在20__年的春運工作中,彭澤運管分局在市交通運輸局、市運管局的正確領導和支持下,按照“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的總體要求,以實現“便民利民,平安春運”為目標,精心組織、合理安排,確保了今年春運運行有序、服務優質文明、安全運行、運力充足,出行順暢。使廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意的工作目標。經過全局干部職工的共同努力,圓滿地完成了春運工作任務。據統計,從2月4日到目前為止,全縣發送3159個班次,其中加班297班,共運送旅客74711人次,完成旅客周轉量18320.9人公里,確保了春運期間未發生一起交通安全事故和無旅客滯留情況出現。服務質量明顯提高,現將主 要工作情況總結如下:
一、加強組織領導,確保責任到位
根據省運輸局20__年春運工作的要求和市運輸管理局文件精神,結合我縣道路運輸行業的工作實際,制定并下發了《彭澤運管分局20__年道路運輸春運工作方案》和《彭澤運管分局20__年道路春運應急運力預案》,成立了以局長為組長,各科室負責人為成員的領導小組,負責春運的組織領導和協調工作,同時進一步完善了“春運”應急預案。分片區安排部署和督促落實春運的各項工作,實行24小時值班制度。選派了工作責任心強,業務熟練的同志擔任值班工作。春運前,各個科室到各自分管的片區、客、貨運輸企業和農村班線車隊上門召開春運安全會議,實行了春運值班目標管理責任制,加強了運輸組織和調度,制定方案,把“三個服務”要求真正貫穿于春運安全生產、運輸組織和運輸服務的全過程,保障人民群眾生命財產安全,維護廣大旅客權益,確保旅客走得安全、及時、滿意。
二、加強應急運力儲備,保障春運的順利進行
為確保春運期間道路運輸生產安全。一是制定下發了《彭澤縣春運期間運輸安全生產保障方案》。二是要求我分局運管人員、運輸企業、客運站要高度重視春運期間冰雪雨霧天氣下安全管理工作,及時的掌握天氣情況,對轄區內路段道路結冰和惡劣天氣的情況要采取果斷措施,堅決停發班車或暫停班車的運行。三是要求運輸企業要對客運班車進行檢查,對未配備防雪、防滑、防火器材的車輛一律禁止運行,對客運駕駛員要進行安全教育,充分利用GPS監控系統,加強車輛的動態監控,對客運班車超速行駛的進行嚴厲的批評教育。四是做好運輸企業和客運站積雪清掃、清運和滯留旅客的疏散以及突發事件的應急保障準備工作。據統計,全縣共安排儲備8輛包租大客車、310座位,50輛貨車,490噸位的應急儲備運力,確保了全縣客貨運輸安全、暢通、穩定運行。
三、及時開展督促檢查,確保春運運輸安全
春運期間汽車站對所有進站車輛、加班車必須一視同仁,不得以任何理由拒絕進站排班或提供服務,更不得變相或直接擅立名目對運營車輛實施處罰。
我分局對參加春運車輛的技術條件、強制保險、“六證”(駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌、二維卡)以及消防、防滑設施等進行全面的摸排,符合安全要求的車輛核發“江西省道路旅客運輸20__年春檢合格證”,杜絕安全要求不達標的車輛參與春運工作。一是督促運輸企業、客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度。二是嚴把上路關,杜絕存在安全隱患車輛載客出站。三是派駐運管人員對客運站源頭進行嚴格監管。四是強化對危險品監督檢查,防止旅客攜帶危險品進站乘車。五是加強對農村短途客運和超長途客運的管理,對農村短途客運車輛嚴格客運班次,嚴禁多拉快跑,對超長途客運車輛利用GPS系統進行全程監控、嚴防超載超員運行。六是加強對參營駕駛員資質審核,從業資格證準駕類別與所駕車型相符,對從業人員進行安全教育和職業道德教育,嚴禁違章行車。嚴禁酒后、疲勞、超載駕車。七是嚴禁在行車途中搶超搶會,超速行駛。八是加強車輛的維護保養工作。春運前,全縣各運輸企業組織營運客車進行全面的技術性能檢查和檢測。在為期40天的“春運”工作中,全縣未發生重特大交通安全責任事故。
四、加強市場監管,打擊違法行為。
春運期間,我分局扎扎實實地開展了“打擊黑車、摩的行動”的專項整治活動,對客運車輛安全進行監管,通過刻錄宣傳光盤和散發宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、宣傳車、車站廣播等手段,對旅客行車安全內容進行宣傳并公開投訴電話,對群眾提出的意見及時反饋。
這次專項整治行動,我分局將結合轄區道路運輸的特點,分為三個稽查小組,由主管領導親自帶隊,采取明查與暗查、夜間上路巡查、定點監控與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、集中整治與聯合檢查相結合的稽查方式,重點對汽車站、火車站、江邊碼頭、縣醫院、集貿市場、旅游風景區和城鄉結合部等重點路段,進行道路運輸非法經營行為專項整頓治理。春運三十多天來,共出動執法車輛80余臺次,檢查車輛100余輛,查扣“黑車”10多輛,查處違規行為32起,“黑車”非法經營行為得到有效遏制。有效凈化了春運期間道路客運市場經營環境。
