄉鎮農村會計服務中心工作職能與工作人員關系不協調出現的,工作無正常辦公經費,工作人員無勞動關系,無經濟待遇保障等問題。
(五)、建議上級業務主管部門盡快辦理審計人員審計工作證件。制定出臺一個能夠解決審計工作經費,保障農審工作正常開展具有實質性、可操作性、統一規范的文件。
總之,農村集體經濟財務管理工作,關聯農村黨風廉政建設,農村和諧穩定,農民增收,農村經濟發展的一項非常重要工作,因此我們通過這次大檢查,對好的工作管理辦法,取得的成績繼續鞏固發揚,對檢查暴露出的問題和不足,要認真查找分析問題的根源,采取有效措施,對癥下藥,徹底整改,爭取在最短時間內,使我縣的農村財務管理工作更加規范,再上一個新的臺階。
為貫徹落實全國總工會和__總工會關于在各級工會開展財務大檢查工作的通知有關文件精神,__區總工會進行了一次認真的財務檢查,現將自查情況報告如下:
一、工會單位財務基本情況
__區總工會對20__年、20__年及20__年的工會財務基本情況進行了認真的自檢自查,主要查清各年財務報表數據。其中,20__年、20__年、20__年的撥繳經費收入(本級留成)分別為52萬元、45萬元、304萬元,期末滾存結余分別為53萬元、54萬元、312萬元,其中20__年有209.6萬元是縣級和返還基層留成經費。
銀行開戶情況:基本賬戶1個,專用賬戶1個,零余額賬戶1個。
除了配備會計專職人員外,還配有會計兼職人員1名。
二、工會經費自查情況
__區總工會按照工會經費管理規定對工會經費進行嚴格管理,按“不相容職務相互分離”原則,建立了嚴格的經費收支程序,做到管好、用好工會經費,做到專款專用,保證經費使用合法、合規、合理。20__年、20__年及20__年,__區總工會對工會經費的收支管理工作嚴格遵守相關規定,未發生任何違規問題。
__區總工會積極強化工會經費預算管理,嚴格按照《工會預算管理辦法》的規定要求編制預算及進行預算調整,沒有超預算開支,也沒有無預算開支,狠抓預算執行。對于基層工會上報的預算,__區總工會嚴格進行審查監督,重點審查費用支出的合理性,以嚴格控制費用開支,提高工會經費使用效率。預算執行時,實時跟蹤基層工會的財務數據,密切監查預算執行的完成情況。
三、工會會計管理工作自查情況
__區總工會嚴格執行新的工會財務會計制度,按照相關規定要求進行會計核算,會計記賬按時準確、會計科目設置齊全、會計賬簿完整、會計崗位權責分明、資金定期核對、資產定期清查,并按季編制工會資產負債表及工會經費收支預決算表,年終編寫財務工作總結,做到了賬實、賬賬、賬表相符。
四、存在問題及整改措施
通過這次自查,__區總工會還發現了一些問題,主要有:個別基層工會財務預決算管理不嚴格、預算約束不強,導致經費支出隨意;地稅代收工會經費的實效有待提高。針對上述問題,我們今后要加強對基層工會預決算管理的監管力度,強化預算約束力,要求嚴格執行預算,如實上報決算情況;還要加強與地稅的溝通、聯系,提高地稅代收工會經費的實效。
通過此次財務自查,__區總工會更加認識到財務管理工作的重要性,今后將加強規范財務機制管理,強化工會經費監督力度,預防各種違法、違紀、違規行為的發生,扎實推進財務工作的規范建設。
__區總工會
20__年__月__日
__局:
在這次財務大檢查中,找們根據有關部門的部署,成立了檢查領導小組,由主管財務的副經理任組長,以公司財務部為主,對本公司和下屬分公司的財務收支清況進行了認真的自查。在自查過程中,發現有以下情況和問題,現報告如下:
1.去年年初.因流動資金極度緊張,經有關部門同意,將局里給的外匯額度__萬美元由省外調劑中心調出,所得人民幣__萬元列作流動資金;
2.以前年度曾賣出過一部分調劑外匯,買賣過程中取得的利息收入x x萬元,掛帳應付款,上年來從應付款帳戶直接調至專用基金帳戶,列作生產發展基金。
3. 有一部分銷貨款計__萬元掛帳應付款結轉下年度,來體現在當年的銷售實現。
4.全年支付勞務費現金__萬元,支出方向是用于裝卸貨物x萬元;業務員交誼經費__萬元,其它零星支出__元。
5.午餐補助,每人每天30元,金額列支企業管理費.按規定每人礦天只能列支12元,全年超列金額__元。
以上1~5項金額合計__萬元。
