森林防火是指預防和撲救森林火災,保護森林資源的重要措施,是生態文明建設和自然資源保護的重要工作之一。森林防火期一般為春季和秋季,其中春季為重點期,是高火險期,應加強火源管控和火險預警;夏季為高風險期,應做好火源管控和應急處置,避免發生火災。
各縣、市、區人民政府,市直有關單位:
為切實做好今冬明春森林防火工作,經市政府同意,決定舉行森林火災應急預案演練?,F將有關事項通知如下:
一、時間
11月2日(星期五)9:30前到達,9:45開始演練。
二、地點
__鎮__二十田畝山場(__國有__林場場部對面)
三、參加人員
1.參加演練觀摩人員:市政府分管負責同志;邀請市人大常委會、市政·協相關負責同志;市森林防火指揮部成員單位(具體名單附后)負責同志;各縣市區政府分管負責同志,縣市區林業局主要負責同志、分管負責同志、防火辦主任、森林公安局長(由各縣市區政府辦負責通知);__森林防火指揮部成員單位負責同志及鄉鎮負責同志(由__政府辦負責通知)。
2.參加防火實戰演練隊伍:__7支、其他縣市區各1支森林消防專業隊(每隊15人),應急部森林消防局駐皖森林消防大隊20人;__120急救中心、__消防大隊、公安巡防大隊、交警大隊(分別由__政府辦、市林業局負責通知)。
四、有關要求
1.請各縣市區防火辦主任及參加演練的駐皖森林消防大隊和宣州區、旌德縣森林消防隊隊長于11月2日(星期五)9:00前到演練現場實地勘查,熟悉地形及演練程序。
2.請市直單位于11月1日(星期四)上午12:00前將參會人員名單報送至市林業局,市級領導由其所在單位辦公室負責報送。
3.請參會人員及媒體記者于11月2日(星期五)8:00前在市政府辦公樓前集中乘車前往演練現場。
4.參加防火實戰和觀摩演練隊伍自行組織前往演練現場。
5.請市林業局負責做好車輛安排,并做好聯絡協調工作。
6.請__政府做好演練期間交通秩序維護等相關工作。
7.請宣城日報社、市廣播電視臺做好宣傳報道工作。
為了進一步加強我鎮森林防火工作,確保全鎮森林資源和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《__縣撲救森林火災應急預案》等政策法規,結合我鎮森林防火工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保發生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應范圍
本預案適用于全鎮內發生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立__鎮森林防火指揮部,由政府鎮長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮安監辦。負責掌握火情發展,分析火勢,制訂和實施撲救工作計劃,最大限度地減少經濟損失,防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規,宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負責火場的安全保衛和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛生院:負責組織醫務人員及時搶救火災中的受傷人員,同時做好災區防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產安全,同時鎮森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向鎮森林防火指揮部報告,鎮森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作計劃,采取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭)、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。
3、各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發生后,鎮森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
2、鎮森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據《中華人民共和國森林法》等條例規定,依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
一、演練時間:
__年1月日上午10點
二、演練地點:
森林防火、消防安全應急演練地點:__鎮__(災后重建桃花A區旁)
三、現場總指揮:
現場副總指揮:
四、參加演練單位:
__鎮人民政府、__鎮衛生院、派出所、各村(社區)
五、觀摩單位:
__鎮護林站、火井農林站、油榨配氣站、__鎮小學
六、承辦單位:
__鎮人民政府
七、參加人員及工作職責:
(一)參加人員
1、全體鎮干部;各村(社區)支書、主任
2、各村(社區)搶險應急隊員,民兵連長及護林防護員共計20_人(著裝)
3、民警3人,警車1輛、警戒繩1根(__鎮派出所)
4、醫務人員3人,擔架1個,救護車1輛(__醫院)
5、農林站工作人員2人
(二)工作職責
1、派出所負責現場秩序維護,出警3人,警車1輛
2、衛生院負責現場救護,救護人員2人,救護車1輛
3、__鎮政府黃敬東負責現場指揮協調
4、火井農林站負責現場森林防火技術應急搶險指導
5、桃花社區負責落實演練場所及干柴火30公斤,落實主席臺位置及懸掛會標
6、鎮政府安辦負責準備柴油1桶及點火器。
(三)人員分工
1、現場總指揮:付良
現場副總指揮:黃敬東、蒲登娥
2、賈成偉負責通知相關人員準時參加演練,簽到及現場照像,龍雪嬌負責演練信息收集報送。
3、楊克文負責會場標語:“__鎮消防安全、森林防火應急救援演練”和滅火器材準備。
4、陳燎負責開灑水車,并將灑水車水儲備滿。
5、張思先負責組織民兵應急分隊人員20人提前到位,領取服裝和滅火器材,整隊趕赴現場,做好滅火準備。
八、演練流程:
1、參演人員排隊,付良同志集合清點人數,由森林防火消防安全應急搶險隊楊克文向總指揮報告今天參演人數,報告完畢。
2、演練人員到位后,由總指揮講話宣布演練開始。
3、桃花社區森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區6組馬溝點位巡查后,發現桃花社區6組有森林火情,迅速用手機向村支部書記報告:“楊書記,桃花社區6組發現森林火情,火勢正在蔓延,請立即派人滅火......”。
4、村支部書記立即向總指揮報告:“付鎮長,桃花社區6
組馬溝地點發生了森林火情,火勢較大,請求支援滅火……”。付良鎮長回復:“滅火要緊,命令你們組織滅火隊員趕快到現場滅火,我組織隊伍馬上趕到”。
5、組織滅火搶險隊伍實施救援20人)
現場:民警進入現場,維護秩序,拉起警戒線;滅火隊員在付良鎮長的命令下跑步趕到現場開始滅火行動。
6、大火滅完后,清點人數和物資。
滅火完后,村支部書記組織村干部清點人數和損失的物資,看有無人員受傷,受傷的立即送往衛生院搶救治療。如無人員傷亡,村支書向現場總指揮報告:“今天桃花社區6組馬溝發生火情,通過滅火隊伍的支援撲救,現在大火已被撲滅,無人員傷亡……”。
7、現場總指揮用電話(模擬)向市政府報告:“報告市政府,桃花社區6組今天發生火災,現在大火已被撲滅,無人員傷亡”。
8、現場總指揮講話:“同志們,今天我們在桃花社區__巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練,提高群眾的森林防火、消防安全意識,掌握森林防火消防滅火技能,做到應急隊伍召之能來,來之能戰,有戰斗力,能保障人民群眾生命財產損失減少到最低程度,增強干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。
9、總指揮宣布:“現在宣布,__鎮桃花社區6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結束,謝謝大家!”
為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩妥地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[__]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作計劃。
一、演練名稱
內江市__區__年森林防火應急演練。
二、演練總體設計