加強對運輸市場的監督和管理。一是加強客運站點的旅客集散地等源頭的監督與管理,規范經營行為,維護運輸市場的正常秩序,發現非法營運車輛和異地經營的及時進行處罰;二是加強對過往車輛的動態管理,糾正和打擊各種違法違章行為,對無證經營、超范圍(類別)經營等違法違規行為,進行嚴厲打擊;三是加強了節日期間出租汽車的管理,提高服務質量,重點打擊亂漲價、拒載、異地經營等違規行為。
五、廣泛開展優質文明服務
堅持“以人為本”,全面提升運輸服務質量,一是各客運站、場按規定配齊和使用各項服務設備,采取熱水供應、服務咨詢等多種便民措施,切實提高服務質量,方便旅客出行。二是組織開展多種形式的優質服務競賽活動,采取多種有效措施,為老、弱、病、殘、孕旅客提供個性化服務,并幫助他們解決好乘換車途中遇到的困難,要求站務人員在工作中從細節入手,在服務中推行“三先”服務,即:微笑在先、問候在先、服務在先,用自己的熱心、愛心、細心、誠心,保證旅客乘車的稱心、放心、開心、安心。三是加強了運輸組織,統一協調轄區內運力調配,保證運力合理配置,根據客流情況,加大客運班次密度和增開加班車,保證旅客疏運。四是大力開展“講文明、樹新風”活動,規范經營行為,優質文明服務。統一政令,為縣內公交和出租車經營者創造良好的經營環境。五是加強服務質量監督,堅持旅客投訴限期處理制度,對旅客或新聞媒體反映的問題意見及時調查核實,并將處理結果反饋旅客。六是認真做好宣傳工作。客運站在站內張貼標語,印刷旅客乘車須知,向旅客宣傳發車路線、班次、時刻、票價及旅客合法權益、投訴方式,確保旅客及時出行。整個春運期間,全體運輸管理人員不辭勞苦,放棄假日,加班加點,默默無聞地奮戰在工作崗位上,確保了春運工作即將圓滿結束。
今年以來,我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“安全生產管理年”和“安全生產整治年”的各項措施,狠抓安全生產基礎工作,強化重點區域和行業的專項整治和管理,保持了我鎮安全生產形勢的平穩態勢。
一、全區各類事故情況
截止11月30日,全區共發生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發生重特大安全生產事故。
1.企業(含建筑):截止11月30日,全區共發生企業(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發生重特大安全生產事故。
2.火災:截止11月30日,全區火災基本起數 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經濟損失 萬元左右,無發生重特大火災事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮轄管單位及居民發生道路交通死亡責任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發生一起死亡____以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制,加強安全規劃和制度建設。
1.認真編制鎮安全生產“十一五”規劃。為貫徹落實“安全發展”的理念,根據縣委、縣政府和縣安監局的要求,緊緊圍繞全面建設和諧、平安__的目標,經廣泛調研和多次的修改論證,編制《__鎮安全生產“十一五”規劃(20__-20__)》,并作為我鎮的重點專項規劃,納入我鎮國民經濟與社會發展“十一五”規劃體系中。
2.加強安全生產立制工作。做好原兩鄉鎮有關安全生產制度性文件的對接、修訂和完善,制訂《調查處理生產安全事故工作程序》、《關于我鎮安全生產事故報告制度的意見》、《__鎮特大安全生產事故應急處理預案》、《__鎮危化品事故應急預案》、《__鎮安全生產巡查中隊工作制度(試行)》和三個__鎮重大危險源場外應急預案。同時,為進一步推行和落實安全生產行政執法責任制,對安全生產的執法主體、執法依據、執法主體行為等三方面進行梳理。
(二)強化安全生產責任制,防范重特大安全事故發生。
1、強化安全責任目標考核。一是1月份對全鎮 條行政街、個職能部門進行了20__年度的安全生產工作目標管理考核,兌現獎懲。二是按照縣下達的20__年安全生產控制指標,結合我鎮實際,層層簽訂安全生產責任書。并把公安、安監、建設、經貿(交通、旅游)、文化、環保、環衛等負有安全生產職責的監督管理職能部門納入考核范圍。三是制定20__年度街道和有關職能部門安全生產目標管理考評細則,對安全目標的落實情況進行適時監控分析和監督檢查。四是各街道及有關職能部門與管轄區內的企業簽訂安全生產責任書,推動安全生產落實到實處。
2、加強安全生產機構建設,健全安全生產監管網絡。一是調整充實鎮安委會成員。將區工商聯吸納到安委會機構中,發揮其在安全生產中的協調溝通作用;建立健全各街道安委會和有關職能部門定期向鎮安委會匯報工作的制度。二是加強安全生產執法監察隊伍的組建,增強安全生產行政管理的力度和專業化程度。按照市下達的 個行政執法編制,籌建鎮安全生產執法大隊,公開招考和選調了一把人員。三是加大對街道安全生產巡查隊伍的建設力度。我鎮 條街道的安全生產巡查中隊已經全部成立,有效改善了我鎮街道安全生產工作監管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業安全生產主體責任工作,夯實企業安全生產工作基礎。