特此報告。
__商貿公司
20__年x月x日
__衛生局:
根據縣局《關于縣鄉醫療衛生單位20__年度財政財務收支情況進行自查的通知》的要求,__衛生院按照自查的范圍和項目,結合本院20__年的實際情況,逐條對照,認真核查,現將自查結果作以匯報:
一、財務管理內控機制建設及制度執行情況
1、本院按照《會計法》及《醫院會計制度》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務工作制度》、《會計監督制度》、《現金管理制度》、《原始憑證管理制度》、《財務報銷制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。醫院設專職會計1人、出納1人,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執行和會計核算情況
1、本院按照《基層醫療衛生機構會計制度》及權責發生制原則,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發生滯留、挪用專項資金(包括合療、醫保等專款)現象,日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
2、全年收入情況:20__年本院總收入為1004萬元。其中:財政補助收入為928萬元;醫療收入為76萬元。財政補助收入中含全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費865萬元;公共衛生服務項目補助資金63萬元。
3、全年支出情況: 20__年本院總支出990萬元。其中:公共衛生支出206萬元;醫療支出784萬元。按二級明細劃分總支出情況為:工資及福利支出118萬元;對個人和家庭補助支出734萬元(發放全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費)。;藥品支出34萬元;非財政資本支出2萬元;維修費30萬元;其他公用經費72萬元(含發放村級公共衛生項目補助)。
4、20__年收支結余:20__年年末結余14萬元,提取專用基金(職工福利基金)6萬元,轉入事業基金8萬元。
三、預算外資金收支管理情況:
由于本院業務用房20__年拆除重建,未開展住院業務,本院對下屬的__門診(1-6月)__門診部(1-9月)給予60%的基本工資和60%的津貼撥款,差額部分及費用由各點獨立核算。從報表反映出來的總體情況是:職工的全額工資和全部津貼全部到位,未增加新的債務,達到收支兩條線的運行模式,無坐支、隱瞞、亂開支、亂發資金津貼等現象。
總院人員工資、津貼按績效考核并堅持按月向縣局送審后發放,差旅費、電話費、招待費等所有費用開支均參照相關部門規定的標準進行列支,并實行經辦人、院長、財務簽審小組三簽字,無揮霍浪費現象。
四、銀行帳號開設和管理
全院共按照規定的審批程序開立了基本帳戶、專用專戶、國債項目資金專戶、全縣鄉鎮衛生系統退休人員工資專戶四個賬戶。不存在私開賬戶情況。
五、預算內外票據管理、使用及物價政策執行情況
總院對在財政部門領用的門診、住院發票由專人負責任管理,實行驗舊領新,對各點的票據領用建立了詳細臺帳,保證了票據的安全。醫療收費標準、范圍和藥品加價嚴格按物部門的規定操作,20__年8月份順利通過了縣物價局的全面檢查。衛生監督檢查工作做到依法辦事,無亂收費、亂罰款行為。
六、專項資金的管理使用
合療、孕娩補助等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求,在收到款項后三天內轉帳支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用。
七、資產管理情況:
因__門診于20__年7月遷至總院,除購置了辦公桌椅、空調、打印機外,未購置大的固定資產。
20__年省配村衛生室資產25套,按衛生廳要求納入醫院財產管理,現已按照縣局的發放名單發到相應的村衛生室,20__年醫院逐衛生室進行財產清查,并簽定了使用協議,明確了醫院與村衛生室對所配資產的權利和義務。
