安全生產是一種職責,不僅僅是對自我負責、對家人負責,更是對員工負責、對企業負責、對社會負責。下面是小編給大家整理的安全生產條例,僅供參閱!
第一條為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟、社會協調發展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產;有關法律、法規另有規定的,適用其規定。
前款所稱生產經營單位,是指從事生產經營活動的企業、其他組織和個體工商戶。
第三條安全生產管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條生產經營單位是安全生產的責任主體,應當加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制,完善安全生產條件,確保安全生產。
生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。
第五條各級人民政府是安全生產監督管理的責任主體,全面領導本行政區域內的安全生產工作,應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃,支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
第六條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理,指導協調和監督檢查其他負有安全生產監督管理職責的有關部門(以下簡稱其他有關部門)的安全生產工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。
鄉(鎮)人民政府應當根據安全生產工作需要,確定負責安全生產監督管理的機構或者工作人員,按照管理權限,承擔本轄區內安全生產監督管理工作。
第七條工會依法組織從業人員參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,參加生產安全事故調查,提出保障安全生產的意見和建議,維護從業人員的合法權益。
第八條各級人民政府及其有關部門、生產經營單位應當加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育,增強從業人員和全社會的安全生產意識,提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強安全生產知識宣傳教育,對安全生產工作進行輿論監督。
第九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章生產經營單位的安全生產保障
第十條生產經營單位應當具備下列安全生產條件:
(一)生產經營場所和設備、設施、工藝符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的要求;
(二)建立健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度和操作規程;
(三)安全投入符合安全生產要求;
(四)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;
(五)主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;
(六)從業人員經安全生產教育和培訓合格;特種作業人員依法經安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書;
(七)有職業危害防治措施,為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;
(八)法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
第十一條礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產經營單位應當依法取得安全生產許可后,方可從事生產經營活動。
第十二條生產經營單位主要負責人對本單位安全生產負有下列責任:
(一)建立、健全并組織落實安全生產責任制;
(二)組織制定并督促落實安全生產規章制度和安全操作規程;
(三)保證安全生產投入的有效實施;
(四)組織檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故,組織事故搶救,配合生產安全事故調查,在事故調查處理期間不得擅離職守;
(七)向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產情況;
(八)法律、法規、規章規定的其他職責。
第十三條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證本單位安全生產所必需的資金投入。
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產經營單位應當按照國家和省有關規定提取安全費用,計入生產成本,專戶存儲,并依法接受安全生產監督管理部門和其他有關部門的監督檢查。
生產經營單位的安全生產資金投入和安全費用的使用應當符合國家和省有關規定。
第十四條煤礦生產單位應當設置安全生產管理機構;非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,從業人員超過100人的,應當設置安全生產管理機構;從業人員在100人以下的,應當配備專職安全生產管理人員,并確定負責安全生產管理的機構。
前款規定以外的生產經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
生產經營單位配備的安全生產管理人員,應當適應本單位安全生產工作的需要。
第十五條生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員對本單位安全生產工作履行下列職責:
(一)貫徹有關安全生產的法律、法規、規章和標準;
(二)協助制定本單位安全生產規章制度和操作規程并督促貫徹執行;
(三)進行安全生產宣傳、教育、培訓,總結和推廣安全生產經驗;
(四)進行安全生產檢查,對發現的事故隱患及其它安全問題應當立即處理,并做好記錄;難以處理的,應當及時報告本單位有關負責人;
(五)對重大危險源和重大事故隱患登記建檔,并進行跟蹤管理;
(六)對作業場所的職業危害進行檢查,監督勞動防護用品的發放和使用;
(七)參與本單位新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查和驗收;
(八)協助調查和處理生產安全事故,負責傷亡事故、職業病的報告、統計和分析,提出防范措施;
(九)有關安全生產的其他職責。
第十六條生產經營單位應當結合本單位實際,制定安全生產教育和培訓計劃,建立單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員安全教育、培訓檔案。培訓內容和時間應當符合國家和省有關規定,培訓經費由生產經營單位承擔。
第十七條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
第十八條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備、設施上,設置符合國家標準或者行業標準的安全警示標志。
安全警示標志應當醒目、保持完好,便于從業人員和社會公眾識別。
第十九條生產經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施:
(一)建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監控;
(二)定期對有關設施、設備進行檢測、檢驗;
(三)定期進行安全評估;
(四)制定應急救援預案,定期進行演練。
生產經營單位發生合并、分立、解散、破產、轉讓等情形時,應當明確安全生產責任,落實重大危險源監控和排除的措施。
生產經營單位應當每6個月向安全生產監督管理部門和其他有關部門報告重大危險源監控措施的實施情況。
第二十條生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離,應當符合法律、法規、規章和強制性標準的規定。
新建、改建、擴建危險物品的生產、經營、儲存場所和使用數量構成重大危險源的設施,應當與居民區(樓)、學校、集貿市場及其他公眾聚集的建筑物、重要公共設施保持國家規定的安全距離;對已建成的不符合安全距離要求,用于生產、經營、儲存危險物品的建筑物或者設施,由縣級以上人民政府責令采取措施,消除危害。
第二十一條生產經營單位應當按照國家規定對作業場所的粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、生產性毒物以及其他職業危害采取防護措施,進行定期檢測,實行分類管理。經檢測不符合職業衛生標準和衛生要求的,應當及時采取治理措施。
生產經營單位應當對容易產生易燃、易爆、有毒、有害氣體和容易積聚窒息性氣體的崗位或者場所,采取安全作業防范措施。
第二十二條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業應當安排專人進行現場安全管理。
生產經營單位臨近高壓線路、地下輸油、輸氣管道、重大危險源作業和在密閉、狹小空間內作業,應當遵守安全生產規章制度和安全操作規程。
第二十三條生產經營單位接受中小學生開展勞動技能教育和社會實踐活動,應當提供安全的生產條件,不得安排中小學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
生產經營單位不得租用學校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產、經營活動或者作為機動車停車場。
第二十四條生產經營單位應當為從業人員無償提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并教育、監督從業人員按照規定佩帶、使用,不得以現金或者其他物品替代勞動防護用品。生產經營單位在購買勞動防護用品時,應當索取產品檢驗合格證,并歸檔保存。
第二十五條生產經營單位應當依法參加工傷社會保險,按時、足額為從業人員繳納保險費。
法律、行政法規規定應當參加人身意外傷害保險和責任保險的,生產經營單位應當按照規定執行。
因生產安全事故受到損害的從業人員或者其親屬除依法享有工傷社會保險補償外,屬責任事故的,責任單位還應當向其一次性支付生產安全事故傷亡賠償金。賠償標準按照國家和省有關規定執行。
第二十六條礦山、建筑施工、交通運輸單位以及危險物品的生產經營單位應當按照國家規定存儲安全生產風險抵押金,用于本單位生產安全事故的搶險救災和善后處理。安全生產風險抵押金被用于事故搶險救災和善后處理后,生產經營單位應當按照國家有關規定補存。