落實企業安全生產主體責任是我鎮今年安全生產一項十分重要的工作。結合我鎮實際,制訂《__鎮落實企業安全生產主體責任的試點工作方案》,成立以主管副鎮長為組長的工作領導小組。上半年,在 家企業先行試點工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮企業全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強宣傳發動,推廣試點經驗,營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期____月的宣傳發動。二是細化工作方案,加強指導服務。鎮安監部門在7月底分批對首批推進企業主體責任工作的單位進行培訓輔導,使企業明確職責和任務。三是加強培訓,提高認識,明確工作思路。8月上旬,區安監局組織舉辦了兩期“__區落實企業安全生產主體責任輔導報告會”,向全區22條街道負責推進主體責任的負責人及首批落實主體責任的企業領導和具體工作人員闡明落實主體責任的重要性、必要性及操作性。會后,各街道積極行動,成立領導小組,完善推廣強化主體責任工作方案,確定了各街首批推進安全生產主體責任企業共13____。四是總結經驗,落實措施。在首批八家試點企業中,結合《__市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的規范要求,進行了重新的對接,該補充的措施,該完善的制度均全面落實。我區于9月上旬對八家試點企業進行全面驗收。9月下旬,召開了全區落實安全生產主體責任工作經驗交流現場會,部分街道、主管部門也結合實際情況,參照區現場會的方法,召開轄內企業落實安全生產主體責任經驗交流會,推廣經驗,相互交流,為下一步更有力地推進企業安全生產責任主體責任的落實打下堅實基礎。
(四)加強安全生產宣傳教育培訓工作,大力弘揚安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓任務。年初,市下達我區新增安全主任培訓人數為300____。由于我區絕大部分企業規模不大、多為個體工商戶、從業人員在2____以上的企業數不足300____,要全面完成市下達的培訓指標,任務十分艱巨。但區政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實實推進安全主任培訓工作。一是加強領導,周密部署。區政府領導先后在召開的全區安全生產工作會議、全區安全生產月活動動員大會及區級領導班子務虛會,均就抓好安全主任培訓工作作出指示,并要求各街道辦事處、區屬各有關單位領導一定要站在安全生產全局的高度,提高培訓工作的認識,確保安全主任培訓按照市的要求按時按質按量完成。二是落實責任制,強化目標管理考核。年初,我區與各街道簽訂《安全生產責任書》,把安全主任學員送培工作納入各街道全年安全生產目標管理考核內容,對本年度安全生產目標管理目標未完成的街道,在安全生產方面實行“一票否決”。三是建立培訓機構,抓好師資隊伍及培訓基地建設。4月初,我區安全生產宣傳教育培訓中心成立并立即投入運作。積極推薦符合師資報名條件的人員參加市組織的師資培訓班,逐步建立起我區安全生產宣教教師資庫。積極與區轄內有關院校合作,做好培訓點選點工作。四是充分發揮街道、區各職能部門作用,深入開展宣傳發動工作。五是開展安全生產幫促活動,督促企業參加培訓。區安監局定期組織召開安全主任培訓工作專題會議,研究協調解決問題。6月份,結合安全生產月活動,組成了由我局分管領導為組長的兩個安全生產幫促小組,到全區22條行政街開展安全生產檢查幫促活動。經過區安監局等有關職能部門與各街道的共同努力,我區提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓任務。截止到11月7日,我區共組織舉辦安全主任培訓班13期共39班,培訓人員已達330____人。同時,我區安全主任培訓工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市20__年安全生產培訓教育先進單位稱號。
2.開展安全生產月活動。今年六月是全國第五個“安全生產月”,我區開展以“安全發展,國泰民安”為主題的“安全生產月”活動,成立由主管副區長為組長的安全生產活動領導小組,制定“安全生產月”活動方案,在全區開展形式多樣的活動。舉行20__年“安全生產月”活動啟動儀式,組織義務監督員開展咨詢和問卷調查活動;積極組織企業開展安全生產知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產知識大宣講活動,安全生產月期間,區安監局業務骨干組成____服務小組深入各街和企業開展安全生產知識大宣講和幫促活動。6月11日,區政府以錦軒廣場為主會場,全區各街道咨詢點為分會場,舉行大型的安全生產月咨詢日活動,區安監局、總工會、衛生局、房管局等1____單位參加了主會場的活動,為市民提供安全生產的相關咨詢,活動取得圓滿成功;在全區各企業職工中開展反“三違”教育活動,組織開展交通、消防、危化品專題安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動,增強了全社會的安全意識。
