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為進一步加強電力行業安全生產工作,根據《國家能源局關于印發電力行業安全生產大檢查工作方案的通知》(國能發安全[20__]22號)、聊發改能交[20__]185號文件的要求,并結合安全生產月活動,高新區經貿局組織對全區電力項目開展了全面安全檢查。
經排查,我區有魯西化工集團股份有限公司動力分公司一家電力生產企業正在運行,具體情況如下:
一、主要做法
(一)強化主體責任,層層抓好落實。魯西化工集團股份有限公司動力分公司高度重視安全生產,視安全生產為企業的生命線,嚴格筑牢“安全第一”的安全理念,強化責任落實,層層分解,逐級簽訂《安全生產目標責任書》,做到各司其職、各負其責,堅持把安全工作作為重要的考核內容,通過實施安全生產責任制,實現了“層層抓安全、事事重安全、人人想安全”的良好局面。
(二)完善安全生產管理機構,健全管理制度。成立了以公司經理為主任、副經理以及相關單位為成員的安全生產委員會,負責日常監督、指導、檢查工作。設立了安全專職機構—安全科,并配備了專職安全管理人員。組織各單位對各自部門的安全生產職責重新進行梳理完善,建立健全安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程,制定完善了各部門和各級人員的安全生產責任制,確保安全生產責任橫到邊、縱到底,使公司安全工作實現“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查”。
(三)推動風險分級管控和隱患排查雙體系建設。建立了安全風險分級管控和隱患排查管理辦法及實施方案,做到全員參與、全過程辨識、全方位管控、全天候實施的安全管理體系,組織各單位、各崗位使用LEC和SCL分析法對每一項作業活動辨識和設備設施可能存在的風險進行辨識、評價,確定了風險等級和管控層級,明確了風險管控責任人和管控措施以及生產安全風險點名冊。本次共計辨識出作業活動風險425項,設備設施風險367項,其中作業活動重大風險34項,較大風險142項,一般風險115項,低風險135項,設備設施重大風險52項,較大風險111項,一般風險204項。對確定風險明確措施分級管控和隱患排查類別,按照危險程度分為一、二、三、四、五級(一級最高,五級為最低),針對等級,形成文件,落實具體的責任部門、責任人實施具體隱患排查管控。
(四)加強安全培訓,提高員工安全意識。安全培訓做到常態化、經常化,并采取直線培訓、逐級培訓、集中培訓、現場培訓、實操培訓等各種培訓方式,充分發揮實訓基地作用,全面提升干部員工的業務技能和水平。持續組織開展“知識培訓”、“技能比武”、“安全演講、競賽”等形式多樣的安全教育培訓活動,員工安全意識和技能進一步得到提高,效果明顯。
(五)做好作業安全管控。嚴格執行國家各項法律法規要求,制定了八大高危作業管理規范及票證審批管理程序,現場各項作業必須制定作業方案、辦理JSA危險源辨識和各類高危作業票證,根據作業風險大小進行逐級審批,風險較大的作業票證及方案由公司經理親自現場落實安全措施后進行作業的審批。嚴格針對登高、動火、受限空間、吊裝等高危作業進行管控,對容易發生坍塌、中毒、火災、窒息、觸電等高風險的作業活動進行重點管控,對發現的人的不安全行為,物的安全狀態、環境方面的典型問題進行考核處理,嚴格做到了閉環管理,確保裝置的安全穩定運行。
(六)嚴抓承包商管理,注重全過程管控。嚴抓承包商資質的審核,確保施工隊伍具備相應的能力;抓好承包商人員入場前的安全培訓和交底工作,明確各自的責任;做好屬地管理,指定本單位人員對承包商施工隊伍進行監督和監護。堅持對承包商“四個一樣”進行管理,即:對承包商的要求與對內部部門的要求一樣、對承包商的管理與對內部部門的管理一樣、對承包商員工的要求與對內部部門員工的要求一樣、對承包商員工的管理與對內部部門員工的管理一樣。
(七)加大現場檢查力度,及時消除不安全因素。采取各種形式、各種類型的檢查,開展隱患排查治理工作,
一是綜合檢查與季節性檢查相結合,
二是專業檢查與專項檢查相結合,
三是領導巡查與員工自查相結合,
四是隱患查找獎勵與員工舉報相結合,大力度鼓勵和獎勵員工查找身邊的安全隱患。本次電力建設施工檢查活動,查出問題39項,堅持“高標準、嚴要求”的原則開展隱患整治,做到發現一處、查處一處、消除一處,嚴格執行“四定”的原則,即定整改項目、定整改措施、定責任人、定完成時間,做到隱患立即整改,不得拖延,對當時不能解決的問題采取了臨時安全措施,并定出計劃督促整改,目前已全部完成隱患整改。
二、存在的不足
該企業整體安全管理基礎較為薄弱,尚未有效推行各管理層級自上而下的安全直線責任傳遞機制,缺乏從風險辨識、風險評估到風險控制的有效系統性管理手段和工具,導致安全工作的推動力和執行力不足。
三、下一步的整改措施
20__年,隨著國家對安全的要求越來越高,安全形勢將更加嚴峻,我們將面臨更大的困難,經受更加嚴峻的考驗。我們將繼續堅持“安全第一”的理念,督促企業全面落實安全生產責任制,強化干部的安全生產責任意識和風險防控能力,進一步加強雙基管理,重點做好以下工作:
(一)進一步加強領導力和職責落實,推行有感領導、屬地管理和直線責任,使安全生產責任制更加落實。我們領導干部要率先轉變思想,我們的各個單位都要對安全工作負責,不僅要對結果負責,更要對安全管理的過程負責。
(二)通過引進先進的管理方法和工具,以提升風險管控能力為主線,進一步利用先進方法工具,從技術、設備設施以及人員等三個方面入手,有效防范事故的發生。
(三)不斷優化管理制度和運作流程,提升現有安全管理制度和標準,體現高標準、嚴要求。
(四)深入開展各層面、各類型的安全學習培訓,通過培訓、輔導等多種方式,持續提升各層級人員意識、知識和技能,提高人的風險防控能力,為安全生產提供有效的保障。
(五)按照風險分級和隱患排查兩個體系建設要求,加大隱患排查治理和整改力度。持續開展專項整治活動,抓好整改和落實,保證質量和效果。
(六)創新安全管理方法。積極走出去,加強外部溝通交流和學習借鑒,結合實際,學以致用,不斷提高安全管理水平。
安全工作是一項長期性的工作,任重而道遠。我們將幫助企業積極學習借鑒同行業先進工作經驗,堅持積極進取,開拓創新,用更先進的安全管理理念,不斷完善安全管理體系,一如既往地抓好安全生產工作,確保企業安全穩定運行。