任何單位和個人不得挪用安全生產風險抵押金。
第二十七條生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。
生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任。
第三章安全生產監督管理
第二十八條縣級以上人民政府安全生產工作的主要職責:
(一)組織實施有關安全生產的法律、法規、規章和政策措施,制定和有關安全生產的規定;
(二)建立健全安全生產監督管理體系和安全生產考核制度,對安全生產工作實行目標管理;
(三)安排資金用于安全生產基礎設施建設,對國家安排的安全生產專項資金加強監督管理,保證專款專用,并安排相應配套資金;
(四)定期研究、分析本地區安全生產形勢,協調、解決安全生產重大問題;
(五)組織有關部門制定本行政區域內重大、特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,保障應急救援投入;
(六)組織重大、特大生產安全事故應急救援和善后處理;
(七)組織實施對不具備安全生產條件的生產經營單位的關閉工作和非法生產經營活動的取締工作;
(八)法律、法規、規章規定的其他安全生產職責。
第二十九條鄉(鎮)人民政府應當按照管理權限,對本轄區內的生產經營單位的安全生產進行監督檢查,對安全生產違法行為及時制止,并向安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。
第三十條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門的主要職責:
(一)研究重大安全生產政策措施,并向本級人民政府提出建議;
(二)承擔對其他有關部門和下一級人民政府安全生產目標管理的考核工作;
(三)依法對生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章和標準的情況進行監督檢查;
(四)對重大危險源監控和重大、特大事故隱患治理工作實施監督;
(五)負責編制生產安全事故應急救援預案;
(六)按照國家和省有關規定組織、實施生產安全事故的應急救援和調查處理;
(七)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十一條縣級以上人民政府其他有關部門安全生產工作的主要職責:
(一)監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規、規章和標準情況;
(二)監督檢查生產經營單位安全教育、培訓工作;
(三)制定并實施安全生產責任制;
(四)推進安全生產標準化工作;
(五)建立生產經營單位重大危險源和重大、特大事故隱患信息庫,督促生產經營單位治理重大、特大事故隱患,對重大危險源實施監控;
(六)組織生產經營單位生產安全事故應急救援,組織或者參加生產安全事故調查處理;
(七)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十二條省人民政府安全生產監督管理部門依法實施的安全生產許可,可以委托設區的市人民政府安全生產監督管理部門實施。
第三十三條各級監察機關依照行政監察法對安全生產監督管理部門和其他有關部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責進行監察,按照規定參加生產安全事故調查,依法追究有關責任單位及人員的行政責任。
第三十四條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門在監督檢查中發現存在事故隱患的,應當責令生產經營單位采取措施立即排除;不能立即排除的,應當責令限期排除,并督促落實。在限期排除期間,安全生產監督管理部門或者其他有關部門應當責令生產經營單位在生產經營場所的醒目位置設置事故隱患提示標志,并采取臨時性安全措施。
重大、特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證生產安全的,安全生產監督管理部門或者其他有關部門應當責令生產經營單位暫時停產停業或者停止使用,并從危險區域內撤出作業人員;重大、特大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
第三十五條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當建立舉報制度,對受理的舉報事項應當在受理之日起5日內進行調查處理,并為舉報者保密。
第三十六條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當采用公告、新聞會等形式,定期向社會公布本行政區域內安全生產狀況,及時公布嚴重安全生產違法行為以及重大、特大生產安全事故的有關信息。
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產違法行為記錄和查詢系統,記載安全生產違法行為及處理結果,向社會提供免費查詢服務。
第三十七條省人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產信息網絡,提供安全生產法律、法規、規章和政策措施等信息服務。
縣級以上人民政府有關部門應當建立安全生產信息溝通制度,互相通報有關安全生產的政策和執法監督信息。
第四章生產安全事故的應急救援與調查處理
第三十八條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門制定的重大、特大生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容:
(一)應急救援的指揮和協調機構;
(二)有關部門和組織在應急救援中的職責分工;
(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(四)應急救援組織及其人員、器材、設備;
(五)應急救援演練計劃;
(六)應急救援物資儲備和經費保障;
(七)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案;
(八)社會支持救助方案。
第三十九條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立健全應急救援組織,配備應急救援器材、設備,制定應急救援預案并定期進行演練。規模較小的危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、建筑施工單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定應急救援預案,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
第四十條生產經營單位發生生產安全事故后,應當迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
發生生產安全事故的生產經營單位應當保護事故現場,需要移動現場物品時,應當作出標記和記錄,妥善保管有關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第四十一條生產經營單位發生生產安全事故,應當按照國家和省有關規定立即報告事故發生地縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門;煤礦生產安全事故應當同時報告有管轄權的煤礦安全監察機構。
生產經營單位、有關人民政府及其有關部門不得對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四十二條縣級以上人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告后,應當及時組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權限和程序進行調查處理。
事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
第四十三條縣級以上人民政府其他有關部門應當每月將本行業、本系統的生產安全事故統計報告抄送本級人民政府安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況,并向社會公布。
第五章法律責任
第四十四條各級人民政府及其有關部門有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對依法應予取締或者關閉的生產經營單位,未予取締或者關閉的;
(二)接到事故隱患或者安全生產違法行為舉報后,不依法調查處理的;
(三)未能有效組織救援致使生產安全事故損害擴大的;
(四)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(五)阻撓、干擾生產安全事故調查處理或者責任追究的;
(六)其他未依法履行監督管理職責,發生生產安全事故的。
第四十五條違反本條例第二十條第一款規定,生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離,不符合法律、法規和強制性標準規定的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條違反本條例第二十二條第一款規定,生產經營單位未安排專人進行現場安全管理的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條違反本條例第二十三條第一款規定,生產經營單位沒有提供安全生產條件的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正;安排中小學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
一、企業法定代表人或主要負責人職責
(1)認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準,審定、頒發本單位的安全生產規章制度和__作規程,建立和健全各級安全生產責任制并組織實施,定期或不定期召開安全生產工作會議,研究、部署安全生產工作。
(2)牢固樹立安全第一的思想,實現生產和安全工作的“五同時”,對重要的經濟技術決策,負責確定保__職工安全健康的措施。
(3)審定本單位改善安全條件的規劃和年度安全技術措施計劃,及時解決重大隱患。保__安全投入的有效實施。
(4)在安排和審批生產建設計劃時,將安全技術和勞動保護措施納入計劃,按規定提取和使用安全技術措施經費;審定新的建設項目時,遵守安全衛生設施的“三同時”規定。