(一)演練虛擬背景
__年10月14日上午9:30分,護林人員發現__林區發生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區群眾生命財產安全。
(二)演練內容設置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
(四)演練主要任務
1.檢驗我區林業系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
2.__區森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災發生后,__林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區護林防火辦上報火情。區護林防火辦接到火情信息后,迅速向區防火指揮長報告,啟動內江市__區III級森林防火響應。指揮長和區農林局、區應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,__區森林防火應急撲火隊快速向__林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結束后,現場總結點評。
三、演練時間、地點
練前培訓:__年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
演練時間:__年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:__區__林區。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內江市__區農林局
(二)承辦單位:__區森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
__區農林局、__區__林管所、__區斑竹林管所、郭北鎮及片區林業站等。
2.力量配屬及裝備
(1)__區農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:__區森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業局、市防火辦(2人)。
(2)__區護林防火指揮部成員單位:區政府辦、區人武部、區農工委、區法院、區檢察院、區紀委、區團委、區婦聯、區宣傳部、區應急辦、區財政局、區交通局、區氣象局、區衛生局、區安監局、區公安局、區文體廣新局、區公安消防支隊負責人(共18人)。
(3)各鄉(鎮)人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
(4)各片區林業站職工(共31人)。
4.總體規模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構
(一)指揮部
職責:負責本次演練現場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設辦公室
演練現場辦公室由區防火辦、區森林公安局及__林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
(三)后勤保障組
由__區農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
(四)氣象監測組
由__區氣象局負責提前做好氣象分析預測,現場風向、風速、降水量的監測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由__區森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
__區外宣辦負責演練活動的.影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災撲救組
由__區農林局、__林管所、斑竹林場及林業站人員組成,__區農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。
為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災,提高撲火隊伍間的協同水平和實戰能力,檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況,__區森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練,現制定具體方案如下一、指導思想及目標指導思想認真貫徹上級森防指精神,堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針,堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的原則,從__區發展、穩定的大局出發,切實做好應急救災工作,保護人民群眾的生命財產安全和撲火人員的安全。
演練目標最大限度地與火災的實際相吻合,按照__區森林火災撲救應急預案的要求,全面提高相關單位的`應急聯動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰術水平,使之成為“來之能戰、戰之能勝”的森林撲火中堅力量。
一是檢驗瞭望臺火情預報是否及時、準確;二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況,檢驗出動是否迅速,戰術運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時間及地點時間__年3月25日地點__林場豬肚河三、組織機構及職責四、演練進程1、3月25日8時,參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、3月25日8時30分由指揮組宣布演練正式開始。
3、9時10分,474大黑山瞭望塔觀察員發現豬肚河方向有煙,瞭望員向區森防指揮中心報告情況。
4、9時15分,區森防指接到火情報告后,通過地理信息指揮系統,確定火點位置,向總指揮及副總指揮報告情況。
5、9時20分,區森防指調集__林場、大平林場、望峰防火站半專業撲火隊、森林消防大隊__、罕達汽中隊、罕達汽鎮鄉骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場,并成立前線指揮部。
同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命,接到撲火命令后10分鐘以內出發。
6、9時25分豬肚河火場,前線指揮部考慮火場位置偏遠,風大火勢發展較快地面運兵速度緩慢,貽誤撲救最佳時機。 向市森防指請求機降。
7、9時30分,市防同意機降、飛機9時40分起飛。
8、9時35分,指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命,準備機降。
命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊集結待命。
9、10時00分,前線指揮部根據火場氣象、面積、發展趨勢,向區森防指揮中心請示增援。
10、10時05分,指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊,濱南林場半專業隊、樺皮窯半專業隊、二站林場半專業隊向__林場集結。
11、10時10分,森林消防大隊大嶺中隊機降后,向前指匯報火場情況(風速、風向、火勢、發展趨勢),并迅速投入火場撲救。
12、11時45分,撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制,火場無明火,前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場,要分段、包干、落實責任人確保清理徹底,萬無一失。
13、12時00分,前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅,各撲火隊伍正在清理火場。
14、12時05分,指揮中心向市森防指報告,豬肚河火場明火已全部撲滅,目前正在清理火場。
15、12時15分,前線指揮部報告火場內已無煙無火,請示指揮中心作進一步部署。
16、12時20分,指揮中心命令火場前線指揮部、專業撲火隊撤回,半專業撲火隊和骨干撲火隊看守火場,撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、12時50分,指揮中心宣布演練結束,看守火場半專業隊和骨干撲火隊撤回。