一年來,街道黨工委、辦事處認真貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神,把安全生產工作始終作為一項重要工作來抓,堅持科學發展、安全發展,以防范和遏制重大事故的發生為目標,落實安全生產“一崗雙責”和企業主體責任,開展“打非治違”專項行動,著力加大安全生產執法力度,加強安全生產隱患排查治理活動,取得一定成效,街道安全生產形勢保持穩定。回顧過去一年,我們主要做了以下幾方面工作:
一、加強認識,明確工作職責
一是召開安全生產工作會議,部署有關工作。為做好街道所屬企業和轄區內的安全生產工作,街道召開專門會議,針對安全生產薄弱環節,特別是那些存在危險源的企業以及轄區內的重點場所,提出切實對策,深入部署安全生產綜合整治工作。將安全生產納入各項工作的規劃、部署、實施全過程。二是認真落實領導干部“一崗雙責”,不斷完善安全生產責任體系。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的監管原則,按照20__年與各企業服務管理單位簽訂安全生產責任書的基本要求,明確職責,并落實街道領導班子成員及辦事處干部職工的分片包干責任、部門監管責任。同時要求各部門,層層落實責任,加強監管和管理,加大安全生產工作力度,加強基層安全生產監督管理網絡的建設。
二、加強宣傳,落實企業主體責任
一年來,街道黨工委和辦事處站在落實、構建社會主義和諧社會的高度,對安全生產工作高度重視,一是組織各社區居委會、站(公司)、工業區管委會、直屬企業在主要路口、臨街馬路建筑物、廠區等地方,懸掛、張貼“打非治違”、“安全生產月”以及節假日安全生產宣傳標語和橫幅、紅布條等,營造濃厚戶內外安全宣傳氛圍。二是街道主要領導多次帶隊深入企業,檢查督促企業落實主體責任。加強安全生產方針政策、法律法規宣傳力度,強化安全生產責任意識。普及安全生產常識,開展“安全生產”進企業活動,進一步提高企業安全生產自覺性。三是推進安全生產文化建設。結合深入開展“安全生產月”等活動,大力宣傳各地、各單位安全生產的好經驗、好做法,加強安全生產文化傳播,切實提高廣大群眾安全生產意識。四是組織生產經營單位主要負責人、安全管理人員參加安全教育培訓。
通過一年來的大力宣傳,進一步提高企業干部職工和社區群眾對安全生產工作的認識,增強企業干部職工、社區居民群眾的自護、自救能力。
三、開展安全生產檢查,深入排查隱患
一是深入開展“八打八治”打非治違專項行動,嚴厲打擊違反安全生產法律法規生產經營建設行為。既明確責任,又不留死角,采取多種形式,分階段、分目標對各類安全生產違法違規行為進行查處,對企業非法違法及違規違章問題認真排查、清理,及時發現和整改事故隱患,切實落實企業安全生產主體責任,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題。20__年以來,街道共組織安全生產檢查1030人次,檢查巡查生產經營單位__12家次,排查安全隱患21處,全面落實企業安全生產監管巡查責任,使街道轄區沒有重特大安全事故發生。
二是深入開展隱患排查治理。積極開展安全生產隱患排查治理活動,做好安全生產事故隱患整改及有關數據報送的工作。開展重點場所安全生產事故隱患專項治理工作,街道采取全面檢查和街道掛鉤聯系點領導帶隊分片定期巡查的方式,加強對重點場所安全隱患的治理。每逢重大活動和節假日,為保障節假日和重大活動期間的安全生產工作,我街道專門召開各單位安全生產責任人會議并專題組織安全生產大檢查,及時查出隱患進行整改。同時,我街道還定期召開安全生產例會,通過互查、交流、分析,開展檢查活動。
三是開展日常檢查監督工作。我們采取點面結合的做法,在全面鋪開檢查的同時,有針對性地抽查一批重點企業和個別安全生產不夠重視的單位以及轄區內消防安全重點部位,一方面各服務管理公司(站)定期對街道所屬服務企業進行檢查,防止“三合一”現象的回潮。一方面是社區居委會對轄區范圍的企業、檔口進行全面巡查,由安監站牽頭對重點行業、重點部位進行專項檢查、專項治理,對發現個別單位有存在安全隱患,我們及時認真地處理,發出了限期整改書,并跟蹤落實整改。
四、建立檔案,建立長效體制
健全“一企一檔”工作,做好安全生產資料登記和積累。我們在抓好安全生產工作中比較注意引導幫助企業,根據企業的具體實際,建立健全各項安全生產、消防防火的規章制度、操作規程及安全生產檔案。通過各項規章制度和操作規程規范企業干部職工的安全生產行為,增強其安全意識,使安全生產規范化。另外,還要求企業加強對外來務工人員的安全生產教育,強化企業安全規章制度和操作過程的落實,提高外來人員的法律意識和自我保護能力。
過去一年,街道黨工委、辦事處對安全生產高度重視,加大安全生產監管和執法力度,加強隱患排查和治理,取得了一定的成效,但安全生產形勢仍不容樂觀,安全生產任務十分艱巨。部分企業對安全生產認識不到位,職工缺乏自我保護意識,有的企業安全生產制度不健全,管理不科學不到位的現象依然存在。今后,街道將在區委、區政府的正確領導下,認清形勢,做好安全生產工作:
一是加強領導,落實責任。貫徹落實領導干部“一崗雙責”責任制,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的監管原則,落實責任,明確職責。
二是加強宣傳培訓。安全生產工作要從源頭抓起,街道將結合“安全生產月”等活動,在轄區馬路、企業廠房里、居民小區懸掛安全生產標語和紅布條,開展安全生產教育,增強企業、居民的安全生產意識。
三是突出重點,加強檢查和監管。按照省、市、區安全生產工作的統一要求和部署,定期和不定期對我街道企業進行安全生產大檢查,深入排查隱患,維護正常安全生產秩序。
為做好中秋、國慶期間的安全生產工作,預防和減少安全事故的發生,確保全鎮人民過上一個安定、祥和、歡樂、喜慶的節日,我鎮根據省市縣有關文件要求,深入開展隱患排查工作,對全鎮范圍內涉及安全生產的單位、場所及村(居)委會進行了安全生產大檢查,現將開展工作總結如下:
安全生產責任重于泰山,只有不斷提高全民的安全意識,才能確保安全生產的順利開展。一直以來,我鎮十分注重安全生產宣傳教育工作,廣泛的對干部、職工、群眾進行了宣傳。值此中秋、國慶來臨之季,__鎮黨委、政府及時召開村(居)委會、企業負責人會議,安排部署中秋、國慶期間的安全生產工作任務和要求,要求及時組織人員,召開群眾會議,把宣傳做到千家萬戶。要求村(居)委會、企業及液化氣站、工廠、學校等有關單位認真進行隱患排查和自查,發現隱患的要及時上報和整改。二是結合我鎮實際開展了形式多樣的宣傳活動,在人口密集的地方等重點場所懸掛橫標2幅,在各村(居)委會、企業等重點場所張貼宣傳標語10份,開出整改通知書3份,提出整改意見10條。同時,在全鎮范圍內廣泛宣傳,使安全宣傳到了車間、工地、企業和各村(居)宣傳教育率達100%。有效提高了群眾的安全意識。
針對我鎮的安全生產存在的問題、隱患,鎮黨委政府及時抽調安全生產領導小組成員,有組織的對轄區內的液化氣站、液化氣經銷點、學校、企業等單位進行了全面安全生產大檢查。檢查范圍涉及安全宣傳教育工作情況、施工安全保障條件、易燃易爆物品管理、安全制度等。在檢查中邊檢查、邊宣傳、邊整改,發現隱患的要求及時整改,消除安全隱患,確保生產安全,對不能及時整改的,責令其停產停業。檢查中存在的問題和隱患主要有以下幾方面:
1、存在違規操作、違規作業現象。工人安全意識不高,在開展作業時不注意自我保護,不戴安全帽、穿拖鞋等現象仍然存在,很容易發生安全生產事故,主要表現在建房、修路的小包工隊。
2、膠板廠內廠房老舊破損,管理制度及管理人員均沒有配齊。
3、防火安全隱患存在。有的單位消防設施配備不足,有些單位甚至沒有配備,若有火情難以控制。
(一)加強對安全生產管理人員的培訓。加大宣傳力度。
(二)扎實推進企業安全生產主體責任的落實。切實把安全生產責任落實到人頭和崗位。
(三)進一步加強事故隱患治理。加強對隱患排查治理工作的組織領導,加快推進安全生產大檢查長效機制建設。
按照縣安全生產委員會辦公室關于報送《省20__年安全生產巡查準備工作自查情況》的通知要求,開展安全生產巡查準備自查自糾活動。領導高度重視,積極組織各股室人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。現就自查情況總結如下:
一、強化管理,明確責任
為切實加強對我公司安全生產工作的領導,公司調整充實了扶貧開發局安全生產工作領導小組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
二、細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和師、團安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保員工生命財產安全
三、健全和落實安全生產責任體系情況
(一)安全生產是一個永恒的話題,抓好安全生產工作,是我們做好扶貧開發的基礎和保障。緊緊圍繞全局工作目標,牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的安全生產理念,在落實各項安全生產規章制度和各項安全生產責任制的同時,不斷創新安全生產管理和安全教育形式,努力構建安全生產長效機制,順利實現了20__年至今安全生產無事故,確保了全年各項工作任務的完成。
(二)健全安全生產管理組織,是抓好單位安全生產工作的基礎和保障。20__年至今結合單位實際情況,根據安全生產工作需要,選拔了部分敢說敢管、安全知識豐富的人員,及時調整充實到局安全生產委員會及各生產崗位之中,做專兼職安全管理人員,改變過去部分安全管理人員不敢管、不敢說的現象,加強了各崗位生產的制度落實,做到及時糾正安全生產操作程序,提高安全生產監管力度。在安全生產責任落實方面,強化各項制度建設,專門召開全局安全生產工作會議,對全年安全生產工作進行部署,并要求局長與副局長、副局長與各股室負責人與重點安全生產崗位人員層層簽訂安全責任書,將責任層層分解到個人,按統一要求將單位安全生產領導小組和安全責任制情況上墻公示。安全生產責任書的層層簽訂,不但使生產崗位人員安全責任明確,而且相關工作人員也按照各自職責落實責任,做到了各工作層面、各生產崗位的安全目標明確,責任清晰,形成了自上而下的安全生產責任體系。
四、安全生產宣傳教育情況
(一)廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全生產標本兼治。20__年至今,積極響應安全生產各項政策措施,唱響“安全發展”主旋律,不斷提高干部職工的安全意識,提高扶貧開發領域的安全文化水平。積極組織全體干部職工認真學習了《安全生產法》、《安全生產條例》、《消防法》及相關的法律法規。為了營造濃厚的社會安全氛圍,增強干部職工安全意識。
(二)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全局職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強扶貧開發職工安全生產意識。按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓,努力確保扶貧開發領域安全生產零事故。
五、強化安全責任管理,建立健全各項規章制度
本單位安全工作的第一責任人,對本單位安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與各股室簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是安全生產領導組定期組織人員對各個股室落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是各股室要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。
六、開展了綜合性安全生產大檢查
20__年至今,扶貧開發局安全生產領導小組始終堅持每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查,對縣內各水電開發企業開展安全生產巡查工作,對受檢水電企業存在的&39;重大隱患,督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況備案存檔。通過檢查,檢查組人員對隱患下達了整改通知書,且責令不達標的相關企業、崗位及人員限期整改,并根據下達的整改通知,逐條的進行了定人、定時間、定措施,要求全部按期整改,對存在安全隱患或不符合安全規范的設施、設備進行停產改正,做到了隱患清除及時,為安全提供了有力的保障。