(5)組織對傷亡事故的調查分析,按“四不放過”的原則,嚴肅處理事故,并對事故調查、報告、處理和統計的正確__、及時__負責。
(6)組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核。堅持新工人入廠后的廠(公司)、車間、班組三級安全教育和特種作業人員持__上崗。組織開展安全生產競賽、評比活動,對安全生產先進集體和個人予以表彰和獎勵。
(7)接到安全監督行政部門發出的監督指令后,要在限期內妥善解決問題。有權拒絕和停止執行上級違反安全生產法規、政策的指令,并及時提出不能執行的理由和意見。
(8)搞好女工和未成年工的特殊保護工作,抓好職工個人安全防護用品的使用和管理工作。
(9)主持召開安全生產例會,定期向職工代表大會報告安全生產工作情況,認真聽取意見和建議,接受職工群眾的監督。
二、生產廠長安全生產職責責任制
(1)、生產廠長是全公司安全生產的主要責任者,必須對安全生產負主要責任。
(2)、認真貫徹執行黨的安全生產方針,及時傳達上級下達的安全指令。
(3)、健全領導及全體職工安全生產責任制,堅持各項安全活動,按時參加安全生產會議。
(4)、主持召開全廠安全生產例會,總結安全生產工作,制訂安全生產計劃。
(5)、建立安全網,明確責任制,完善落實各項規章制度,以身作則,遵章指揮,發現事故隱患及時組織處理,確保安全生產。
(6)、經常深入現場,發現問題及時處理,確保零件加工及設備修理質量。
(7)、__抓“三違”,堅持原則,處理事故堅持“三不放過”原則。
(8)、優化勞動組合,定崗定責,抓好勞動__分配,努力提高勞動生產率。
(9)、如遇安全生產發生矛盾生產必須服從安全。
(10)、組織督促業務學習,推廣先進經驗,推行技術進步,不斷提高職工的技術及業務素質。
(11)、發生事故必須親臨現場,直接指揮,認真處理,及時匯報,對事故進行調查分析,做好善后工作。
(12)、經常檢查巡視本廠所用設備,發現問題及時組織處理。
三、企業技術負責人安全生產責任制
1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策,協助法定代表人做好安全方面的技術領導工作,在本企業的施工、安全生產中負技術領導責任;
2、領導制定年度和季節__施工計劃時,要確定指導__的安全技術方案;
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或____工程項目施工方案時,應嚴格審查是否具備的安全技術措施,及其可行__,并提出決定__意見;
4、領導安全技術攻關活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收;
5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全__,組織編制或審定相應的__作規程,重大項目應組織安全技術交底工作;
6、參加特大,重大傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
四、安全員安全生產職責
1.負責對安全生產進行現場監督檢查,發現事故隱患及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,同時還應當采取有效措施,防止事故隱患繼續擴大。
2.參與組織施工現場應急預案的演練,熟悉應急救援的組織、程序、措施及協調工作。
3.參加編制年度安全措施計劃和安全__作規程、制度,施工現場應急救援預案制定工作。
4.指導生產班組安全員開展安全工作。
5.會同有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓,總結和推廣安全生產的先進經驗。
6.參加傷亡事故的調查和處理,做好工傷事故的統計、分析和報告,協助有關部門人員提出防止事故的措施,并督促實施。
7.督促有關部門人員按規定分發和合理使用個人防護用品,保健食品和清涼飲料。
8.會同有關部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護工作。
9.監督安全作業環境及安全施工措施費用的合理使用。
五、財務部門的安全生產職責
1.根據本企業實際情況及企業安全技術措施經費的需要,按計劃及時提取安全技術措施經費、勞保保護經費及其他安全生產所需經費,保__專款專用;
2.按照國家對勞動保護用品的有關標準和規定,負責審查購置勞動保護用品的合法__,保__其符合標準;
3.協助安全主管部門辦理安全獎、罰的手續。
六、職工安全生產崗位責任制
(1)、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一”的思想,積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育。
(2)、認真學習和掌握本工種的安全__作規程及有關方面的安全知識,努力提高安全技術,自覺遵守安全生產的各項制度,聽從安全人員的指導,做到不違章作業。
(3)、正確使用防護用品和安全設施工具,愛護安全標志,服從分配,堅守崗位,不準隨便開動他人使用__作的機械、電氣設備,不準無__進行特殊作業,嚴格遵守崗位責任制和安全__作規程。
(4)、隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備,做好文明施工和各種機具的維護保養工作,發現隱患及時處理或上報。
(5)、發生工傷事故及時搶救和向上級匯報。
(6)、發揚團結友愛精神,在遵守安全規章制度等方面做到相互幫助,互相監督。對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施做到正確使用,不準拆改。
七、倉庫管理人員安全生產責任
(1)、凡進庫貨物必須進行驗收,核實后做好造冊登記。
(2)、認真負責搞好倉庫內部材料、設備及小工具的發放工作,并應做好登記、簽字手續。
(3)、工程需要的材料庫存不足時,應提早備足,不至于影響正常施工。
(4)、倉庫內應保持整潔、貨物堆放整齊、貨架堆放的物品應掛牌明示,以便迅速無誤地發放。
(5)、嚴禁非倉庫管理人員入內,嚴禁__火。
(6)、不得私自離崗。有事外出,應委托他人臨時看守。
(7)、做好外場砂石料的收、管工作,簽好每一張單據,嚴格把關砂石料的計量及質量。
(8)、定期檢查倉庫消防器材的完好情況,在規定的禁火區域內嚴格執行動火審批手續。
為了貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策及各種規章制度、規范和標準,及時發現和糾正生產中的不安全因素,提高各部門及廣大員工安全生產的自覺__,增強安全責任感,特制定如下制度:
第一條 安全檢查的內容
1、安全教育 2、__作行為 3、勞保用品使用
4、安全用電 5、特種作業 6、消防檢查
7、環境保護 8、文明施工
第二條 安全檢查的形式
1、定期安全檢查:項目部每月組織一次安全生產文明施工綜合檢查。每次檢查均要留下原始記錄。
2、有關部門組織__人員對某個專項(如起重作業、腳手架、臨時用電等)進行檢查,這種檢查在項目部根據各種設備的搭拆方案進行搭拆時由安全部、物資設備部等有關人員進行檢查。
3、不定期安全檢查,即在施工過程中,進行經常__的預防檢查,能及時發現問題,消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級管理人員在檢查生產的同時,必須檢查安全工作。所有檢查都要做記錄。
4、季節__及節假日后的安全檢查,防止不良氣候給施工帶來危害和節假日后職工紀律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
5、施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
第三條 安全檢查的方法及要求
1、根據檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面__的檢查,要明確檢查負責人抽調__人員參加,并進行分工,明確個人負責檢查的內容,標準及要求。
2、明確檢查的目的和檢查項目,重點、關鍵部位設定保__項目的要重點檢查。對現場管理人員和__作工人,不僅要檢查是否違章指揮和違章作業行為,還要進行應知應會知識的抽查。
3、認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
4、認真全面地進行系統分析,定__、定量做出評價。
5、認真做好安全隱患整改工作,對事故隱患要按[三定"原則,即定時間、定人員、定措施進行整改,有關部門及時復查,直至符合要求。
6、對安全事故的處理要堅持[四不放過"的原則即原因不清不放過;事故責任者與群眾不受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者未受到處理不放過。
第四條 安全檢查的標準和評價
安全檢查評分標準嚴格按照強制__行業標準<建筑施工安全檢查標準>jgj59-99執行。
第五條 安全檢查領導小組成員
第一節總則
第一條安全生產是關到國家和__群眾生命產安全的大事-實安全生產責任制是做好安全工作的關鍵-為進一步貫落[安全一、預防為主"的方針-強化各級安全產責任制-
第二條企業法定代表人是本企業安全生產第一責任人-貫徹[管生產必須管安全"、[誰主管誰負責"的則-企業各級領導人員和職能部門-必須在各的工作
第二節公司領
第三條總經
1、在公司董事會的領導下-對
2、嚴格執行國有關的安全生產方針、
3、不定期組織開安委會成員會議-總
4、健全安全組織機構-及時調整、充實專職安全管理員-時研究解決生產中的
5、把安全生產、勞動保護工作為公司日常重點工作來抓-在制定年度計劃時-一定要安全工作放在第一位-安全技
6、按事故處理[四不放過"的原則-組織對重大事故的調查處理-拿處理見后向公司董事會匯報-執
第四條生產副總
1、直接領導安全生產部門的作-定期聽取匯報核實研究解決或審批有安全產中的重大問題,包括一級
2、組織制訂、修訂企業安全生產管理制度-安全技術__作程和制安全技術措施計劃-
3、組織全廠__的安全大檢查-
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4、組織開展各類安生產競賽活動-總結推廣安全作先進經驗-獎勵先進
5、組織對重大事故惡__未遂事故的調查和處理-并時向上級主管領導
6、定期召開安全、防委員會會議-分析企業安全生動,及時解決安全生產
7、抓好安全教與安全考核工作-特別特
第五條其他副總經理(包總
1、在各自分管的業務范圍內
2、定期檢查所分管各部門對安全生產各項管理制執情況-及時糾正失職
3、負責處理所分管部門安全
4、負責組織所分管部門內
5、按照[五同時"的原則-即計劃、布臵、檢查、總結、評比生產工作的時-同對安全工作進行計劃、布臵、檢
第三節中層領
第六條車間,部室,主