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全,維護林區和諧穩定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷創新森林防火宣傳方式,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規,不斷提高外來人員和林區群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度,倡導廣大公眾發現森林火災后及時向鎮、村報告。據實報告火災發生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習森林防火條例。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發火源管理規定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創新內容、創新形式、創新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區、偏遠村、散居戶及重點區域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責。
6、及時發布森林火險預警信息。林業站做好預警信息的發布工作,做到森林火險信息發布及時、全面覆蓋,并科學指導群眾規范用火。在敏感時段、節日期間以及高森林火險期,林業站要加強對各村的`檢查督促并及時利用信息平臺發布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動,從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務求取得實效。同時,在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調動群眾參與的熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領導。鎮上成立了工作領導小組,分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時,各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,做到支書、村長領導親自帶頭落實,其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實處。
2、依托新聞媒體,形成社會共識。要積極溝通、協調廣電部門,充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語,營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期,增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期,突出抓好全國“兩·會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮林業站要整合各村資源,集中進行,突出重點時段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理,嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執行《森林防火條例》等法規規定進行,決不允許違法、違規宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯系電話等),于3月31日前報鎮森林防火工作領導小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓,全面提高森林撲救的戰斗力,切實做到“發現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實際,決定對各村的森林防火應急分隊進行一次撲火實戰演練。為使本次演練安全,有序進行,特制定本方案。
一、演練時間:
20__年2月日
二、演練地點:
橫梁子
三、組織機構及參加人員
本次演練由鎮政府,林業站組織成立演練指揮部,由三堆鎮鎮長任現場演練總指揮,分管領導任副總指揮,林業站站長任撲火隊隊長,交通、醫院、派出所由總指揮調動。撲火人員由鎮應急分隊,鎮周邊村應急分隊組成,每村組織應急隊員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮應急分隊組織6人的'機械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發現火情,高橋村放牛人員發現橫梁子有火情,報鎮防火指揮部。
2、接警后,林業站工作人員到達現場并報告火情。
3、準備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫院,一方面向上級報告,并緊急啟動《森林火災撲救預案》。
①組織人員:通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。
②集中待命:由各隊隊長迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告,由現場總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場,拉響防火警報,撲火隊伍按照按排乘車或步行在規定時間內趕赴現場。
5、火災撲救,根據火勢情況在現場指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用干粉滅火器,將主要火點接段。二隊隊員使用風力滅火器(每臺風力滅火器三人,一人使用風力滅火器、二人使用2號工具),三隊隊員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊使用滅火水槍,鐵鍬、撲滅殘留火星,并對火場進行覆土。
6、撤離現場,火災撲滅后,全面檢查火災現場,并留本村組應急隊員和群眾看守現場,經演練指揮部講評后,撒離火災現場。
7、演練結束
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《__省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《__省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
__鎮位于__省__縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,__鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止__年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
__鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由__鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
20__年我區森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領導下,在縣護林防火指揮部、縣林業局的正確指導下,經過全區廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務,并取得了好的成績,為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學,措施得力,把森林火災損失降到最低限度,切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制,實行統一指揮。相關股室,密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測,發現火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊,加強教育,充分發動群眾,做到常備不懈,反應快速,處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發生。
二、森林防火期