七、存在的問題與不足
(一)廣大群眾安全生產意識較為淡薄,安全法律法規宣傳教育工作有待加強。
(二)安全生產工作經費投入不足。
在安全生產工作上雖然取得了一定的成績,但離上級管理部門的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中發揚成績,找出差距,彌補不足。我們將牢固樹立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓發展,抓安全就是顧大局。進一步增強責任心和緊迫感,樹立“生產必須安全,安全為了生產”的指導思想,切實履行職責,警鐘長鳴,常抓不懈,確保扶貧開發局上下生產安全,經濟發展。
為加強對分公司的安全生產監督管理,提高安全生產的管理水平,建立持續改進的安全生產長效機制,欽北分公司成立了以經理為組長的年度安全生產標準化自評小組,專門負責對分公司20__至20__年安全生產標準化工作的落實、監察及自評。小組成員認真按照《道路旅客運輸企業安全生產達標標準》(一類達標企業)的評分細則以及國家關于安全生產的法律、法規和技術標準要求,認真扎實地對分公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業環境與職業健康等工作按照標準進行了全面詳細的整治和自評,現將自評情況匯報如下:
一、企業概況。
廣西有限責任公司是民營企業,欽北分公司是屬下的一個分公司,單位全稱:廣西禾運輸集團有限責任公司欽北分公司。注冊及經營地址:欽州灣大道進城路口西側。經營范圍:汽車旅客運輸。分公司負責人及安全負責人:(經理),日常業務聯系人:(綜合科科長),聯系電話:0777-7103792。
欽北分公司成立于19__年1月份,現有固定資產634多萬元;占地面積20__㎡,總建筑面積1000㎡。分公司設置有綜合科、經營科、安技科、財務科、股份合作車管理科、股份合作車隊。人員構成,從業人員440人,公司管理人員21人,專職安全員5人,駕駛員293,乘務員121人。
截止20__年10月份欽北分公司現有建制客車121輛,其中:高級車29輛,中級車92輛,總客位合計3707個座位;客運班線41條,其中:跨省班線10條20輛車;市際班線3條3輛車;縣際班線19條78輛車;縣內班線9條20輛車;欽北分公司控股合作客車達到78輛,20__年欽北分公司無投資新購或更新客車。
經營班線共41條121塊線路牌,其中:跨省班線10條20塊,市際班線3條3塊,縣際班線19條78塊,縣內班線9條20塊。經營班線覆蓋欽州市欽北區小董鎮、大垌鎮、平吉鎮、青塘鎮、大寺鎮和板城鎮等主要鄉鎮,區外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運行里程328981495公里,年發班班次164765次,實現年旅客運輸量188.56萬人。
隨著企業的不斷發展,企業制度的不斷完善。欽北分公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。全面施行安全生產標準化管理,落實以“安全第一為基礎,以過程管理為重點,以科技監控為手段,以責任追究為保障,以減少事故為目的”的安全生產管理機制。加強領導,強化監管,落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”,保持公司安全生產形勢持續穩定好轉,為公司的發展提供有效保障。
二、廣西運輸集團有限責任公司欽北分公司安全生產組織機構圖
(略)
三、企業安全生產基本情況:
欽北分公司不斷加強安全生產建設,根據集團公司要求制訂安全生產目標計劃,建立了各級安全管理機構和人員、履行安全職責,層層簽訂安全生產責任狀,完善各項安全生產管理制度,加大對安全生產設備設施的投入,不斷創新技術,加強對員工的安全生產培訓,提高員工的安全意識,抓好安全生產作業管理,特別是現場監督管理,開展危險源的辨識與風險控制及安全生產隱患排查及治理,發現問題立即整改,積極開展職業健康的防范管理及員工的安全文化活動,每年至少開展一次安全生產應急預案的消防滅火與疏散現場演練。
四、自評主要內容:
1安全目標(應得分35分,實得分35分)
1.1安全工作方針與目標。根據集團公司的要求,分公司年初制定的20__年度安全生產管理目標和工作計劃(欽泰欽北發[20__]41號文),明確了安全工作方針與目標、安全控制指標。制訂實現安全工作方針與目標的措施,對20__年度安全工作計劃進行了細化,并將目標、指標進行細化到各科室,對實施過程進行推進、檢查、考核。
1.2制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。公司制訂了安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案(20__—20__)(欽泰禾發[20__]162號),分公司制定了安全教育培訓中長期規劃(欽泰欽北發〔20__〕5號),明確了分公司安全生產中長期規劃和跨年度專項工作。
1.3年度計劃。根據中長期規劃,制定欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃(欽泰欽北發[20__]41號)、欽北20__年春運安全質量計劃(欽泰欽北發[20__]3號)、20__年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長假安全工作(欽泰欽北發[20__]7號)、關于貫徹落實防止疲勞駕駛行為專項整治(欽泰欽北發[20__]6號)、落實安全生產主體責任、開展全員全過程自主安全管理行動(欽泰禾發[20__]13號)、20__年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案(欽泰欽北發〔20__〕16號)、20__年大檢查大排查大整治實施方案。(欽泰欽北發〔20__〕19號)、平安交通“百日行動”實施方案(欽泰欽北發〔20__〕24號)、20__年“中秋”“國慶”安全質量計劃(欽泰欽北發〔20__〕25號)等年度專項活動方案,并嚴格執行。