車間主任對本單位安生產全面負責-副主任對管
1、保__國家和企業安全生產法、規定、指示和有關規章制度在本車間貫徹行-把
2、組織制訂并實車間安全管理規定、安全術
3、組織對新工人,包括實習、代培員,進行車間級安全教育和班組級安全教育,對職工行經常的安全思想、安全知識和安技術教
4、不定期組織車間安全檢查-落隱患整改-保__生產設備、安全裝備、消防設施、護器材急救器具等處于完好狀態-教育職加強維護-正確使
組織各項安全產活動-總結交流安全生產經驗-表彰先進班組和個。6、本車間發生的事故及時報告和處理-堅持[四過"的原則-注意保護現
查清原因-分清責任-采取防范措施-對事故的責者出處理意見-報主
行。
7、負責一級、二級動火和固定動點的申請-組織并落實好動火時的安全措施。8、嚴執行交接班制度-做到24小時
第七條專職安全
、協助本部室主任全面負責
2、負責安全措施的督
3、負責全廠安全消防設施
4、參與全廠的安大檢查并協助科室主任完成故
況。
5、負責全廠動火、動土作__的審批工作及現場安全措施的指導作。6、協助部室領導做好對消
第八條調度
1、全面協調、組織
2、協助部室主任組織、協調在產
3、負責對本班人員
4、負責本班生產事故的
5、協助部室主任完成其
第九條班組
1、貫徹執行企業和車間對安全生產的令和要求-全面負責本班組的安全生產。2、組織工學習并徹執行企業、車間各項安全產規章度和安全技術__作規
教育職工遵紀守法-制
3、組織并參加班安全活動日及其它安全活動-堅
4、負責對新工人,包括實習、代培
5、負責班組安全檢查-發現不安全因及時組織力量消除-并報告上級。發生事故立即報告-并織搶救-護好現場-做好詳細記錄-參事故調
6、搞好生產主設備、安全裝備、消防設、防護器材急救器具的檢查防護工作-使其經常保持完好正常運。督促教育職工合理使用勞動保用品、
7、抓好班組建設-提高班管理水平。保持生產作業現場整齊、清-實文明生產-并做好班組成員
第十條員工
1、認真學習和嚴格遵守項規章制度-不違反勞動紀律-違章業-對本崗位的安全生
2、精心__作-嚴格執行工藝律和__作紀律-做好各項記錄-交接班必交接安情況-交班要為接班創造安
3、正確分析、判斷和處理各種事苗頭-把事故消滅在萌芽狀態。如發生事故-要果正確處-及時地如實向上級報告-并保護
4、按時認真進行巡回檢查-發現常
5、正確__作-心維護設備-保持作
6、上崗必須按規著裝-妥善保管、正使
7、積極參加各種安全活動-崗位術
8、有權參加拒違章作業的指令-對人
第四節部室、車
第十一條公司辦
1、協助廠領導貫徹上級有關安全生產示-及時轉發上級和有關部門的安全生產文件、資料。真做好安會議記錄-對安全部門的有材料-及組織會審并打印
2、組織檢查落實干部
3、負責對臨時來參觀學習、辦事人員進行廠
4、搞好所管轄單的安全工作-制訂和全
5、在安排、總結工作時-同安
第十二條安全生
1、認真貫徹執行國家上級安全生產方針、政策、法令、規、指示-負責企業的安全
2、負責對職工進行安全想和安全技術知識教育、新入廠工的級安全教育-組織開展
3、組織、參加安全大檢查-貫徹事故隱患整改制度-協助和督促有關門對出的隱患制訂防范措施-檢
4、負責協助上級主管部門對鍋爐、
5、監督檢查安全用火管
6、負責各類事故匯總統上報工作-在公司領導的帶領導下-對身傷亡、火災、__事故
7、會同有關部門好企業職業安全衛生和動
8、負責對企業各單位的安全考核評比工作-同有關部門認開展安全生產競賽活動-總結交流安全生產先進驗-開展全技術研究-積極推廣安全生產科成果、先
9、檢查督促有部門和單位搞好安全
10、對在安全生產中有貢獻者或事
11、組織有關人員進行關動火分析和進入塔、罐作業的氣測定-并向有關部門提出分析
12、負責因工藝技術引的生產事故的調查處理和統計上報-參其它有關報總公司以上事
13、督促各生產車間、部室對產
14、及時傳達、貫、執行上級有關安全生產
15、在保__安全的前提下組織協調產-發現違反安全生產制度和安全技術規程者-應及時止-并即向領導報告-同時通知相部門共
16、在生產中出現不安全因、險情及事故時-要果斷正確處理-防止態擴大-并通知有關主管部門共同處
第十三條人力資
1、對新入廠人員,包括實習、代培人,及時組織安全教育-經考核合格后方可分配到車間。同安全部組織對職工的安全技術教育特種作業
2、貫徹勞動紀管理規定-負責對工
3、控制加班加點-
4、參加重大事故查-辦理事故責任者懲
5、把安全工作績納入干部晉升、職晉
6、組織做好新工人的體檢工作-根據職業禁忌癥的要求-做好新老工作工種配和調
7、按國家規定-從量和數量上保__安全技術人、業衛生人員和消防
8、在辦理臨時用工,同工、民工,協議書時-應安全面的條文-并會同
第十四條治保
1、健全安全保制度-認真做好要部
2、負責企業內炸__、雷管、毒
3、負責交通事故調查、處理、統計上報-會車
4、負責重大事故的現
5、參加安全檢-組織好主管業務圍
第十五條消
1、認真貫徹執行消防督條例和[預防為主-防消結"方針-做好防火、滅
2、掌握企業主要生產過程的火災特點-經深入基層監檢查火源、火險及滅火設施的管理-督促落實險隱患的改-確保消防設施完備、消防道通暢。
3、組織企業義務防隊并進行業務技術指導訓-
4、認真進行基本訓練-經常組織實戰演習-斷
、參加火災__事故的調
6、參加新建、擴、改建工程有關防火措、
7、負責編制企業用消防器材的采購計劃和
8、負責健全企業防火檔案-對要車間、工序、設備及易燃、易爆物料貯罐區、倉庫等-應有周密的滅火方案-并為各
9、認真維護好消防車輛-__車輛隨時處于完好狀態-執勤人員堅守崗-一旦發現火災-立即奔
第十六條供應、倉庫、
1、對所管轄范圍內的安全負-建立健全安全規章制度和__作規程。責所范圍內職工、臨時工、民工
2、按計劃及時供應安全技術措
3、負責各類勞動保護用品的采
4、貫徹執行<倉防火安全管理規則><
5、負責本單位的全管理和各類貯罐的
6、加強對購入設備、件及有關原材料的質量管理-其全可靠__符合國家規
第十七條質計
1、建立健全化驗員采樣、分析項目及使用設、
并認真執行。
2、負責質量事故的調查、統上報工作。
3、對本科室的安全設施、器
“安全”這個字眼對于每個人來說都不會陌生。而對于一個企業來說,它的意義尤為深刻。
我們天天都在生產一線,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業發展的完美前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和職責,每一個企業的建設者都能感受到這份職責的重大。
我小時候生活在礦區,安全給我的第一課,便是孩提時天天見到母親佇立街頭焦急地等待不能按時下班歸來父親的情景,父親的每一次平安歸來都包含了全家人的深深牽掛,而母親那翹首以盼的身影成了記憶中永遠抹不掉的回憶。
長大后我背負著父母的期望,懷揣著自己的夢想邁入企業這個特殊的行業,成為一名光榮的電氣工人。參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著職責,一個人的安全不僅僅是對自己負責,更多地是對關心你的家人負責。安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產帶給企業的勃勃生機。
這么多年來發生在我身邊太多的安全事故,無論是親眼看到被電弧燒傷的兩位同事,還是造氣爐爆炸壓死的同事父親,還有被氧壓機皮帶輪夾死的同事姑姑,沒有一件不令人痛心疾首。廠里曾舉辦過安全教育圖片展,所陳列的是兄弟單位發生的各種事故圖片。照片一張張觸目驚心,慘不忍睹,車禍身亡,高空墜落殘廢,被電弧燒傷,一段段文字都是血與淚寫就的教訓。每當夜幕降臨,望著萬家燈火,霓虹閃爍,我就會感慨萬千。這美妙的夜景凝鑄著無數企業職工的心血與汗水,冥冥之中我也在默默為一些永遠遠離這些繁華的生命惋惜痛心。他們就如同這浩瀚星空隕落的一顆顆流星,只在一瞬間就消失在了人們的視線中。
在年復一年的工作中,我深深感到:如果說還有什么能夠和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻聯系著千家萬戶,涉及到我們每個人,因此它在每個人的心中有著不同的分量。
安全是一項長期、艱巨、復雜的系統工程,不僅僅是企業生產的薄弱環節,同時也直接影響著家庭的安危。
20_年,我來到神木化工這個新建的企業,作為班長,我更加感到安全生產,職責重大,因為我所帶領的是一批剛剛畢業的學生。看著他們一張張年輕的面孔,讓我想起剛參加工作時發生在我自己身上的一齊電弧短路事故,雖然沒有給我的臉上留下痕跡,但卻是當頭棒喝,將我從安全意識淡薄的懸崖邊上打了回來。我給他們講發生在我身邊一例例血的教訓,因為公文寫作一時的疏忽和麻痹而付出的代價往往是慘痛的,而那些僥幸者,他們雖在搶救之下活了下來,可他們的身體和心靈卻留下了難以彌補的創傷和痛苦。痛定思痛,從一幕幕血的教訓中我們就應樹立一個正確的、堅強的安全意識。
誰都清楚,燦爛的青春之花,會在安全的沃土上開的絢麗多姿,也會因事故的肆虐變得淡然無光。展望未來,我們每個人該走的路還很長,肩負的職責也很重。在新形勢、新目標下,我們的一舉一動應當更穩健更成熟。當我們看見紅艷艷的驕陽拔地而起,金色的沙漠上管道縱橫,每一個靜止的、運動的生命體都被渲染的蓬勃、美麗。我們都會情不自禁地感嘆:生命竟是如此美麗而精彩!然而,有兩個字是至關重要的,因為如果沒有這兩個字的相伴隨相依,我們將無法感受和擁有這完美的一切,這就是安全!
最近,通過學習云南電網公司“11.9”安全生產事故的有關資料,使本人對云南電網公司強調安全生產重要性有了更進一步的認識。現結合自己的工作崗位,談談對電力安全生產的一點心得:
電力行業雖然是一個充滿危險的行業,但我們電力工手里的《安全規程》和各種安全生產保障措施,就是給這個危險行業設計的層層保護網。電力生產“安全無小事”,只要自己在思想上高度重視,行動上按已經制定的有關安全要求執行,充分掌握電力 運行規律、時刻保持安全生產的警惕性,防微杜漸,認真對待每一次工作任務,就可以做到安全生產。
電力安全生產,尤其是人身安全,是電力 行業的生命線,這是我們云電職工每時每刻都能聽到或者看到的警句,但是如果只把它當作口號掛在嘴上,而不落實到具體的行動上,那再好的安全措施也不能保護自身的安全。我們應把安全生產隨時作為自己工作的第一準則始終貫徹在生產、生活的各個方面。
從有的單位已發生的安全事故看,在職工工作中存在的安全隱患主要有以下幾類:一是部分職工對安全生產規程并沒有真正理解,看不到違章作業的嚴重危害性。二是部分職工有時對安全生產規程感到麻煩,圖省事、求簡便而不去遵守。三是部分職工因工作緊搶時間、趕進度而忽視或忘記安全生產規程。四是部分職工在野外工作時,缺乏對危險源的識別,自我保護意識薄弱。
針對這些安全隱患,我想可從以下方面做起:1)從源頭抓起,認真開展安全規章制度教育,讓每位員工從思想上明確遵章的必要性、違章的危害性。2)根據新的情況認真開展安全知識培訓,提高各種環境下危險源的識別能力,提高員工的安全技能。3)推行標準化作業和安全責任制,強化員工的安全保護意識和相互監督,互相保護的防范措施。4)單位應創造條件讓員工有一個快樂工作的環境,盡量避開在危險地區作業,使員工能保持旺盛的精力、體力,控制和減少各種不安全行為等。