為了進一步加強學校財務管理,規范財務行為,進步財經使用效益,完善財務監視,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,增進學校工作能更好更快地展開。依照上級要求,我校成立了財務自查自糾領導小組,在本校內展開了財務自查自糾活動,具體做法以下:
(一)動員部署
1、制定實施方案,學校成立了自查自糾領導小組,召開財務規范化檢查活動會議。會議研究財務規范化管理活動的展開,做到責任到人,明確要求。
2、宣傳發動。完小校長組織領導小組成員認真學習中心校關于財金管理制度的有關文件精神,展開以財務規范化檢查為主題的專題會,使每一個小組成員明確財務規范化檢查活動的目的、意義、內容和要求,進步思想熟悉,積極自覺地參與活動。
(二)組織實施
1、自查自糾。學校認真對比中心校財務工作會議要求及10個重點題目,全面、客觀地分析現狀,認真展開自查自糾,撰寫自查報告。
2、重點整改。學校根據督導檢查的結果,針對還存在的題目,分析緣由,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責任,切實解決實際題目。
(三)分析總結
依照上級規定,學校按要求通過深進自查,學校財務管理均依照國家有關財經法規來執行,做到了收進、支出全部納進中心校同一核算,沒有侵占、截留國家和單位收進,沒有單獨帳戶,更未設任何情勢的小金庫。具體體現以下:
1、依照上級財務管理的有關政策和法規,學校有嚴格的財務及財產管理制度,并做到了責任到人,落實到位,沒有違規操縱的現象。
2、收費方面,除依照上級規定的最的低標準:收取學前班學生每人每學期200元的保育費外,對九義教育的學生,不但沒有收過任何用度,而且還將國家下撥的三免一補中的文具費及時、足額的發放到每一個學生手中。
2、嚴格依照財政局、教育局的有關要求和學校實際進行了學校收支預算,因學校需要而購置或使用的,都要通過校委會決定并報請中心校領導審查通過。對重大資產購買或是觸及基建項目的支出,都附有合同、結算表及相干材料。
4、嚴格執行支出審批制度,所有大額支出都事前召開了教代會通過后,方可展開工作,學校每一年在教代會或是全體教師會上都作了財務報告,并取得了通過,接受財經審查小組的監視。
5、學校嚴格加強預算內資金的管理。預算收進全額繳進財政專戶,嚴格執行了一票三證,收支兩條線,所有款項沒有出現__私存的現象。
7、學校能做到帳目清楚,手續齊全。均忘我設小金庫和__私存等違規現象。
8、學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無亂支濫用和浪費浪費等現象。
通過工作組認真細致的清算檢查,目前固然還沒有發現違規違紀的現象,但通過清算檢查,進一步加強了我校財務規范化管理,嚴厲了財經紀律,加強了對學校領導干部及財務管理職員的法制教育,強化了財務監管職能,確保了各項資金收支正當,做到用之有據,查之有憑,使用更加科學、規范。
作為一位財務職員,在今后的工作中,我將會進一步完善相干財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的題目,并認真做好整改,力爭做到自己經手的各項賬目日日清、月月清,進一步規范財務管理,完善財務工作。
按照聯社統一部署和安排,我組一行人,于__年x月x日至x日對__年度經營成果真實性指標進行了全面檢查。本次查證的主要事實如下:
一、基本情況
我區(縣)農村信用社現有營業網點__個(主社__個),信用代辦點__個;在冊正式職工__人,非正式職工__人,其中代辦員__人。截至__年__月末,我聯社各項存款余額__萬元,比年初凈增__萬元,增長x%,完成聯社計劃的x%;各項貸款余額__萬元,比年初凈增__萬元,完成聯社計劃的x%;不良貸款__萬元,比年初凈降__萬元,剔除央行票據置換貸款1__萬元,實際凈降__萬元,完成聯社計劃的x%,占比x%,比年初下降個百分點。在總貸款中逾期貸款__萬元、呆滯貸款__萬元、呆賬貸款__萬元,分別占各項貸款的x%、x%、x%。全年實現財務收入__萬元,比上年增加__萬元,增長x%,其中貸款利息收入__萬元,手續費收入__萬元;財務支出__萬元,比上年增加__萬元,增長x%;其中存款利息支出__萬元,營業費用__萬元,手續費支出1__萬元;全轄實現賬面利潤__萬元,比上年減少__萬元,完成市聯社計劃的4x%。貸款收息率x%,營業費用率x%,人均費用__萬元,資本充足率為x%,固定資產占比為x%。