1.4目標考核。欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃(欽泰欽北發[20__]41號)將安全生產管理指標進行了細化和分解,明確了階段性的安全生產控制指標。制訂安全生產獎懲制度(欽泰禾發[20__]159號),每年對年度安全生產管理目標指標進行考核,按照目標管理責任狀進行考核,完成目標的給予獎勵,不完成目標的給予罰款。
2管理機構和人員(應得分40分,實得分40分)
2.1安全管理機構。分公司成立了以經理為組長、分管安全副經理為副組長的安全生產領導小組,明確分公司經理是安全生產第一責任人,副組長為安全生產重要負責人。其他成員負責對分公司安全生產工作指導、檢查、監督、考核履行各自崗位的安全職責。根據分公司的實際情況設置了與安全生產相適應的安全生產管理機構:安全技術科,負責分公司安全生產各項具體工作。按照安全例會管理制度,分公司每月召開一次安全生產例會(詳見會議記錄本),安全會議主要針對近段時間的安全生產工作進行了總結并對下階段安全工作進行了布置。
2.2管理人員配備。關于調整專職安全管理人員的通知(欽泰欽北發[20__]26號),明確按規定配備5名專職安全生產管理員。關于印發安全生產綜合應急預案的通知(欽泰欽北發[20__]24號)明確了應急處置工作領導小組和應急管理人員。
3安全責任體系(應得分45分,實得分45分)
3.1健全責任制。
分公司經理劉永是安全生產第一責任人,對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行安全生產的責任和義務,分公司分管安全副經理是安全生產的重要負責人,統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作,對安全生產負重要管理責任。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業務范圍內的安全生產工作負責,制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(欽泰欽北發[20__]30號)。明確了全體員工的崗位安全職責,并將各崗位安全職責裝訂上墻,層層簽訂了安全生產管理目標責任狀,20__年共簽訂了11份(部門)安全責任狀。駕駛員年度安全責任狀227份。
3.2責任制考評。根據安全生產獎懲制度的通知(欽泰禾發[20__]159號),每年對年度安全生產管理目標指標進行考核,完成目標的給予獎勵,不完成目標的給予罰款,并公告考評和獎懲情況。
4法規和安全管理制度(應得分70分,實得分70分)
4.1資質。分公司按期對《道路運輸經營許可證》、《營業執照》進行檢查及年審,確保資質有效,合法經營。
4.2法規。分公司按規定及時識別和獲取了適用的安全生產法律法規、標準規范,一共收集219份適合的安全生產法律法規及標準規范(詳見清單)。并將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中每年對法律法規及標準規范進行一次全員的培訓。提高員工的安全法律意識。
4.3安全管理制度。根據安全生產的需要,公司不斷修訂和完善《安全生產管理制度》,先后出臺了41份有關安全生產的管理制度(詳見安全管理制度清單)。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時每年對員工進行安全管理制度培訓,讓員工真正認識到安全管理制度的重要性,從而自覺地認真執行到實際工作中。
4.4崗位安全生產操作規程。根據安全生產標準化的需要,制定安全生產操作規程(欽泰禾發〔20__〕115號),并制定成冊發放給員工。按照年度培訓計劃,開展安全生產操作規程培訓,提高員工的安全操作技能,確保安全生產。
4.5制度執行及檔案管理。認真執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程,制定一系列安全管理措施。按規定每年進行了一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查(詳見檢查表)。已建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關資料和信息。
5安全投入(應得分50分,實得分50分)
5.1資金投入。制訂了安全生產費用管理制度(欽泰禾發[20__]156號),按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費用,并另立帳目,實行專款專用,按安全生產的需要及時投入安全資金,20__年11月至20__年11月共計提安全費用418967.64元,投入安全資金410488.25元,保證安全生產投入的有效實施,并為旅客投保承運人責任險,為旅客減少安全風險。
5.2費用管理。為了使安全資金得到有效的監督管理和落實,制訂了安全生產經費檢查、監督小組(欽泰欽北發〔20__〕1號),領導小組成員每月跟蹤和監督安全生產費用計提及使用情況,每季度對安全生產專項經費使用情況核查總結,保證安全資金專款專用。同時建立了安全費用管理臺帳。
6裝備設施(應得分75分,實得分75分)
6.1車輛管理。通過查看安管系統車輛建制和車輛技術檔案,分公司車輛技術等級符合行業標準規定要求;車輛持有有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經營許可證明》,并在規定位置放置客運標志牌;通過現場排查車輛按照規定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設備,按相關規定配足有效的滅火器;制定了道路旅客運輸車輛技術管理制度(欽泰禾發〔20__〕167號)并落實制度,按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與保養,通過對在建車輛的排查,所有車輛按時進行定期維護與保養,運輸車輛技術狀況良好;營運車輛符合國家標準規定的使用年限,最大年限10年。嚴格執行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術監管,制定了臨近報廢車輛管理制度,及時處理臨近報廢車的安全隱患;每月進行一次車輛安全設備設施排查,確保車輛安全生產設施設備符合有關規定。