通過這些方法,使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、麻痹、逞能等思想障礙,變“要我安全”為“我要安全”,切實增強“我要安全”的自覺性。
電力安全涉及到千家萬戶,安全工作不僅關系到我們個人的安全,關系著一個家庭的幸福,也關系到他人的安全。我真心期望,每一位云電職工,在工作的時候,一定要心有安全,為了自己,為了家庭,為了云南電網來之不易的大好局面,保護好自己,杜絕一切悲劇發生,千萬不要違章作業,真正做到:“高高興興上班去,安安全全回家來”。
(一)新工培訓。煤礦企業要有計劃的定崗定員,對于定崗定員新招的工人,煤礦企業要定培訓計劃,組織三大科室專業人員進行為期一周的培訓,并進行考試,合格者錄用,安排區隊做好以老帶新工作;通過培訓,新工對該礦井井上下有一個全方位認識,并熟悉入井須知和本崗位工作職責,對煤礦三大規程有細致了解,通過在工作中的以老帶新,井下的實際操作,進一步對煤礦三大規程有更加深入的體會和學習,為安全生產奠定了良好的基礎。
(二)開好班前會。作為煤礦生產企業每天都有職工上下班,開好班前會是搞好安全生產工作的一個重要議程,通過開班前會每個區隊總結上一個班存在的問題和隱患,安排本班的安全生產工作,并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況,對一些新工作操作技術進行學習,主持人要認真觀察每個工人的思想情緒和神態,如有異常作好思想工作。
(三)安全學習。礦委和區隊定期對工人進行安全學習,學習上級部門的文件和有關政策,讓工人了解當前煤礦形式的嚴峻性,并根據政策監督煤礦企業;組織學習三大規程,使工人不斷的加深了解,同時開展抓“三違”的活動高潮,推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學習氛圍。
(四)落實制度。好的企業就有一整套好的安全管理制度,建立建全企業的各項有關制度是當前式必可行的,好的制度有待于職工的認真落實,是從落實制度過程中的反饋意見中提取的,沒有制度的企業只是一團亂麻,要用制度來約束工人,達到安全生產管理的目的。
(五)現場管理。對于一個區隊工作面的安全、質量、生產的好壞關鍵在于要有一名好的班組長,好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線,他是煤礦企業最靠前的現場指揮員和戰斗員,能正確處理安全與生產的辯證關系,這樣是職工有了一個安全后盾,一個良好的安全工作環境,職工也就能團結一心搞好工作,因此好的班組長是抓好現場管理的前提,是創造安全、質量、生產一流的必要條件。
(六)以人為本,提高職工素質。要搞好一個企業首先干部職工要團結一心,這就要求干部要經常深入職工,貼切職工生活,聽取正確意見;了解職工的家庭環境、生活環境以及每天上班時的思想動態,隨時作好職工的思想工作,解決職工的生活困難,使職工深感到礦如到家,這樣才能讓職工有一個好的心情,好的心情高的素質是煤礦安全生產的必不可少的條件;沒有職工我們的安全生產就無從談起,沒有好的心情我們的安全生產就無保證,因此以人為本,提高職工素質是我們搞好企業的前提。
對煤礦企業的基層工作產生了一些心得體會,已以文字書面形式提交礦委,好的企業不但要有好的基層工作者,更應該有好的礦委領導及好的決策層,以及好的煤礦安全生產監督工作和安全基礎管理工作,同時還得有好的安全生產技術管理工作,下面將我自己的心得體會表白
一、好的企業要有好的礦委領導及好的決策層。礦長和業主對煤礦安全生產負總責,作為煤礦企業的決策層和直接受益者,必須對煤礦安全生產負責,做到“執行上級安全規定不打折,完善煤礦安全制度不走樣,狠抓全員培訓不放松,加大安全生產投入不欠賬,排查安全隱患、追究安全責任不手軟”。負責貫徹執行國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律法規及上級有關煤礦安全生產的指令和決定;負責建立完善安全生產管理機構;負責組織落實安全目標管理、安全生產檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現等各項規章制度;負責開展安全質量標準化活動。業主必須做到“三個到位”:一是安全思想認識到位。正確處理安全生產與經濟效益的關系,要給煤礦安全工作人員講安全生產課,要定期不定期地到煤礦生產現場檢查安全生產工作措施的落實情況,切實抓好煤礦安全生產工作;二是安全制度措施要到位。不準隨意更換礦長,不準為安全副礦長分配安全生產以外的任務,不準下達超產指令;三是安全生產投入要到位。保證礦井現場管理設施設備、安全技術改造、安全技術培訓等方面的優先投入。
二、全面加強煤礦安全生產監督工作。“國家監察、地方監管、企業負責”是國務院確定的煤礦安全生產工作格局,煤礦企業內部圍繞現場管理,實行三級責任、落實十項措施的工作制度,使煤礦企業安全生產自己負責的意識不斷增強,安全生產的工作制度不斷完善,安全生產的管理措施不斷推進。加強安全生產現場管理和隱患排查以及勞動組織用工培訓管理。
三、加強安全生產技術管理,提高煤礦安全基礎管理水平。加強安全生產技術管理是煤礦企業的一個重要環節,必須做到以下幾點事宜:一建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構,配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。二加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,嚴格按照規定繪制相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并形成完整的技術基礎資料。三確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理,回采工作面采用正規壁式采煤方法。四加強礦井“一通三防”的技術管理。技術負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施,確保系統安全可靠。礦井每月必須制定風量分配計劃,嚴禁采掘工作面微風和無風作業;對通風設施設專人看管和維護;配備足量的瓦斯檢查員;必須安裝瓦斯監控系統;掘進工作面實行“三專兩閉鎖”;切實落實綜合防滅火措施和落實綜合防塵措施。五加強礦井水害的防治管理。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。制定專項措施和配備設備、專業人員。六及時解決安全生產技術問題。每月組織一次技術分析會議,及時研究解決安全生產技術問題。重大安全隱患或技術難題,應采取有效的措施,確保安全生產。
安全生產是一項復雜的系統工程,它涉及到各類人員、各個生產崗位、各個環節。只有每個人、每個崗位、每個環節都做到了安全,才能保證整個生產系統的安全。我國當前的安全生產方針是:“安全第一、預防為主、綜合治理。”“安全第一”是指安全生產是各級政府和生產經營單位的頭等大事,要十分重視安全生產,采取一切可能的錯事保障從業人員的安全,預防事故發生;“預防為主”是指在實現“安全第一”的許多工作中,做好預防工作是最主要的;“綜合治理”是指安全生產不許綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,標本兼治、重在治本,推動要素到位,建立長效機制。最近有幸得到《班組安全基本知識》這本書并抽空閱讀學習了它,收益頗深。其中獲益最深的還是要屬扎實安全基本知識這點。
人生最大的幸福莫過于一生平平安安,順順利利,所以無論在哪,安全這點都是重中之重,更何況是在化工廠。化工企業發生的安全事故主要有以下原因:生產工藝本身具有危險性;發展過快,未按要求進行設計建設;企業管理不善,安全生產無保障;設備技術狀況差失修嚴重;員工素質低,違章違紀現象嚴重;組織制度落實。千里之堤毀于蟻穴,只有企業的每個人做好扎實安全基礎,才能實現安全生產!通過學習,我認為要扎實安全知識,落實安全生產要做好以下幾點:
一、大力宣傳安全基本知識,加強從業人員的安全教育培訓
開展安全培訓不僅是企業安全文化建設的需求求,也是國家的法律規定。目前我國員工的普遍文化素質不高,安全意識薄弱,中作中經常出現違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象,要減少事故的發生,就必須對員工進行經常性的安全教育和培訓,讓員工明白安全生產的重要性,知道防范事故的發生的各種措施,學會事故應急處理以及自救逃生的方法,最大限度的保護員工的生命安全和身體健康。企業安全文化建設的目的,就是不斷提高廣大員工的安全意識,把“安全第一”變為每個人員工的自覺行為!
二、加強從業人員的生產工藝技術培訓,并落實操作規程
化工生產處于高溫高壓、連續反應狀態,所使用的原料和生產過程中的中間產品和最終產品,大部分都是有毒有害物質,有的還具有強腐蝕性的特點,還有復雜的工藝流程,這些對生產都構成了許多不利的因素,所以必須求操作人員必須具備充足的工藝技術。20_年11月13日,中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發生爆炸事故。爆炸事故的直接原因是硝基苯精制崗位的操作人員連續兩次違反操作規程,最終導致了硝基苯精餾塔爆炸,并引發其他裝置設施連續爆炸。操作規程雖然刻板且繁瑣,但卻是安全的保障,千萬不要一失足成千古恨啊!
三、定期維護和更新生產設備
化工企業設備多,管線復雜,在生產過程中容易忽視對設備的安全管理,是設備超期使用日趨老化,對安全生產造成了嚴重的威脅。所以我定期維護和更新生產設備,才能保證安全生產的順利進行。
四、正確企業安全管理,落實組織制度,保證安全生產
化工生產的特點決定了部門之間、車間之間、崗位之間必須有統一的指揮,密切配合,因而對企業的管理有了較高的要求。由于有些領導干部對生產安全知識認識不足,安全組織上為落實到位,又有因為“安全第一,預防為主”的思想沒有真正的牢固樹立,還存在著“重生產,輕安全”的錯誤觀念,不能正確處理安全和生產的關系,這些都導致了安全事故發生的頻率增高。20_年2月23日,某石化分公司的聚乙烯裝置爆炸事故,事故造成8人死亡,1人重傷,18人輕傷,公司直接經濟損失452。78萬元。這起事故的一個原因就是工藝、生產管理不嚴肅,工藝設計和設計管理不規范造成的。這鮮血的例子足以證明生產管理石油多重要!
騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。只有每個人做好扎實的安全基礎知識,才能保證班組的生產工作安全順利地進行;才能確保部門的工作有條不紊,實現部門的意義;才能使企業做強做大;才能真正地實現安全生產!