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節、清明為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時,可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區,發布戒嚴令。在戒嚴期內,戒嚴區禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內,各專職護林員必須堅持每天上山巡邏,若發現火情要馬上向社區報告,社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內,立即組織應急分隊趕赴火災現場撲救;區森林防火辦在接到火情報告后,立即組織火災撲救突擊隊,在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后,必須組織人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火情報告后,在第一時間通知各有關社區負責人,立即組織前往滅火現場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時,由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救,當火情較為嚴重時,由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時,如發生百畝以上的森林火災,向縣政府報告,請求武警部隊增援,并由社區干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后,區森防辦應組織有關人員組成調查組,調查事故原因,向區森林防指揮部匯報,并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點火,這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后,要迅速組織人員前往現場,爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段,從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復燃,導致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經過一次大風的考驗證明無復燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預防措施
(一)堅持常抓不懈,層層落實領導責任。各社區和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實森林防火工作責任制,把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員,做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴密監測火情,防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測,值班人員要堅守崗位,重點火險地段要增加巡邏力量,一旦發現火情,立即按制定報告程序匯報。
(三)嚴格管理火源,消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災源頭。在防火期內,要嚴格加強入山人員管理,嚴禁攜帶火種上山要嚴格執行各項火源管理制度。野外用火必須經過嚴格審批,有組織地進行,落實好各項防范措施,確保萬無一失。對重點部位、薄弱環節要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節日期間,特別是清明節、冬至前后是我區森林火災的多發期,各社區要分片落實防火責任,所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強巡查,嚴防死守,要通過查找火災隱患,消除火災苗頭,有效地防止春季森林火災。
(四)廣泛動員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎是群眾,重點在基層,森林防火工作要堅持預防為主,防治結合,群防群治,這是森林防火工作多年的經驗。要堅持依法治火,深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,在當前防火緊要期,在重要進山路口設立防火宣傳牌,利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識。
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發生,保護森林資源安全。根據上級有關精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的.工作方針,落實責任,全體動員,全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,重點深入排查整治火災隱患,積極開展今冬明春防火宣傳教育活動,有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災防控能力和水平,堅決預防和控制較大以上火災發生,確保元旦、春節和全國“兩·會”期間的消防安全,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任。
為了加強對此項工作的領導,特成立興國六中今冬明春森林防火防控領導小組:
三、時間安排和活動對象。
對我學校全體師生進行防火安全教育,增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容。
一是在上一堂森林防火主題題班會課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、時間安排本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發動階段。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。
六、建立防火報告制度。
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
為進一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質,熟悉掌握風力滅火機和處置突發森林火災的實戰能力,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態安全。根據福泉市森林火災應急預案的有關規定和按照市委、市政府的'要求,福泉市森林防火指揮部決定組織開展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習時間和地點:定于____年3月7日下午3點鐘,在福泉市森林防火專業撲火隊營房及營房對面荒草坡舉行。
二、參加人員:市林業局全體干部職工、17名應急打火隊員。
三、森林防火演練內容:森林火災撲救知識、撲火工具使用。
(一)撲打山火的基本要領演示
撲打山火時,兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。
拍打時要一打一拖,切勿直上直下撲打,以免濺起火星,擴大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進。
火勢弱時可單人撲打,火勢較強時,要組織小組幾個人同時撲打一點,同時、起同落,打滅火后一同前進。
打滅火時,要沿火線逐段撲打,絕不可脫離火線去打內線火,更不能跑到火烽前方進行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風火時,更要注意安全。
(二)防火工具的使用
熟練掌握風力滅火機的組裝、使用方法和保養方法,了解風力滅火機的結構原理,風力滅火機在撲火現場的演示。風力滅火機燃油的配置。
(三)掌握并熟練使用背水式滅火槍。
(四)油鋸的具體使用。
(五)2號工具配合風力滅火機使用演練。
(六)講解撲火的有關知識。
(七)火災現場處置。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》,特制定永安鎮森林、消防火災演練方案.