檢查認為,__年我聯社針對本地區實際情況,立足改革和發展兩不誤,采取一系列行之有效的措施和辦法,取得了一定的成績。總的來看,業務經營狀況發展較好,出現了存、貸兩旺的局面,信用社的實力進一步得到了增強,信譽得到了提升,各項經營成果較為真實,但我聯社在內部管理和核算上也還存在一定的不足。
二、存在的問題
(一)財務上存在的問題
1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛費(防彈玻璃、防盜門等)共計__萬元,未納入當年費用科目進行核算,而在聯社科目往年計提的建房款中列支__萬元,在聯社賬外儲蓄存單賬戶中列支__萬元。其中__萬元沖銷了1391墊支的家具款,__萬元購置聯社招待所家具,__萬元預付聯社招待所裝飾款。(年月日我聯社營業部在5321-低值易耗品攤?嘶я兄ч喊旃?悶芬慌?金額__萬元,附件為開出的發票二張,通過社內往來轉入存入活期儲蓄存款,存款人名字為,儲蓄存單號碼為,于年月日支取,本息合計__萬元,在營業部存入活期儲蓄存款戶,戶名,賬號為。年月日轉存存款結息元,付利息所得稅元,實際余額__萬元。年月至年月共計支出筆,金額1__萬元,至月日該賬戶現余__萬元,檢查結束時已責成我聯社銷戶,并將余款納入聯社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯社機關年月日將開支的廣告費__萬元在2642管理部門統籌基金宣傳費科目列支(聯社規定將x%上劃集中使用,__%由信用社據實列支)。又于當天用2642科目管理部門統籌基金沖減5321科目業務宣傳費__萬元。
2、費用計提不夠準確
(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額__萬元,當年應核銷__萬元,實際核銷__萬元,少核銷__萬元;年末各項風險資產余額為__萬元,呆賬準備金余額應達到__萬元,實際余額為__萬元,多計提呆賬準備金__萬元。
(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤__萬元,調增項目:網絡攤銷費1__萬元,計算機中心運行費__萬元,多計提呆賬準備金__萬元,聯社月底發放銀團貸款__萬元,計提呆賬準備金__萬元視同利潤;調減項目:減免2x%營業稅及附加稅__萬元,專項票據提應收利息__萬元,少核銷呆賬__萬元,實際計提效益獎基數為__萬元,扣除x%企業所得稅__萬元,我聯社應提效益獎__萬元[(308.8-101.9)×30],實提__萬元,少提__萬元。
(3)職工教育經費多提__萬元。
(4)職工養老保險金多提__萬元。其原因是你聯社計提基數全部是按當年工資總額計提。(聯社理由是歷年有紅字多__萬元)。
(5)職工住房公積金多提__萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應收利息__萬元。年年末余額為__萬元,當年沖銷__萬元,年末余額__萬元,超比例沖銷__萬元。
3、限額費用有超標現象
(1)業務宣傳費超支__萬元。
(2)業務招待費超比例開支__萬元。全轄共支__萬元,從抽查的三個網點看,均有超支現象。
4、我聯社年末現有遞延資產余額__萬元,主要是網絡費__萬元,補充養老保險__萬元,房屋裝修費__萬元。裝修費未按規定年限進行攤銷,如信用社年房屋裝修費__萬元當年未攤銷完。
5、部份資產已損失,金額__萬元。
一是委托及代理資產(負債)業務科目預計損失__萬元。如信用社__萬元是與農行未脫鉤之前為農行代理的扶貧貸款,現已損失;
二是調出調劑資金科目預計損失__萬元,主要是與行社脫鉤前調給農行貸給企業的貸款,現貸款已損失。