險于明火,防范勝于救災,職責重于泰山”這是我們應當恪守的信念。要確保安全,首先必須強化人的安全意識。
它是我們電力安全生產的高壓線,是我們工作行為的準則線,是我們思想意識的警戒線,是我們生命安全的保障線。這四條線貫穿一個主題,就是“關愛生命、關注安全”的管理理念,是安全文化的補充,是對每個人安全行為的約束生產必須安全,安全促進生產。然而,在我們現實生活中,一些員工在安全問題上,總想體現出自我的“小聰明”,憑經驗辦事,為自我一次次地違業沒出問題而慶幸,甚至還有人不惜以自我的親身體會向別人傳授“經驗”。這樣做,最終為安全埋下了“定時炸彈”,一旦爆炸,后果難以想象,損失無法彌補。作為一名電力企業的員工,僅有用腳踏實地、求真務實的作風和一步一個腳印的態度扎實工作,才能有效地確保安全生產。
安全生產——關鍵在落實。安全生產不是口頭上的承諾,也不是書本上的幾段大話,而是一種踏實的工作態度,是我們實際工作中的每一個行動、每一句話,是我們為企業、為自我、為他人負責的一種永久性地表現。企業員工的執行力,直接關系著措施的落實、目標的實現。安全生產管理更要講執行力,對我們電力企業來說,安全生產是第一位的、必須常抓不懈。要保證安全生產,必須在管理上下功夫、提高安全保障的“執行力”。所以,要求我們每個人都要從細節做起,重視每個環節鏈,做到每個環節都執行到位。規章制度不僅僅要讓人看,讓人記,更要照著去做是對職工生命的關懷。違章與事故、與生命都是緊密相連的,一個小小的違章,很可能就斷送了自我的生命。安全生產工作如履薄冰,來不得半點疏忽和麻痹。關愛生命,就要先從遵章開始,關愛生命,就應認真學習、扎扎實實的落實十大禁令。
安全生產無小事,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想。提高安全意識、規范不安全行為、杜絕各種習慣性違章,消除不安全隱患,努力做好安全生產工作。
第一章 總 則
第一條 為全面加強煙草行業安全管理,建立安全生產長效機制,保障員工生命和國家財產安全,促進行業健康平穩發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》及《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20__〕23號)等有關安全生產法律、法規、規定,結合煙草行業實際情況,制訂本規定。
第二條 煙草行業安全生產工作遵守國家有關安全生產法律法規,樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行“行業統一領導、部門依法監管、企業全面負責、員工積極參與”的管理體制。
第三條 本規定適用于煙草行業所屬(含控股)的生產經營單位、事業單位。
第二章 組織管理
第四條 國家局設立安全生產委員會并設置安全管理專職機構,負責領導和組織全行業的安全管理工作。
第五條 各省級局(公司)、工業公司及所屬生產經營單位設立以主要負責人為主任的安全生產委員會。其主要職責是:宣傳貫徹國家安全生產工作方針、政策、法律、法規;研究、決定安全生產工作中的重大問題;審定本單位年度安全生產工作計劃;組織、協調、指導本單位的安全管理工作;研究、提出對安全責任事故的處理意見等。
第六條 各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業、煙葉產區的縣級局,各省級工業公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業,中國煙草實業發展中心下屬企業等生產經營單位必須設立專職安全管理機構。生產經營單位的車間、班組要配備專(兼)職安全管理人員。
第七條 各級安全管理機構要配備與工作要求條件相符合的安全管理人員。各級安全生產管理人員要保持相對穩定,安全管理部門負責人因工作需要變動崗位,要事先聽取上級安全管理部門的意見。各省級局(公司)、地市級局(公司)、煙葉復烤企業,各省級工業公司、卷煙工廠,醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司下屬企業,中國煙草實業發展中心下屬企業等生產經營單位要按照行業有關規定設置安全工程師崗位并將人員聘任到位。
第八條 工會組織要協助本單位做好安全生產工作,參加職工因工傷亡事故的調查處理。
第三章 安全管理
第九條 各生產經營單位是安全生產的責任主體,必須建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度和安全操作規程。堅持“誰主管、誰負責”的原則,明確各部門、各崗位相應的安全生產職責,實行目標管理和責任追究制度,不得違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。
第十條 安全生產工作和生產經營活動必須做到“五同時”(同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)。各單位制訂生產經營目標時,要有安全指標和安全保證措施,制訂、實施安全責任事故一票否決制度。
第十一條 各生產經營單位要將安全措施經費納入生產經營年度和中長期發展計劃。新建、改建、擴建工程和技術改造項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目在進行可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時,要有同級安全部門參加有關會議并為其提供有關文件、資料;各級安全部門必須認真進行監督檢查,未經相關行政管理部門審定的項目不得開工、不得投入使用。
第十二條 各單位要建立健全事故應急救援體系,完善應急管理制度和應急預案,配置必要的應急救援物資,開展預案培訓和演練,定期進行預案適宜性評審,增強各類突發事故的應對能力。
第十三條 各單位要積極推廣應用先進的安全管理方法和安全生產技術,建立并有效運行職業健康安全管理體系,深入開展企業安全生產標準化和企業安全文化工作,不斷加強安全基礎設施建設,持續提高安全管理水平。
第十四條 各單位必須認真執行國家有關消防法規、標準及行業規定,各類生產經營場所的建筑設計、消防設施和器材配置、消防和疏散通道必須符合相關規定。要加強消防安全管理,按有關規定建立專職或志愿消防組織并定期演練,認真落實《煙草倉庫安全技術管理暫行規定》(國煙運〔20__〕317號),加強火源管理,嚴格執行動火許可制度。
第十五條 各單位要認真落實《煙草系統機動車輛交通安全管理暫行規定》(國煙運〔20__〕367號),嚴格管理機動車輛的使用,落實機動車輛維護、保養制度,加強駕駛人員的管理,嚴禁違法行駛。
第十六條 各單位要認真執行國家有關規定和技術規程,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電氣焊等特種設備的安全管理,必須做到作業人員持證操作,設備按時檢測、安全運行。
第十七條 各單位要確保各類安全基礎設施達標配置并有效運行。要加強安全設施、設備和裝置的管理,定期檢查和維護保養,保證配置完好、靈敏可靠。
第十八條 各單位要認真履行安全生產監管責任,對所屬(或控股)多種經營單位和戰略投資企業加強安全監督、檢查和指導。各單位要認真落實《煙草系統賓館飯店安全管理暫行規定》(國煙運〔20__〕368號),切實加強以消防為重點的各項安全管理;嚴禁將煙葉熏蒸殺蟲、生產經營項目、物業、場所、設備發包、出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人。要加強對建筑施工、技術改造項目的安全監管,必須與項目實施單位簽訂安全管理協議,明確各自的安全生產職責和相應的安全措施并指定專職安全管理生產人員進行安全監督、檢查和協調。
第十九條 各單位運輸、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學品,必須按照《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第344號)的規定,加強危險化學品的安全管理,嚴格執行安全管理制度和操作規程,落實防護措施和應急設施。
第二十條 各單位要認真執行《中華人民共和國勞動法》及國家有關勞動安全、衛生標準,必須為員工提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。對從事有潛在職業危害的勞動者,必須定期進行健康檢查,預防和減少職業危害。
第四章 安全教育和培訓
第二十一條 各單位必須制訂安全教育和培訓制度,定期組織員工進行安全生產教育和培訓,提高員工安全素質,保證員工具備必要的安全生產知識和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工,不得上崗作業。
第二十二條 各單位要按照國家有關安全培訓規定的學時和大綱要求,組織單位主要負責人、分管領導和安全生產管理人員參加崗前培訓和再培訓,具備與本單位生產經營活動相適應的安全生產知識和安全管理能力。
第二十三條 新員工、臨時工、實習人員、調入人員,必須進行單位、車間(部門)、班組“三級安全教育”,調換工種和復工人員必須進行上崗前安全教育并經考試合格后方準上崗操作。
第二十四條 電焊工、電工、司爐工、電梯司機等特種作業人員必須按照國家有關規定,經專門的安全培訓考核合格并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,同時要按照規定進行培訓復審。
第二十五條 凡采用新工藝、購置新設備,必須由主管部門會同安全管理部門制訂安全操作規程,由技術負責人對管理人員、操作人員進行安全操作培訓后方可投入生產。
第二十六條 發生安全責任事故的單位,要及時組織有關人員認真分析事故原因,加強有針對性的安全教育和培訓,吸取事故教訓,防止同類事故的重復發生。
第五章 安全檢查、評價與整改
第二十七條 各單位必須制訂、實施安全生產檢查、評價考核辦法,建立隱患排查治理機制,認真開展安全檢查。對檢查中發現的事故隱患必須及時整改。隱患整改過程必須采取可靠的安全監控和保障措施。
第二十八條 國家局每年至少組織一次安全大檢查;各省級公司每年至少組織兩次安全檢查。生產經營單位要根據實際情況,組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。
第二十九條 安全檢查要包括以下主要內容:
(一)責任制和“一崗雙責”制落實情況:單位領導、各部門、各崗位安全生產責任制和相應安全職責的落實情況。
(二)安全教育培訓:員工“三級安全教育”、特殊工種人員技能培訓、主要負責人和安全管理人員的培訓情況。
(三)安全管理部門及安全管理人員設置、配備情況:制度建設檢查記錄、會議記錄、基礎管理資料。
(四)建設項目安全設施“三同時”規定執行情況:查有關部門分工履行職責情況,設計、評價、驗收報告等資料。
(五)各類安全責任事故調查處理、責任追究情況。
(六)生產車間、倉庫、辦公區、特種設備、機動車輛、配電、動力等重點區域或項目的安全管理狀況。
第三十條 安全檢查人員在安全檢查過程中必須認真履行職責,有權依法要求受檢單位負責人制止違章指揮、違章作業的行為。
第三十一條 各單位要完善安全檢查辦法,依據相關法規和標準進行檢查。對安全檢查中發現的隱患,組織檢查的單位(部門) 要及時下達整改通知書,受檢單位要將整改情況及時上報組織檢查的單位(部門)。
第三十二條 各單位要為安全管理部門配備相關的安全檢查、檢測儀器和必要的拍攝器材、交通通訊設備和勞動防護用品,做到專管專用,為開展安全檢查提供工作保障。
第六章 事故分類與管理