一、演練目的
及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災,切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻.
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”.
三、演練原則
(一)統一領導,分級負責.在鎮應急辦的`指揮下,鎮、單位、永興社區三級聯動.
(二)以人為本,安全處置.科學撲火,保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全.
(三)先期撲救,分級響應.發生森林、消防火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”.
(四)各司其職,相互配合.各成員單位按照所承擔的工作職責和任務,落實各項支持保障措施, 盡職盡責,密切配合,形成合力,確保快速應急反應.
四、演練時間及地點
(一)時間:10月29日下午15時至16時(14:30到位,15:00開始).
(二)地點:永安鎮應急避險廣場
五、組織機構
(一)演練場撲救指揮部
指揮長:張 清 鎮政府副鎮長
副指揮長:徐恩德 鎮政府副鎮長
成員: 陶祖建 鎮黨委宣傳委員
黃勝榮 鎮應急辦主任
吳曉波 鎮文化服務中心主任、人武干事 蔣家春 鎮綜治辦副主任
湯 兵 林業站站長
向鈺潔 鎮應急辦干部
高川東 永安派出所所長
羅 勇 永安衛生院院長
羅 勇 永安衛生院院長
胡 剛 永興社區綜治專干
現場撲救指揮部職責:負責對撲救現場進行統籌指揮、調度.
指揮部下設六個工作組職責:
(1)綜合協調聯絡組
組長:黃勝榮 鎮應急辦主任
成員:向鈺潔鎮應急辦干部
職責:負責火災演練現場的協調工作.
(2)安全警戒、疏散組
組長:高川東 永安派出所所長
成員:民警1人
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災撲救現場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現場.
(3)傷員救護組
組長:羅 勇 永安衛生院院長
成員:衛生院2人.
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關內容工作.
(4)宣傳報導組
組長:陶祖建 鎮黨委宣傳委員
成員:黨政辦1人,宣傳辦1人.
職責:負責宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識.
(5)現場撲救組
組長:吳曉波 鎮文化服務中心主任、人武干事
成員:胡 勇 永興社區居委主任
胡 剛 永興社區綜治專干
職責:負責組織隊伍按時到達集結地點,并開展撲救工作.
(6)現場解說組
組長:黃勝榮 鎮應急辦主任
成員:解說員1名
職責:負責現場解說.
六、現場通信聯絡
通信方式:采取對講機方式.
七、參演單位
鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委.
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件.
演練集結地點:各單位在鎮政府壩子集結,演練中接到出發信號后,按撲救程序有序開進到演練現場.
九、演練流程
信息員發現火情(報告,先期撲救)→永興社區(報告、組織撲救)→鎮應急辦(報告、組織撲救)→鎮森林防火指揮部(報告、啟動鎮級火災應急預案,組織撲救)→結束.
演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘.
十、演練結束
17時,應急隊在鎮政府壩子集結,鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評.
十一、相關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間到達演練場地.
(二)應急救援人員統一著消防服.
(三)演練中,各單位接到通知后,要在規定時間內到達指定地點.
(四)現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責.
(五)演練結束后各單位清理人數,不得發生傷亡事故.