三是存放同業款項科目預計損失__萬元,主要是接受基金會資產,現債務落實困難,無法收回,金額__萬元;信用社與農行在脫鉤之前拆借給農行貸給企業的貸款__萬元,現貸款已損失。
6、應收應付款項處理不及時
(1)1391其他應收款未及時清理和處置,金額__萬元。一是該科目實際損失額達__萬元,損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟__萬元(聯社營業部__萬元、牌樓信用社__萬元,分水信用社__萬元),現基本無法收回,已損失;個信用社發生的經濟案件損失__萬元;兩個信用社分別于年和9年違規操作存款業務和違規為企業承諾擔保貸款導致被法院強制執行__萬元。二是聯社機關歷年應下劃的材料款__萬元未在當年攤銷進入損益。
(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額__萬元。主要存在:一是聯社機關養老金統籌賬戶紅字金額__萬元應逐年攤銷未攤銷,形成原因主要是歷年提取的養老保險金不夠支付退休職工的醫藥費和補差工資而形成。二是聯社機關暫收年勞動分紅稅__萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農行扶貧貸款有__萬元未查明原因進行處置。(聯社說明年終決算信用社未劃上來,實際只欠__萬元)。
7、有隱匿存款的現象。經查,我聯社等個信用社在2621科目隱匿存款__萬元。
8、一是聯社機關2621科目應付各項風險金賬戶中聯社收各信用社2年多預提的各項考核獎__萬元,年未劃回相應的信用社進入損益核算,二是牌樓信用社抵貸資產租金收入__萬元未納入當年收入,而是擺在2621科目。
9、費用開支賬務處理不規范
(1)費用列支賬戶歸屬不準。
一是在印刷費中列支客戶座談會開支費用。營業部年月日在印刷費中列支客戶座談會購印刷品費__萬元;
二是在公雜費中列支客戶座談會開支費用。營業部年月日在公雜費中列支客戶座談會購文具費__萬元;
三是公雜費中列有修理費。營業部__年__月__日在公雜費中列支室內局部裝飾費__萬元;
四是在其他費用中列有醫療保險費。__年__月__日在其他費用中列支醫療保險費__萬元;
五是信用社在差旅費中列支守庫費;
六是信用社在其他營業外支出列支汽車修理費。
(2)費用列支附件資料不齊、不合規。如信用社__年月日在代辦手續中列支元收貸手續費無收貸清單,附件是勞務發票。
10、賬務核算不規范
一是1392和2622委托及代理資產和負債業務兩個科目核算的年轄內多個信用社與其他聯社的聯合放款,金額__萬元,營業部同時在兩個科目中重復反映了資產和負債金額__萬元。
二是歷年利潤分配提取的勞動分紅未納入應付利潤科目中進行核算,而是長期擺在2621科目中核算。營業部有__萬元,聯社機關有__萬元。
11、當年實際利潤情況:年我聯社賬面利潤__萬元。
調增項目金額為__萬元:網絡攤銷費__萬元,計算機中心運行費__萬元,多計提呆賬準備金__萬元,我聯社月底發放的銀團貸款__萬元,計提呆賬準備金__萬元視同利潤,信用社抵貸資產租金收入__萬元,職工教育經費多提__萬元,職工養老保險金多提__萬元,職工住房公積金多提__萬元,待核銷應收利息超比例進行沖銷__萬元。
調減項目金額為__萬元:減免2x%營業稅及附加稅__萬元,專項票據提應收利息__萬元,當年支付的安全防衛費__萬元,聯社機關歷年應下劃的材料款__萬元未在當年攤銷進入損益。實際考核利潤為__萬元,扣除33x%所得稅__萬元,應提效益獎[(329.6-108.8)×30]__66.2__萬元,實提5__萬元,少提__萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產管理不夠規范。
一是我聯社抵債資產的基礎管理工作不到位,存在著臺賬建立不規范。如聯社資保科管理的抵債資產臺賬的要素不全,不能全面反映抵債資產處置進度。
二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現象。主要表現:接收抵債資產列賬時未將利息列入抵債資產待變現利息,如接收有限公司只列__萬元本金,而未將相應利息納入抵債資產待變現利息;社未經審批在并社時調增__萬元抵債資產。