(五)強化重點區域和行業的專項整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點安全隱患單位的整治、檢查驗收工作。為加強人員密集場所消防、安全生產工作,減少消防火災隱患,遏制重特大火災尤其是“群死群傷”惡性安全生產事故的發生,我區組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點單位進行專項整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點。各街辦事處在認真調查摸底的基礎上,確定了街道轄內兩個重點隱患單位,制訂整治工作方案。全區22條街共確定4____重點隱患單位。為確保整治工作有序進行,區安委會牽頭組織了有區監察局、區公安分局、區安監局、區國土房管局等相關職能部門分管領導任組長的區檢查驗收小組,共分兩批對各街上報已完成整治的隱患單位進行了檢查驗收。經檢查,截止到11月底,我區已全面完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農林街共15條行政街3____整治單位,完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有廣衛街、洪橋街、建設街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區共完成整治單位3____,完成年度計劃79.____,剩余的____重點隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設街省三建大樓預計年底可完成整治外,其余____安全隱患單位已申請延期明年繼續整治。
2、做好危險化學品監督管理,深化危險化學品安全專項整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險化學品從業單位安全生產專項整治工作。二是開展對不符合安全生產條件成品油經營企業的專項整治。三是開展連二亞硫酸納專項檢查。四是規范危險化學品從業單位經營許可審核。嚴格按照有關法律法規要求,對有關從事危險化學品經營單位進行審核。五是嚴厲打擊非法經營危險化學品行為。六是加強醫院污水處理站危險化學品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險源場外應急預案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應急救援演習。
3、開展餐飲業、高空作業專項安全生產大檢查。一是針對今年二月以來,我區連續發生的三起餐飲業易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區立即在全區開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業專項安全生產大檢查,以餐飲業燃氣使用、儲存和設施維護保養作為檢查和監督的主要內容。各街還將檢查場所列表造冊,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題,同時,對存在火災隱患的場所明確整改責任人和整改時間表,確保整改工作落實到位。有效地遏制了同類事故的發生。二是針對近期我區轄內發生的多起高處墜落生產安全事故,區政府多次組織相關單位召開事故現場會,分析事故原因,并嚴格按照“四不放過”原則,對事故單位、事故責任人進行嚴肅處理。為切實加強高空作業安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發勢頭,防止重特大事故發生,通過印發宣傳單張、召開會議迅速向本轄區企業、住戶通報我區發生的由于違反操作規程而導致高處墜落的安全生產死亡事故,并做好有關高空作業方面的安全生產宣傳工作,督促轄內企業明確自身的責任和義務。各職能部門按照職責分工對區內有從事高空作業的企業的特種作業持證上崗、制度建立和執行等情況全面開展督查,加強對高空作業的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發勢頭得到初步遏制。