為提高對森林突發事件的應急反應能力,檢驗森林防火隊伍的綜合素質盒安全撲救能力。按照上級統一部署,林業站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現制演練方案如下:
一、指導思想
以科學發·展觀為指導,以突發事件應對預案的指示為依據,以提高森林防火應急處置能力為目的.。通過森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協調能力和火災控制能力。確保全鄉不發生大的森林火災。
二、參加人員:
全體鄉干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個
四、演練時間安排:
時間:__年3月16日上午9點
地點:柴王村王家壩
演練場地布置:
1、現場設觀摩臺一處,作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區域,每一個區域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶,作為演練點火所用。
四、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現場工作人員到達現場后,由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規范進行現場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
五、其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合,相互支持。確保演練達到預期效果。
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。
建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的.預防方針。
2、廣泛宣傳。
利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的撲火物資。
配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。
各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
根據中華人民共和國突發事件應對法、森林法、森林防火條例、__省森林防火條例,特制定元壩鎮森林火災撲救應急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發的'突發事件,確保及時、快速、高效、穩妥地處置我鎮發生的森林火災,切實提高鎮森林防火指揮部組織指揮、協同作戰、信息聯動調度等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,著力將森林火災損失降低到最低限度,使森林防火隊伍更加有紀律性、專業性、技術性,做到招之即來、來之能戰,科學撲救森林火災,為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。
二、演練主題“森林防火,人人有責,應急處置,科學撲救”。
三、演練原則
(一)統一領導,分級負責。
在鎮森林防火指揮部的統一指揮下,鎮、村、社三級聯動。
(二)以人為本,安全處置。
科學撲火,保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。
(三)先期撲救,分級響應。
發生森林火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合。
鎮各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確保快速應急反應。
四、演練時間及地點
(一)時間20__年1月20日下午13時30分至16時30分(1230到位,1330開始)。
(二)地點1230分,鎮政府換裝備,1300桂花村六社(小兒溝)集結。
五、組織機構(一)成立森林防火演練現場撲救指揮部現場撲救指揮部職責負責對撲救現場進行統籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責
(1)綜合協調聯絡組職責負責火災演練現場的協調工作。
(2)安全警戒、疏散組職責負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災撲救現場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
(3)后勤保障組職責負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。
(4)火災案件調查組職責做好涉及演練內容(調查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關工作。
(5)宣傳報導組職責負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
(6)現場撲救組職責負責組織隊伍按時到達集結地點,并開展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。
六、現場通信聯絡(一)通信方式采取對講與呼叫對講機相結合的方式。
(二)聯絡(呼叫)方式昭化區元壩鎮森林防火指揮部(石洪彬指揮長)呼號為“元壩鎮指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮森防辦應急隊26人,鎮及各村76人組成(含護林員,風力滅火機2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個,滅火器2個。
演練集結地點元壩鎮大門口。
演練中接到出發信號后,按撲救程序有序開進到演練現場。
八、演練流程護林員發現火情(報告,先期撲救)→村(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火辦公室(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火指揮部(報告、如撲救較大森林火災,需啟動區級火災應急預案)→結束。
演練場山火持續燃燒時間不低于20分鐘。
九、演練結束13時30分,應急隊在桂花村六社小兒溝集結,演練撲救總指揮(仲明強)對演練進行講評。
十、相關要求(一)各參演人員要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間到達演練場地。
(二)消防人員統一著消防服,公安著警服,民兵預備役著迷彩服。
(三)各參演人員要充分發揮各類裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰術水平。
(四)指揮員按規定佩戴袖標,參演車輛要統一演練標識。
(五)各單位要嚴密組織,杜絕傷亡事故發生。
(六)演練中,各單位接到通知后,要在規定時間內到達指定地點。
(七)現場攝像、拍照、記錄(小龍負責)
(八)接到演練開始后,消防、公安、衛生拉響警報。
(九)演練結束后各單位清理人數,不得發生傷亡事故。
(十)撲救時間40分鐘。
序演練場指揮長仲明強同志向參演人員下達演練開始命令,演練場拉響警報,開始森林防火演練。
現場指揮長石洪彬同志向總指揮長報告火情,報告詞“指揮長同志,桂花村六社(小兒溝)于1月20日下午13時30分,發生森林火災,因火勢較大我鎮現已啟動元壩鎮森林防火應急預案,出動車輛10輛,出動人數100人,其中森防隊員24名,元壩鎮及各村共76人組成,風力滅火機2臺,油鋸2臺;2號工具打火把20把,鐵鍬20把;滅火彈20個,滅火器2個。
及時到達指定地點,目前正開展撲救,火勢得到控制,報告完畢”現場指揮長向總指揮長報告火情,報告詞“報告指揮長,桂花村六社(小兒溝)發生的森林火災現已撲滅,過火面積2畝,出動車輛10臺,人員100人,無人員傷亡,報告完畢,請指示”,總指揮部提出要求。