三是將抵債資產調入呆賬,如信用社將公司抵債資產__萬元從抵債資產中調入呆賬,于年月日用央行專項票據置換。
2、投資業務風險較大,收回難度大。我聯社截止年12月日共有債券投資筆__萬元,經銀監會檢查確認,風險較大,收回困難。
3、貸款手續欠合規。本次對我聯社營業部、信用社34筆大額貸款__萬元進行了抽查,發現一些不合規的現象:
(1)借款人主體資格不合規。如聯社營業部借款戶重公司二分公司于年月日轉貸__萬元,該筆貸款由公司承貸,但貸款資料中沒有總公司的借款授權書。
(2)貸款抵押物有不合規定的現象。一是抵押物折價偏高,如聯社營業部年月日給公司貸款__萬元,用貨船作抵,其折價比例為x%,超過重信聯[__]212號文件之規定的x%;二是抵押物不符合規,如信用社借款戶學校,于年月日借款__萬元,用該校幼兒院教學樓作抵押。
(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確,如借款戶年月日與社簽訂__萬元的貸款合同,當日發放__萬元,后于年月又發放__萬元,但合同中未約定貸款發放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明,如社借款戶公司于年月日借款__萬元,用作保,但未將的保險受益人變更為信用社。
(4)保證貸款有擔保單位不符規定的現象。如營業部借款戶公司年月日借款__萬元,擔保單位公司不具備aaa級資格。
(5)項目貸款不合規。如重慶公司注冊資本__萬元,先后貸款__萬元,其中年月日貸款__萬元,該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規劃許可證。
(6)按揭貸款操作不合規。如營業部辦理按揭貸款__萬元,未按規定對借款人進行審查、設定擔保金等。
(7)銀團貸款借據要素不齊全,我聯社營業部所有銀團貸款筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現象。
4、少數社貸款還未拆分完,形態反映不實。經我聯社自查現在還有5個社發放貸款筆__萬元(于年月日到期,該戶共欠信用社貸款__萬元),現還未拆分,因此未調整形態。其原因,一是現在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兌付。
5、大額貸款審批操作程序有待進一步完善。一是審批成員簽字不齊全,本次對我聯社今年以來貸審會審批的筆__萬元大額貸款和展期筆__萬元貸款逐戶逐筆進行了檢查,筆均不同程度存在缺少參與審批成員的簽名;二是無調查人結論性意見和審批后的結論,主要是月日前審批的筆5__萬元貸款;三是月日前審批的貸款無會議紀要。
6、信貸檔案資料管理不規范。一是經檢查我聯社信貸科保管的所有銀團貸款和營業部的貸款檔案資料均無資料目錄,其資料存放無序。二是營業部年月發放公司__萬元銀團貸款無相關檔案資料,現只有銀團貸款邀請書、同意貸款回復、調查報告、市聯社咨詢文件、提款通知書,無銀團貸款協議、借款合同、抵押合同、聯社審貸會審批記錄和表決等資料。
7、呆賬核銷未如實調賬。經查,我聯社4年度經逐級審查報批核銷呆賬貸款戶元,其中個人戶元、企業戶元,聯社今年分兩次調賬,三季度調賬__萬元、四季度調賬__萬元,還余元,同時處理歷年審批后未調賬的呆賬元,共計元未調賬(聯社理由個別社財力不足,余下的明年再調賬)。同時在抽查信用社主社時發現該門市在申報呆賬核銷時有人為少報貸款余額和調賬與審批的呆賬不一致的現象,如年月日借款__萬元,上報審批__萬元,而只核銷了__萬元。
8、“信用工程”開展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是農戶經濟檔案要素不齊,社村比較突出;二是無分戶評級表;三是無頒證登記表;四是無“信用工程”開展監測臺賬;五是貸款面較低,社村僅為x%、社村為23.9x%。
9、貸款科目歸屬不正確。經檢查和聯社自查,我聯社營業部歷年貸款科目歸屬不正確,在現有貸款余額__萬元中有__萬元歸屬不正確,其中有筆__萬元(其中__萬元系今年發放)非農業貸款納入農業貸款科目中。