4、重點抓好交通和消防安全專項整治。一是抓好交通安全預防措施的落實,降低事故發生率。我區擬制了交通安全聯席會議制度和交通安全責任考核制度,使我區交通安全管理工作形成新格局。針對我市當前特大交通事故頻發的情況,區交通、交警、城管、環衛部門等部門各司其職,各負其責,實施齊抓共管,著重抓好運輸車輛、運輸服務業(重點汽車、摩托車維修企業)的專項整治。二是加大執法力度,確保火災隱患整改到位。繼續深化“火災隱患大排查、大整改、保安全”工作,區公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點抓好容易發生群死群傷火災事故的人員密集場所的消防安全專項治理工作,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業領域的專項整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎上,安監、公安、房管、經貿等部門與街道就引入物業管理、完善安全責任制等進行深入研究,進一步鞏固整治成果,形成長效的安全機制。二是加強建設工程的安全生產監督管理,建立每周一次的建設工程安全生產會議制度和區轄內重點監控工地每周報送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項行動。
(六)開展安全生產企業分類統計工作。
為全面摸清我區轄內生產經營單位數量,建立安全生產巡查制度,安監局與統計局、各街道辦事處聯合開展對全區轄內所有生產經營單位進行摸查、統計、分類及建檔工作。為保證分類統計工作規范有序進行,制定具體的摸查統計方案,將轄區內企業分高危行業和非高危行業兩大行業以及A類(每月檢查一次)、B類(每季度檢查一次)、C類(每半年檢查一次)共三大類進行分類匯總。據統計,我區共有生產經營企業5293____,其中高危行業生產經營企業63____;非高危行業生產經營企業5230____。
(七)嚴肅查處生產安全事故,強化事故責任追究。
今年,對轄內發生的企業職工死亡事故和餐飲業易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區安監等職能部門嚴格按照《安全生產法》等法律法規和“四不放過”的原則進行了嚴肅處理,對事故單位給予行政處罰,對涉及安全事故責任的人員依法追究有關責任。
三、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產工作重視不夠,力度不大,在工作任務重,難度大,監管人員不足的情況下,工作較為被動。二是一些企業對強化安全生產主體責任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區危險化學品經營企業總量已近百家,工作任務重,但監管的裝備和經費仍不足。四是高空作業生產事故多發,____企業職工死亡事故中,有____是高空作業死亡事故。五是安全生產意識淡薄。一些生產經營單位從業人員安全素質低,專業安全管理缺乏,安全生產教育不到位,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象比較突出。
為進一步推動我村安全生產工作,持續、深入地宣傳黨和國家安全生產的方針政策、法律法規,普及安全知識,提高村民的安全素質、安全質量標準意識,我村根據要求,結合實際情況,緊緊圍繞這次安全生產月的主題,我村開展了扎實有效的“安全生產月”活動,現將本村“安全生產月”活動總結如下:
一、認真貫徹,狠抓落實。我村兩委人員對本村進行了一次安全大檢查,對轄區內的生產企業、學校、道路交通進行了重點排查,排除安全隱患,做到了不留死角,對發現的問題有針對性的提出整改意見,檢查落實整改情況,真正達到了開展這次活動的目的,使安全生產的理念和實踐融合在生產的各個環節。
二、加強宣傳,營造氛圍。利用各種宣傳渠道,宣傳安全發展科學理念、安全生產方針政策和法律法規,用輿論導向激發村民的參與熱情,讓村民牢固樹立“安全第一”的思想,把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。在安全月活動中,我村共張貼安全生產宣傳畫3幅,宣傳標語6張,發放資料150份。通過各種形式的宣傳,激發了村民自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產真正進入了全體村民心中。
三、切實做好夏季及汛期的安全生產工作。目前正值夏季高溫汛期,雷電、大風、高溫等災害性天氣較多,安全生產事故易發。本村危房和閑置房屋,當出現雷電、大風、大雨時要建立相應的應急機制,做到責任明確,任務到人,措施到位。主要重點做好防汛、防電、防坍塌等工作,加強監控和檢查,發現隱患及時落實責任人加以整改。
通過這次“安全月”活動,使我村在安全生產方面的工作上了一個新臺階,進一步增強了全體村民的責任和意識,為今后更好地開展安全生產管理工作打下了堅實的基礎,帶動全年的宣教工作,努力營造對安全生產高度關注、積極支持、廣泛參與和共同監督的良好環境。
各位督查組的領導:
今年以來,我區的安全生產工作在區委、區人民政府的正確領導和市安委會的精心指導下,以保障人民群眾的生命財產安全為根本出發點,以遏制重特大事故為核心,以減少人員傷亡和實現控制指標為重點,繼續深入推進安全生產隱患排查治理,強化安全生產“打非”、繼續深入開展“安全生產年”的各項措施,進一步落實兩個責任規定,建立和完善安全生產規章制度及控制目標考核體系,深化重點行業領域安全生產專項整治,加強安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育培訓,全區安全生產形勢保持總體穩定。現將我區今年上半年的安全生產工作開展情況匯報如下:
一、20__年上半年全區安全生產工作開展情況
(一)加強領導,落實安全生產責任制
一是層層簽訂安全生產責任狀,落實安全生產責任制。在3月22日全區安全生產工作會上,區長與區安全生產職能部門主要負責人簽訂了《20__年安全生產目標管理責任書》,將20__年安全生產控制指標、工作目標和任務分解細化到區各個安全生產職能部門。在全區形成各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。
二是按照“三級機構、四級網絡”的要求,進一步規范和加強了基層安監機構和隊伍建設,設立了專職安全監管人員。我區所轄的鄉、街道、社區、村分別配備了專(兼)職安全員,負責安全監管工作,增強了基層安監力量。
三是加大安全生產經費投入。20__年我區設立了安全生產專項資金100萬元用于公共安全基礎設施、安全生產支撐體系建設、安全生產宣傳教育培訓、表彰獎勵和應由政府統籌(或帶動)的重大事故隱患的整治、支持企業開展安全生產技術改造等,全區安全生產工作得到了保障。
四是嚴格執行安全生產例會制度。堅持每季度召開一次區安委會工作例會,區政府還分別召開了全區安全生產工作會議,以及道路交通安全、消防安全等專題工作會議,及時部署和解決安全生產工作存在的重大問題。
五是強化制度建設,加強基礎工作。嚴格執行《安全生產“一票否決”制實施辦法》、安全生產檢查等工作制度。并將安全生產工作納入政府目標考核之中,實行安全生產一票否決制度。將對區政府各部門的安全生產考核結果做為各部門評優選先的依據。
(二)強化監管、落實措施、徹底消除事故隱患
今年以來我區制定了百日安全專項行動、繼續深入開展“安全生產年”活動等工作方案,著重對道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、農業機械、防洪等行業和領域進行了安全生產的專項整治;并在“三節”、“__”、“五一”、汛期、“安全生產月”期間開展了安全生產大檢查及專項整治行動,排除了各種隱患,杜絕了各類事故的`發生。為實現全年安全生產目標奠定了堅實基礎。
道路交通安全工作。以深化預防交通事故為重心,以創建“平安暢通縣(區)”活動為依托,以交通安全“六進”宣傳活動為載體,通過開展春運、“百日嚴防嚴打嚴重暴力犯罪”、機動車涉牌涉證違法行為等一系列有針對性的道路交通專項治理行動,對違法行為實行高壓管理態勢,進行嚴管重罰,盡最大努力預防和減少了道路交通事故的發生。上半年,共出動警力1985人次,出動車輛954車次。檢查車輛5332輛,糾正交通違法行為2253起,教育156起、處罰20__人次,罰款127630元。扣留機動車26輛,行政拘留3人,拘役1人。
消防安全工作。區消防部門以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,努力探索加強社會單位消防安全工作的新途徑,廣泛深入地開展了社會單位消防安全“四個能力”建設活動,積極筑牢社會單位火災防控基礎。一是健全機構,及時部署。我區成立了消防安全“防火墻”工程工作領導小組,下設辦公室在區消防大隊。年初召開了構筑社會消防安全“防火墻”工程宣傳動員大會,并向與會人員下發了《構筑社會消防安全“防火墻”實施意見》,明確了細則,將責任進一步細化,做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。二是夯實消防根基,實現群防群治。我區將消防安全建設總體規劃,與區發展同步。對消防設施和消防應急水源進行了統一規劃、部署,對消防安全系統全部規劃設計到位,進一步建立健全消防工作機制,進一步夯實消防根基,實現群防群治。三是加大檢查力度,消除安全隱患。上半年,區消防部門共檢查單位、場所105家次,發現火災隱患28處,下發責令改正通知書8份,整改火災隱患28處。
危險化學品安全工作。危險化學品經營單位是我轄區安全生產管理監督的重點部位,為切實做好轄區危化品單位的安全生產工作,區安監部門深入開展了危化品和煙花爆竹安全生產檢查工作,上半年共檢查危化品生產經營單位5家,共檢查出隱患5處,當場整改5處。
非煤礦山安全工作。為切實落實好我區非煤礦山安全監管工作安排,區安監部門嚴厲打擊露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的行為。同時重點對非法盜采、超層越界開采礦產資源,未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和開采礦產資源的行為。共檢查非煤礦山4家,其中取得安全生產許可證企業1家,正在取證1家,已關閉2家,其中責令停產整改企業1家,責令限期整改企業1家,下發隱患整改指令2份,責令整改隱患5處,下發整改復查意見書2份。
建筑施工安全工作。區建設部門為做好建筑行業安全監管工作,積極深入開展建筑行業專項治理和特種設備隱患排查活動,督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管,嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為,預防和減少事故的發生。上半年,共監督工程項目2項,查出安全隱患31項,已整改26項,限期整改5項。