7科技創新與信息化(應得分100分,實得分100分)
7.1科技應用。根據GPS車輛監控系統安裝使用管理規定(欽泰禾發〔20__〕83號),落實了衛星定位裝置安裝的使用規定;旅游包車、三類以上班線客車按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位系統車載終端,通過GPS終端設備安裝信息一覽表看出所有設備都正常使用;分公司所有車輛衛星定位系統車載終端接入泰禾衛星定位監控平臺,與廣西道路運輸車輛動態監管總平臺聯網聯控,及時向上級監管平臺傳輸定位數據,并保證數據真實、準確;每月定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間,保證車載終端工作正常、監控數據準確、實時、完整傳輸(車載終端設備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統計表);通過泰禾衛星定位監控平臺錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準確;配備專職人員(分公司車輛動態監控人員信息名冊)負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況,分析處理動態信息。建立監控值班制度(GPS值班監控操作規程),對營運車輛24小時實時動態監控;對上級監管平臺發出的指令進行應答,并執行有關要求,并按照有關規定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛星定位裝置等違法違規行為(違法違規行為處理記錄),建立動態監控工作臺帳(監控值班日志)。
7.2.科技創新。組織開展安全生產科技攻關對營運客車安全技術管理系統應用進行了升級;設有營運客車安全技術管理系統、辦公場所視頻監控平臺等其他安全監管信息系統。
8隊伍建設(應得分90分,實得分87分)
8.1培訓計劃。按照集團公司的要求,分公司每年都制定年度安全培訓計劃《關于印發欽北分公司20__年度安全培訓計劃的通知》(欽泰欽北發〔20__〕2號),并制定了長期的繼續教育培訓計劃《關于印發欽北分公司安全教育培訓中長期規劃的通知》(欽泰欽北發〔20__〕5號),培訓具體明確培訓的內容和培訓時間。切實按照培訓計劃的時間要求逐一地進行培訓。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育活動。通過出黑板報、安全標語橫額等多方面宣傳教育,營造安全生產的氛圍。(20__年欽北分公司安全宣傳板報)
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員,全部經過主管部門的培訓并取得了培訓合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產業務操作規程,運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作,并且每年都參加安全管理培訓不少于24小時。
8.4從業人員培訓。為了提高從業人員的素質和能力,分公司按規定每年都對全體員工進行不少于24小時再培訓,如:20__年新《道路旅客運輸管理規范》培訓、20__年《道路接駁運輸管理辦法(試行)》培訓、20__年“安全生產月”消防安全應急演練及消防知識培訓等。新入職人員、轉崗人員,進行培訓合格了再上崗。如:新員工消防安全知識培訓、崗位操作規程培訓、轉崗人員崗前培訓等。
8.5規范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況。對培訓效果進行評估,改進提高培訓質量。
9作業管理(應得分155分,實得分152分)
9.1現場作業管理。嚴格執行操作規程和安全生產作業規定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。每周定期進行安全生產現場檢查;
9.2安全值班。制定并落實安全生產值班計劃和值班制度—領導安全值班制度(欽泰禾發[20__]113號),重要時期實行領導到崗帶班,有值班記錄。
9.3相關方管理。為加強相關方的管理,與相關方欽州市欽南區溫五廣告工藝服務部每年簽訂的安全協議書,明確雙方的安全責任,每月對相關方進行定期的安全檢查,發現隱患立即進行整改。同時對外來人員施工及作業簽訂安全協議,明確雙方的安全責任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自(欽泰禾發(20__)81號),并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔;嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷,符合條件的簽訂聘用合同,20__年新簽訂駕駛員23人,全部符合條件,經查全部駕駛員資格在有效期內;客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達里程超過800公里)的,按規定配備兩名以上駕駛員,目前所有班次配備率100%;經在線或路查未發現駕駛員連續駕駛時間超過4小時,或者24小時內累計超過8小時的現象;及時掌握極端天氣及路況信息,每天通過GPS監控平臺下發信息提示作業中的駕駛員謹慎駕駛;駕駛員按照規定填寫《行車日志》,經查絕大部分符合要求,個別問題及時改進。
9.5營運車輛管理。建立車輛技術檔案,實行一車一檔,20__年分公司三季度建制車輛121輛,檔案內容記載及時、完整準確,無隨意更改;聘用車輛技術管理員專人負責車輛技術管理工作,每天對報班車輛進行安全技術狀況檢查,符合規定方可報班;建立并落實車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作;車輛的維護、維修作業在交通運輸管理部門認定的泰禾欽州汽車修理廠進行。
9.6運輸管理。客運班線按照許可的線路、班次、站點運行,在規定的途徑站點進站上下旅客,通過安管系統和現場排查,所有車輛按照正常行車線路行駛,無站外上客或者沿途攬客現象;客運車輛嚴格按核定人數范圍內載客運行,無違反規定超速、超員運輸,無違反規定超速、超員運輸記錄;通過對營運客車運行三級公路的排查,合理調整了發車時間,對夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下山區公路,禁止通行。