第三十三條 根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律以及《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)的規定,安全生產事故(以下簡稱事故)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個類別:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成10人以上少于30人死亡,或者50人以上少于100人重傷,或者5000萬元以上少于1億元直接經濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成3人以上少于10人死亡,或者10人以上少于50人重傷,或者1000萬元以上少于5000萬元直接經濟損失的事故。
(四)一般事故,是指造成少于3人死亡,或者少于10人重傷,或者少于1000萬元直接經濟損失的事故。
第三十四條 事故報告
(一)各單位要建立事故報告制度,公布事故舉報聯系方式。各單位安全管理部門負責本單位事故的綜合統計匯總并按照分級管理的原則及時逐級上報。
(二)發生事故的單位要迅速采取有效措施搶救人員,啟動事故應急救援預案,防止事故擴大或蔓延,減少人員傷亡和財產損失,同時要保護事故現場。
(三)事故發生后,事故現場有關人員要立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后,要立即報告上級主管部門并按有關規定向當地相關行政管理部門報告。發生人員死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的單位,要立即報國家局。
第三十五條 發生各類責任事故,必須按照“四不放過”的原則(即:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和群眾未受教育不放過;未采取有效防范措施不放過),認真進行調查、分析和處理。因工死亡、火災或鍋爐壓力容器事故的調查及處理結果,要專題報國家局。
第三十六條 各單位要建立事故檔案,包括事故現場記錄、旁證材料、照片、技術鑒定、化驗分析、儀表記錄、調查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。負責事故處理的部門在事故處理結束后30日內向本單位檔案部門移交事故檔案。參加事故調查的其他單位可保存與其職能相關的事故調查文件材料的副本或復制件。。
第七章 獎勵與處罰
第三十七條 對在安全生產工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,由上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。
第三十八條 依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國刑法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規以及行業有關規定,追究事故發生單位主要負責人、事故部門負責人和直接責任人的責任。生產經營單位主要負責人對安全責任事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的按照有關規定予以處罰。
第三十九條 各級紀檢監察部門依照有關規定和安全生產責任制,對有關領導、部門及其從業人員履行安全監督管理職責實施監察。安全管理人員在安全生產監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由上級主管部門和監察機關依法給予行政處分。
第八章 附 則
第四十條 各單位要根據本規定,結合實際情況,制訂實施細則或補充規定。
第四十一條 本規定由國家局負責解釋。
第四十二條 本規定自印發之日起執行
第一條 為了貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,進一步完善安全生產制度建設,確保項目安全生產各項目標落到實處,特制定本制度。
第二條 安全生產獎勵采取精神獎勵與物質獎勵相結合,對安全生產工作不落實或發生安全生產事故的采取以處罰以教育與經濟手段、行政處罰相結合的方式,把激勵、教育、處罰貫穿于安全生產的始終。
第三條 堅持獎罰分明的原則。對在安全生產中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對發生事故的單位和責任人予以處罰;對在工作中因嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業、違反生產現場勞動紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的,給予重罰。
第二章 獎勵規定
第四條 符合下列情況之一的,項目對責任單位實行獎勵:
(一)負傷率在1%以下的單位,按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行獎勵;事故率在2%以下的單位,按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行獎勵。事故費率在1.5%0以下的單位,按所降部分的30%進行獎勵。
(二)目標考核綜合分達90 分及以上單位,項目對工區長、職能部門責任人按其所繳納安全生產風險抵押金的50%予以一次性獎勵;
第五條 有下列表現之一的班組、施工隊、人員,皆納入安全生產獎勵范圍,獎勵費用在安全生產管理基金中支付:
(一) 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規,在改善勞動條件及防止工傷事故和職業危害中做出顯著成績的。
(二) 及時消除事故隱患,避免了重大事故發生的。
(三)發生事故時,積極搶救并采取措施,防止事故擴大,使職工生命和國家財產減少損失的。
(四) 在安全技術、職業衛生方面積極采用先進技術,提出重要建議被采納,有發明創造或科研成果、成績顯著的。
(五) 堅守崗位、忠守職責,在勞動安全衛生工作中做出成績的。
(六)安全獎勵應根據責任大孝貢獻多少、安全工作難易程度,分開檔次,嚴禁平均主義,一次性獎勵由安全領導小組討論決定。
第三章 處罰規定
第六條 符合下列情況之一的,項目對責任人實行經濟處罰(必要時給予行政處罰):
(一)發生傷亡事故時,按下列規定,對事故負有直接責任的當事人實行經濟罰款:
1)一起事故造成直接經濟損失在貳千元以內的,按10%的比例對事故責任人進行處罰。
2)一起事故造成直接經濟損失在貳千元至伍千元的,罰款數額在二仟元的基礎上,其余部分按8%的比例計算。
3)一起事故造成直接經濟損失在五仟元以上的,罰款數額在伍仟元的基礎上,其余部分按5%的比例計算。
4) 一起事故造成直接經濟損失10 萬元以上的,上報公司,由公司安委會召開專題會議研究處理決定。
(二)發生傷亡事故時,涉及對事故負有領導責任和管理責任的各級責任人,應按責任大小實行經濟罰款(視情況研究確定數額)。對造成重大傷亡事故的責任者,除按事故責任大小實行經濟罰款外,還要追究行政責任,情節嚴重、觸犯刑律的,將依法追究刑事責任。
第七條 符合下列情況之一的,項目對責任單位負責人實行處罰:
(一)負傷率超1%的單位,按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行處罰;事故率超2%的單位,按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行處罰。事故費率超1.5%0 的單位,按所超部分的30%進行處罰。
(二)經目標考核不合格的單位,按其安全生產風險抵押金的30%予以罰款,罰款在所繳納的安全生產風險抵押金中扣除。同時實行安全生產“一票否決”制,取消當年度評先資格。
第四章 附 則
第八條 被罰款單位要按照要求,在規定的時間內及時上繳項目部,責任單位的罰款應在事故處理后一周內上交項目財務核算部。不按規定時間交納罰款,被回罰處罰。安全罰款納入安全生產保障資金、專款專用、嚴禁挪作他用。
安全生產違章違規處罰細則
一、施工現場與高空作業
1、嚴禁不戴安全帽進入施工現場,違者責令離開施工現場,并每次罰款30 元,工班長每次50 元。
2、嚴禁穿拖鞋進入施工現場,違者立即停止工作,每次罰款30 元。
3、嚴禁穿硬底易滑鞋從事架上作業,違者罰款30 元。
4、嚴禁打架、斗毆,違者雙方當事人各罰款50 元。
5、嚴禁高空作業向下拋扔任何物品,違者罰款50 元,造成后果的責任自負。
6、嚴禁酒后高空作業,違者罰款100 元并停止作業。
7、高空作業時,必須佩戴安全帶,拴好安全繩,違者罰款30 元。
8、嚴禁上料盤,自主升降平臺乘人,違者每次罰機械操作人員50 元,搭乘人員30元。
9、嚴禁擅自拆取施工現場建筑設施及機械設備零部件,違者罰款100 元,嚴重者按偷盜論處。
10、嚴禁擅自拆拿安全網上繩索,違者罰款200 元,造成后果的責任自負。
11、現場不聽從安檢人員指正,違者罰款30 元。
12、扣壓、拒收或拖延執行“安全隱患整改通知書”罰當事人100 元,罰施工單位300 元。
13、對安全檢查中查出的安全問題,未在限期內整改的,罰施工單位有關領導100元,罰施工單位300 元。
二、施工機械
14、施工中各種機械設備,操作人員必須經過技術培訓,取得合格證后方準許上崗,罰款50 元,違章指揮者,罰款100 元。
15、所有機械必須實行“三定”(定人、定機、定安全操作規程),懸掛安全操作牌,未實行“三定”的機械不得使用,違者罰操作人員50 元,罰主管領導100 元。
16、嚴禁非操作人員動用機械,違者罰款100 元,罰施工單位200 元。
17、手執電動機具操作人員必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋,違者罰款30 元。
18、機動車輛嚴禁無證駕駛,違者每次罰駕駛者200 元。
19、非載人機動車輛,嚴禁載人,違者每次罰駕駛者100 元,罰搭乘人員50 元。
20、嚴禁酒后操作機械設備及駕駛各種車輛,違者罰款100 元。如不接受處罰,取消當事人在本施工場地中操作駕駛資格。
三、施工用電
21、一切電照設備要有合格的保護接零,嚴禁一線一地供電,違者罰責任電工50 元,非電工操作罰款100 元。
22、電動機械必須裝設觸電保護器,違者每臺件罰責任電工30 元,罰施工單位100元。
23、非電氣工作人員,嚴禁從事電氣作業,違者罰款30 元。
24、電路走線嚴格執行操作規定,嚴禁亂拉亂接電源和電氣設備,檢查提出不改者,罰款50 元。
25、嚴禁電工單獨帶電作業,違者罰當事人30 元,罰指派人100 元。
26、嚴禁保險絲以大代小或用其它物品代替,違者罰責任人30 元。
27、移動式電氣設備必須用橡膠電纜做拖線,其他固定式電氣設備及照明線路必須架空2m 以上,電線與金屬導體用絕緣材料隔離,違者罰責任人50 元,罰違章指揮者100元。
28、偷拿施工現場及生活區電氣設備等,按價格的10 倍罰款。
四、防爆、防火
29、施工現場各類材料庫必須配備防火材料,任何人不得挪用,違者按價格的10 倍罰款。
30、配備的防火器材,要定期更換防火材料,檢查是否失效,違者罰當事人每件30元,施工單位100 元。
31、氧氣瓶、乙炔瓶,作業點三方安全距離不得小于10m,如因場地狹小必須設隔離墻板,作業完畢后必須收庫或放置遠離人員的地方,違者罰款50 元,施工單位100 元。
32、嚴格執行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品發放細則,違者罰款100 元。
33、爆破工應嚴格執行安全崗位責任及爆破程序進行爆破工作,違者罰款200 元,罰施工單位500 元。
34、罰款實行連帶責任,在執行民工違章違規處罰時,民工隊負責人同時處以相同份額的罰款,施工員違章違規處罰時,工區長同時執行連帶處罰。
1、自覺參加隊組每周一次的安全學習,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念。