農業機械安全工作。區農機監管部門認真落實農機安全生產專項整治各項措施,以“創建平安農機,促進新農村建設”活動為契機,以“保安全、壓事故、促生產”為目標,積極組織開展農機安全田檢路查和節日安全檢查,在春耕農機使用高峰期,區農牧局組織技術人員對投入作業的農機提前進行了維修保養。專項治理行動以來,共出動檢查車輛5車次,檢查人員10人次,檢查農機20臺次,糾正違法行為10起。
防洪抗汛安全工作。區農牧部門聯合相關部門多次對__河河道、__主干渠以及__、__水庫、__水庫3個水庫進行安全生產隱患排查治理工作。汛期期間,我區實行24小時輪崗值班,密切監視天氣和做好河道汛情記錄工作,加強對河道、堤防工程巡檢工作,切實做好險情報告制度。
還組織開展了森林防火、教育、旅游、食品衛生等安全生產檢查行動,消除了一批事故隱患,收到了較好的效果。
(三)深入開展聯合執法,嚴厲打擊非法違法生產經營專項行動
按照全市“打非”專項行動方案工作部署,我區結合實際,制定并印發了《__區開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》(__安發[20__]5號),明確了“打非”專項行動工作指導思想、目標任務、工作步驟和措施。成立了以區長為組長,區各職能部門等相關單位主要負責人為成員的專項行動工作領導小組,負責指導、協調、督促各部門、各單位開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各鄉鎮、各部門從經濟社會發展全局和戰略的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化部署、強化監督管理、強化責任落實和追究,結合實際,制定了“打非”專項行動方案,負責本轄區、本領域的專項行動工作。
(四)切實加強安全生產宣傳教育,提高全民安全意識一是區安監、消防、科技、教育、團委等部門積極開展了“安全生產知識搶答賽”、“3.29中小學消防安全教育日”、“安全科技周”等活動,進一步提高了全民的安全生產法律意識,增強了人民群眾的安全科學知識;二是組織開展了“安全責任,重在落實”為主題的20__年“安全生產月”活動,成立了“安全生產月”領導小組,明確了活動主題、形式和具體內容。活動期間發放各類宣傳單1000余份,懸掛橫幅20條,展出展板22塊;三是繼續開展創建“平安暢通縣(市、區)”活動及“安全生產示范縣鄉村”活動;四是深入宣貫《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》),給各部門、各單位及企業發放宣傳手冊100余份,區安監、經貿等部門組織轄區企業20多家企業學習《通知》精神;五是區安監部門不斷強化對企業負責人、特種作業人員和安全管理人員的培訓,抓好特殊工種的取證培訓和農民工崗前培訓工作,特殊工種持證率100%。
(五)及時修訂,加強應急預案管理
目前,區政府的各類應急預案共有30件,其中,專項應急預案14件和部門應急預案16件。今年,根據我區實際工作狀況和總體應急預案,及時修訂了各類應急預案6件。我區基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業應急預案為一體的預案體系。
二、各類安全生產事故發生情況
1-6月,我區共發生道路交通事故14起,一般事故4起,輕微事故10起,受傷13人,死亡0人,直接經濟損失5500元。與去年同期相比事故起數上升14.2%,死亡人數下降100%,受傷人數上升15.4%,直接經濟損失下降50%。
我區生產、消防、農機事故為零。
三、存在的主要問題
我區安全生產基礎還相當薄弱,安全生產監管對象點多、面廣、線長,企業生產規模小、生產水平低、安全投入少,安全形勢仍然較為嚴峻。一是安全責任制落實不夠。部分單位對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是思想認識不夠到位。對安全生產工作的極端重要性認識不足,沒有將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。三是我區安全生產監管機構不健全,安全生產監察執法大隊人員還未到位、監管力量還比較薄弱。四是企業對安全生產工作存在僥幸心理,安全生產措施沒有真正得到落實,安全生產規程沒有得到嚴格執行,重生產輕安全、片面追求經濟效益、盲目冒險生產的問題依然存在。
四、下一步工作措施
(一)進一步學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20__]23號)文件精神,認真分析本轄區的安全形勢,周密安排部署,切實解決安全生產方面存在的突出問題和薄弱環節,確保安全生產形勢穩定。
(二)全面落實責任,按照“一崗雙責”要求,進一步落實區政府相關部門安全監管責任,強化企業安全生產主體責任的落實,確保安全生產有人抓、有人管,有人負責,有問責對象。