9.7警示標志。在存在一定危險因素的作業場所和設備設施,設置了明顯的安全警示標志,警示、告知。如:飲水機的小心燙手、電器開關的小心漏電等,所有的危險種類都對從業人員進行了危險告知并制定了應急措施。
10危險源辨識與風險控制(應得分40分,實得分40分)
10.1危險源辨識。分公司根據危險源辨識及評價方法、危險源辨識與風險控制(摘自欽泰禾發[20__]81號)。
組織開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別、評價。同時對重大危險源進行辨識,經辨識,分公司無重大危險源。
10.2風險控制。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別,對危險源進行辨識評價。通過《崗位危害因素告知書》向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施,并對危險源進行建檔。
11隱患排查與治理(應得分70分,實得分70分)
11.1隱患排查。結合集團公司20__年度安全隱患排查與治理方案(欽泰禾發[20__]182號),分公司制定了20__分公司年度安全隱患排查與治理方案(欽泰禾欽北發[20__]44號)。明確了排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。每月組織開展進一次安全隱患排查,記錄在案,發現隱患,及時整改。對存在的問題進行原因分析,制定針對性控制措施。(安全隱患治理方案、安全生產事故隱患排查治理臺賬)
11.2隱患治理。根據制度規定,分公司每月開展隱患排查治理,對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位。重大安全隱患報相關部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。在20__年安全隱患排查治理中,分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案。按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析,并向有關部門報送書面統計分析表。
12職業健康(應得分25分,實得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業健康安全管理制度,并成立了職業健康安全領導小組,配備了專(兼)職管理人員,并按有關規定每兩年對員工進行一次職業健康檢查。每年一次對員工進行職業健康宣傳培訓(20__年職業健康培訓),使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防范措施和應急處理措施。并向員工發放簽訂了職業崗位危害告知書(存10盒)。分公公司為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具(關于印發《勞動防護用品管理規定》的通知(欽泰禾發〔20__〕111號))。
13安全文化(應得分35分,實得分35分)
13.1安全環境。根據安全生產的需要,分公司每月出版一期安全宣傳文化板報,并在專項安全活動及節日中根據不同內容出版相應安全宣傳文化板報及安全宣傳橫額(20__年安全宣傳專欄照片、20__年安全宣傳橫額照片)。公開了安全生產舉報電話號碼和電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理(安全投訴、舉報調查處理記錄表)。
13.2安全行為。分公司按規定每年開展一次安全承諾活動(20__年安全承諾活動),與駕駛員簽訂安全生產承諾書。并編制了《安全知識手冊》發放到員工手中(安全知識手冊發放記錄)。每年組織開展一次“安全生產月”活動(關于印發欽北分公司20__年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案的通知欽泰欽北發[20__]16號)。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經濟利益掛鉤(欽北分公司優秀駕駛員獎勵辦法(欽泰欽北發[20__]28號)、20__年優秀駕駛員名單)。并舉辦了20__年安全生產管理先進經驗總結、交流和推廣座談會暨優秀駕駛人表彰大會,對安全生產進行檢查、評比、考評,總結和交流經驗,推廣安全生產先進管理方法。
14應急預案(應得分85分,實得分82分)
14.1預案制定。分公司根據實際情況,引用并制定了治安突發事件專項應急預案(欽泰禾發[20__]176)、公共突發事件綜合應急預案(欽北站字〔20__〕24號)。并根據實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案有安全生產綜合應急預案(欽泰欽北發【20__】18號)。專項應急預案和現場處置方案有臺風暴雨自然災害應急預案(欽泰禾發[20__]9號)、道路交通事故應急求援預案(欽泰欽北發【20__】20號)。應急預案已報備給集團公司安技部,通過電子郵件向北區運管報送。
按照管理規定每年定期開展一次對應急預案的評估,并根據評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善。(道路客運交通事故應急救援預案桌面演練資料)
14.2預案實施。按規定對應急預案進行了安全宣傳、培訓教育,20__年上半年消防演練、《消防滅火知識》培訓資料。道路客運交通事故應急救援知識培訓資料使各崗位工作人員熟悉應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。
14.3應急隊伍。根據實際情況,建立了與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍關于調整欽北分公司應急救援組織機構人員的通知(附應急救援人員花名冊)、關于調整應急處置工作領導小組成員的通知。并且對應急救援隊伍進行不定期的培訓和訓練,提高救援隊伍的救援水平。
14.4應急裝備。按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備(應急物資及裝備清單)并對裝備使用狀況進行定期檢測和維護(應急裝備和物資檢查維護記錄),使其處于良好的狀態。
14.5應急演練。按照有關規定制定應急預案演練計劃,并按計劃組織開展應急預案演練,20__年分公司進行了消防安全應急演練和道路客運交通事故應急救援桌面演練。應急預案演練結束后,對應急預案演練效果進行了評審,總結。
14.6存在問題。現場演練效果不是很好,日常訓練少。
15事故報告調查處理(應得分50分,實得分50分)
為加強生產安全事故應急處置,分公司制定有事故應急預案、應急物資和裝備、成立有應急小組等,每年組織滅火和疏散演練、道路客運交通事故應急救援演練等。分公司建立了事故記錄本,20__年無道路交通死亡事故。
16績效考核與持續改進(應得分35分,實得分35分)
16.1績效評定。分公司按有關規定,每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評(欽北分公司20__年安全生產標準化實施情況評定報告及改進措施)。
16.2持續改進。分公司印發了20__年度安全生產管理目標和工作計劃的通知(欽泰欽北發[20__]41號),并根據20__年集團公司每季度安全檢查情況的通報,及安全達標不符合項的整改報告,編寫了20__年安全生產標準化評定報告,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施,對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善(20__年度安全生產標準化建設工作計劃及改進措施)。
16.3安全管理體系建設。根據生產經營實際,建立相應的安全管理體系,規范安全生產管理,形成長效機制(交通運輸企業安全生產標準化達標等級證書:一級;職業健康安全管理體系認證證書)。
五、自評總結。
經過分公司安全生產標準化自評領導小組成員認真地逐行地開展自查自改工作,根據《道路旅客運輸企業安全生產標準化評定標準》(一級達標企業)的詳細規則和分值規定,反復檢查,反復整改,于20__年10月20日形成自評得分結果:總分1000分,自評得分987分。依根自評考核得分結果,達到一級達標企業。
據上級領導要求,我院安全生產領導小組認真組織學習,逐條領會,嚴格按要求對本院的安全生產各環節進行了排查,現將自查情況報告如下。
1、組織管理:我院成立了安全生產領導小組,制定了安全生產管理制度、安全生產應急預案,各科室簽定了安全生產承諾書,對全體職工進行了安全生產教育培訓,組織了安全生產相關演練。
2、自查內容:先后對我院的供電供水設施,鍋爐、高壓消毒鍋、救護車、放射設備、化驗室、藥房、門診、急診科、護辦室、醫院衛生信息網絡設施進行了檢查,特別是供電系統保養、放射源的監控等進行了檢查。
3、檢查結果:衛生院安全生產領導小組組織健全,人員和責任明確,急救車輛狀況良好,門診、急診等人員聚集場所安全,防火設施完好,疏散通道暢通,各種設備和系統運轉正常;各相關科室工作程序正確,嚴格執行操作規程,醫療垃圾處理正確、及時。沒有發現安全隱患。
今后,我院要結合“以病人為中心”的醫療安全活動,積極開展安全生產宣傳教育工作,統一思想,提高認識,積極排查,清除隱患,為人民群眾提供和諧、安全的就醫環境。通過自查,提高了職工的安全生產意識,明確了各科室的責任,努力確保安全生產“五到位”,即:責任到位、措施到位、醫療救援到位、急救藥品到位、應急物資到位。
堅持做到經常性地對各科安全隱患進行排查,發現問題及時解決,確保百姓的就醫安全。
對于我來說:生產實習是將來工作的一個縮影,當我們就離開學校,面對新工作,面對新的挑戰,我希望我能用這么一句提醒自己,迎接挑戰、抓住每次學習機會!煤礦工作是艱苦的行業,地下作業,隨時有瓦斯爆炸的可能性。瓦斯爆炸是必然性和偶然性的結合,還有頂板垮落,煤塵爆炸等等。然而事物都有一定的發展規律性,只有認真遵守各種安全制度,作業規程,才會盡量少發生事故。
在安全與生產的關系上,我認為安全與生產不是一對矛盾的統一體,安全與生產之所以不是一對矛盾,就是因為它們根本不是對立的雙方,安全生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全,不安全就不能生產。人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”就是這個道理。我們要承認安全與生產存在著本質的必然聯系,又要承認安全與生產之間存在著區別,正確理解與掌握安全與生產的辯證關系,我們要堅持一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務的觀念,堅持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實處,落實到井上井下的全方位、全過程,從而保證安全生產的健康發展。
在這段短暫的實習時間里,我們的收獲很多很多,如果用簡單的詞匯來概括就顯得言語的蒼白無力,至少不能很準確和清晰的表達我們受益匪淺。只是沒有必要將它一一列出,因為我們知道實習期間的收獲將在今后工作中有更好的體現,所以我們用某些點線來代替面,用特殊代表個別。總之在感謝土城礦務局培養我們,我們將以更積極主動的工作態度,更扎實牢固的操作技能,更豐富深厚的理論知識,走上各自的工作崗位,提高井下工作能力。我堅信通過這一段時間的實習,從中獲得的實踐經驗使我終身受益,并會在我畢業后的實際工作中不斷地得到印證,我會持續地理解和體會實習中所學到的知識,期望在未來的工作中把學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作中來,充分展示我的個人價值和人生價值,為實現自我的理想和光明的前程而努力。
每個人的人生中都不是輕而易舉的,總有一些艱難困苦,沒經歷一次都需要很多的勇氣,也不是每一次都能度過苦難,失敗是不可避免的,主要的是要敢于承認失敗,面對失敗,努力去做,解決它,有這個決心,我想人生會成功的,至少可以無憾!
這次實習對我們很重要。這次生產實習是我們的一個轉折點:標致著人們在學校學習的終結,逐漸改變我們的學習方式;要求學生具有獨立工作,獨立思考,獨立獲取新知識的能力