(三)加強安全生產宣傳教育培訓力度,切實提高安全生產從業人員的安全生產意識和事故自救能力。
(四)加強執法行動,嚴厲查處安全生產違法行為,嚴肅事故查處力度,以事故查處推動安全生產工作。
(五)狠抓各項專項整治工作,全力開展以道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、農機等為主的安全生產大檢查和專項檢查。
(六)以開展安全生產示范區創建活動為重點,按照考核標準和要求,進一步規范安全生產創建檔案,開展創建達標活動,確保全區安全生產示范區創建活動順利達標。
(七)為切實防范、有效應對重特大安全生產事故,控制和減少事故災害造成的損失,我區將在下半年有針對性的開展應急預案的演練。
(八)建立健全隱患排查治理長效機制,切實消除事故隱患。對檢查出的隱患要責成相關安全監管職能部門立即加以整改,以消除事故隱患,確保安全生產,并對整改情況進行跟蹤督促,因未及時整改或整改不力發生事故的,要嚴肅追究相關人員的責任,要以事故查處推動安全生產工作。
20__年,按照縣安委會相關文件精神,結合國資公司的實際情況,扎實抓好了我公司20__年安全生產工作。
一、加強安全工作宣傳和學習,進一步增強企業員工和服務對象的安全生產責任感和緊迫感
20__年,公司的安全工作:一是以房屋租賃安全工作為重點為,繼續深化安全生產各項工作措施,牢固樹立“抓安全就是促發展,抓安全就是抓經濟”的指導思想,強化安全工作管理和防范,確保國有資產安全;二是對__縣房管局移交的江安鎮西正街等國有資產,加強安全管理和隱患整治工作;三是堅決貫徹實施《四川省安全生產條例》等安全生產法規,利用板報、標語、各種會議、觀看警示片等形式開展多種多樣的學習和宣傳教育活動,促進全體員工和服務對象學習安全生產有關法律法規知識,進一步增強全體員工和服務對象的安全生產責任感和緊迫感。
二、層層落實安全工作責任制,部門具體抓落實
(一)為了切實加強對安全生產工作的領導,加大安全工作力度,公司成立了20__年安全生產工作領導組,并明確了領導組人員的職責。
(二)落實安全責任制,公司總經理是第一責任人,對安全生產工作負總責;公司分管領導是第二責任人,公司資產經營部負責人是具體責任人,公司與全體員工層層簽訂安全目標責任書,繳納了安全責任金,并納入對員工的年終考核,嚴格實行獎懲制度。
(三)進一步完善了各項安全工作制度。
(四)公司各部門互相配合,進一步落實安全工作,公司資產經營部具體實施安全工作宣傳、檢查、整改等工作,公司辦公室負責安全文件起草、報送、資料整理等工作,綜合財務部負責提出安全工作經費籌措建議和組織落實資金,全面促進安全工作的落實。
三、切實抓好安全生產檢查、隱患排查和整治等日常管理工作
加強和完善國有資產的巡查和安全工作的檢查,發現安全隱患,及時排除。每周的例行檢查由資產經營部負責組織落實,并將檢查結果及建議向公司分管領導報告;每月的安全大檢查由公司總經理或公司分管領導負責組織落實,并做好安全工作檢查記錄。
(一)按要求參加縣安委會的會議,做好記錄,及時傳達貫徹落實縣安委會有關會議精神。
(二)做好安全防范標識工作,在重點安全防范地點,在醒目的地方,張貼好防火、防房屋垮塌等標志。
(三)加強休、假日值班制度,值班人員三人一組,1個帶班領導,2個工作人員,值班人員以高度的責任心,認真履行好值班職責,做好值班記錄,預防和應對休、假日安全事故的發生。
(四)每周開展一次例行檢查,由資產經營部負責,安全工作檢查和資產巡查相結合,主要資產日常安全和資產租賃相關情況。每月開展一次安全大檢查工作,對公司所有資產進行安全檢查,主要檢查資產是否存在用汽、用電等安全隱患,國有資產是否流失等。同時,接受、配合有關部門的安全檢查工作。
(五)組織資金,對存在安全隱患的資產進行安全整改,確保國有資產安全。全年投入資金近20萬元用于資產的維護維修和安全整改,對江安鎮西正街、白馬街等小青瓦房等進行了安全隱患整治。
(六)認真做好安全工作的資料整理工作,做好安全工作記錄,按時上報有關安全工作資料。
四、狠抓租賃房屋安全專項整治工作
國資公司管理的國有資產以租賃房屋資產為主,租賃房屋安全工作是國資公司的安全專項整治工作。
(一)以縣安委會“百日安全生產活動”為契機,狠抓對租賃戶的安全生產宣傳教育工作。在按要求保質保量地完成“百日安全生產活動”任務的基礎上,公司每個月對租賃戶開展一次安全生產宣傳教育活動,讓每個租賃戶都樹立安全生產意識,明白安全工作要從那一方面抓、怎么抓;要求每個租賃戶在生產、生活和經營過程中做好自身安全生產工作,不能有“我經營(生活)了這么久也沒有發生什么事”的麻痹思想,強化安全責任意識,認真做好安全生產工作;要求租賃戶自身對其經營場所進行仔細檢查、排查。
(二)狠抓經營性賓館、超市、門市、住房、庫房的火災隱患排查整治工作。公司定期和不定期地開展安全隱患排查活動,對查出的安全隱患及時進行整改,切實消除隱患。
(三)對公司自身難以解決的問題,公司積極主動與相關部門聯系,及時處理有關問題。
(四)狠抓重大節假日安全保衛工作,切實抓好各節假日的消防安全保衛工作,以便于租賃戶發現安全隱患及時上報公司。
20__年,通過安全主管部門的工作指導和公司全體員工的共同努力,確保了全年無安全事故發生。