2、刻苦學習技術業務,堅持科學養路,嚴格執行養護安全操作規程。
3、不準違章、冒險作業,采料時嚴禁挖神仙土,如有違章、冒險現象,一經發現立即糾正。
4、出工前應穿戴好安全標志服帽,同時檢查好各自使用工具。
5、隨車出工時,要按規定乘坐,放置好工具,嚴禁談笑戲鬧,車未停妥時,嚴禁跳車、扒車。
6、平原地區作業隨小四輪和拖拉機帶拖斗上下班時,嚴禁在三角架上站人,有欄桿的空拖斗只許乘坐四人,拖砂石材料的拖斗只許乘坐二名裝卸工,其它載貨拖斗一律不許帶人,不許超載超坐。山區視情況而定,但原則上嚴禁小四輪和拖拉機拖斗帶人。
7、用鎬開挖路面時,應并排前進,左右間距須保持一米,避免對面作業,如必須對面作業,相互間距不得小于五米。
8、在公路維修作業時,應在作業區的二頭離作業場所10-15米處,放置安全圓錐柱(墩)或紅白相間的施工標志牌,彎道應適當放置遠一些。交通繁忙地段同時還要牽線劃塊作業,以保證養路工作時間順利和安全。
9、在路上作業中不準來回奔跑互相打鬧戲耍,不準在公路上乘坐和休息,隨時注意來往車輛及行人狀態。
10、雨季要堅持值班巡路,發現塌方阻車問題應做好標志,同時立即報告上級,組織力量搶通,并保持水溝暢通及時清理路面雜物。
安全生產值守制度
鎮政府建立24小時安全生產值班值守制度,落實帶班領導和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當班期間鎮政府主要負責人、分管安全生產負責人、主要職能部門負責人和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節,實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領導)必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經請示值班領導審批,并指定相關人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產安全事故報告后,應立即向帶班領導和區安全監管部門報告。
安全生產宣傳教育培訓制度
每年組織“安全生產月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規;宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產觀念和認識。
(二)適時組織相關人員進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭,開展安全生產法律法規和安全生產知識“五進”活動,努力營造安全生產濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設施建設,在企事業單位辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產宣傳欄,在主要道路、街區等明顯位置設置永久性宣傳標牌,在企業生產車間出入口等處設置安全生產宣傳欄或安全警示標牌,在生產經營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關人員參加上級業務主管部門組織的安全生產專題培訓。每年組織一次安全生產監管人員、有關職能部門、村(居)委安全生產信息員和直屬單位負責人安全生產培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上。督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上。指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業人員安全素質。
生產安全事故報告和應急處置制度
(一)鎮政府成立生產安全事故應急救援領導小組,在鎮黨委、政府的統一領導,落實人員,明確職責,統一指揮。轄區相關單位必須主動配合、積極協助,提高救援能力。
(二)按要求制定鎮生產安全事故應急救援預案,建立相應的應急救援隊伍,落實應急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產事故應急預案演練,并根據實際情況不斷修改完善應急救援預案。
(三)建立預警制度,加強事故發生預測預警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導致安全生產事故的信息要及時進行預警。
(四)轄區內發生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時,接報后要在第一時間向上級政府和安全監管部門報告,鎮政府主要負責人迅速(一小時內)趕赴事故現場,并在事故處置過程中,每小時不少于1次續報。
(五)根據事故應急救援需要,決定啟動本級應急救援預案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩定。
根據撫寧區教育局創建“平安校園”的要求,確保做到無火災、無刑事案件、無重大責任事故、無造成社會影響事件、無師生違法犯罪,校園及周邊秩序良好,保證創建“平安校園”工作順利進行。為使我校安全工作規范、有條理,提高廣大教職工的責任意識,特制定我校安全生產制度。
一、學校安全生產責任制度
1、簽訂中心學校與我校、學校與教師安全工作責任書。
2、責任范圍根據各教職工的崗位職責而定,崗位職責所示崗位工作的區域、崗位工作的對象即為該崗位的安全責任范圍。該崗位對“范圍”內的安全負有直接責任。凡違反學校安全管理制度者,可直接追究其責任。
3、學校領導、教職工因故“換班”、“離崗”須征得有關領導同意,否則在此期間的安全責任自負。
4、各教職工在“范圍”內發現安全隱患,且無力整改的,應及時與學校、上級主管部門聯系,以求迅速消除隱患。對隱而不報者,后果自負。
5、對破壞事故現場或設法推卸責任者,一經查實,從嚴處罰。
6、本責任制與各教職工年終考核掛鉤,具體可根據損失情況給予各級行政處罰,嚴重者追究民事、刑事等法律責任。
二、學校安全工作投入保障制度
1、學校成立安全領導小組,各有關安全方面責任落實到人。定時和不定時督促檢查安全措施和學生遵守安全規則情況,把事故隱患消除在萌芽之中;
2、學校做好治安、防暴、防盜、防火工作;
3、加強檢查,嚴防玻璃、磚石等高空墜落,在第一時間內消除所發現的危房、危墻、危樹等各種危險隱患;
4、抓好用電安全,消除學校不安全的用電和不合理的電器安裝
5、學校應配齊必備的急救藥品;
6、抓好衛生管理和督促檢查,嚴防食物中毒和細菌性痢疾等腸道傳染病的發生;
7、學校定期對學生進行安全教育、講座,并進行板報,各班每周必須有一節課時間進行安全教育;
8、學校要嚴格安全值日制度,值班老師必須按時到崗,加強巡視,認真履行職責。
三、學校基礎建設項目安全工作管理制度
1、貫徹"安全第一,預防為主"的基建施工方針,提高施工管理水平。
2、基建施工單位必須是有資質的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
3、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區域。
4、基建施工過程中,對民工的管理由施工單位負責,不得隨意進出教學區,學校要做好防盜工作。
5、學校后勤部門要經常檢查督促施工質量,保證施工的安全
四、學校基礎設施、設備管理、檢查和維修制度
為了確保學校財產和教師學生生命財產安全,及時發現校園內不安全因素,迅速消除事故隱患、防止事故發生、改善學校辦學條件,搞好安全工作,制定以下安全檢查制度。
1、查內容:學校設施安全,課堂活動、校內外活動場所安全。
2、查現場,查隱患為主。查設備以及相應安全衛生設施是否符合安全要求。例如校內路面是否暢通,出入是否有秩序,教室內電器設施是否安全接地,通風情況,消防設施、學生飲用水是否符合安全衛生規定。
3、查管理、查制度:檢查負責人是否重視安全工作,安全制度是否落實。
4、查事故處理:發生事故是否及時報告,是否按"三不放過"要求找出事故原因,嚴肅查處,并采取有效措施,防止類似事故發生。
5、整改措施:對于出現的問題,相關責任人必須在第一時間整改,把問題控制的最小程度,預先排除安全隱患,防止出現更大的險情,堅決危險事故的發生。
五、學校安全事故報告和調查處理制度
為全面落實安全責任,明確目標,加強管理,確保安全目標的實現,推進我校教育事業的穩步發展,有效防范安全事故的發生,及時消除各類事故隱患。
1、學校安全工作領導小組,校長任組長,負責全面協調指揮,各相關責任人負責所分管工作,分工責任、齊抓共管、強化安全職責。學生在校時間的安全工作由各班的班主任老師負責,班主任老師為第一負責人。學生在課堂里的安全工作由科任老師負責,科任老師為第一責任人。學生在課外活動中的安全工作由班主任和體育教師負責。各班、各課、各部門發生事故,必須在三十分鐘之內向校長室或領導小組成員報告。
2、處理安全事故,要按學校分級管理的原則。學校發生安全事故,要立即報告鎮政府和上級教育主管部門。同時學校應組織、指揮、調度現場的搶險救助工作并保護好現場,防止事態進一步擴大。學校領導應及時趕赴現場主動參與組織搶險救助工作。
3、凡發生師生有死亡,或較大直接經濟損失的重、特大安全事故,必須在第一時間上報主管部門,并在12小時內附上文字報告,報告內容必須明確事故發生的時間、地點、傷亡情況以及經濟損失狀況。
4、處置事故現場最高負責人擔任指揮,并根據事故性質、危害程度成立相應的工作小組:搶險組、搶救傷員組,維護現場秩序警戒組、善后處理組,后勤保障組等,以確保搶險、救助工作有序進行,將事故損失降到最低程度。
5、安全事故發生后,責任人或臨時責任人要根據現場條件和自身能力對事故作最好的應急處理。責任人或臨時責任人在應急處理后要以最快速度報告校長室。學校要做好相關現場保護工作。事故調查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何學校或個人不得違反規定,隱瞞事故調查。
6、為了預防重、特大事故的'發生,學校加強對重、特大事故的隱患排查和整改。對一時難以整改的重、特大事故隱患,學校要建立檔案,逐級上報,并制定防范監控方案,確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監控,從而杜絕重、特大事故的發生。
7、責任人或臨時責任人、合同責任人在最短時間內對事故作深入調查分析,寫出詳細的書面報告,呈校長參考。校長及時召集有關人員對事故作進一步調查分析,確定事故性質。校長召開有關會議,根據有關規定,對事故相關人員作公正處理,并加強對責任人和當事人的教育。處理結果備案歸擋并在教職工大會上公告。
8、對安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的,要給予嚴厲批評,并視情節輕重作出相應處理。
六、學校消防管理制度
為加強消防安全工作、保護公共財產、師生的生命及財產安全,把消防安全工作納入學校的日常管理工作之中,現特制定以下消防安全制度。
1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
2、保障校內的各種滅火設施的良好。做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%,并做好檢查記錄。
3、教室、辦公室、安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。
4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。
5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由化學實驗員兩人同時加鎖開、關負責保管,在室內必須有沙池、滅火器等。在利用易燃、易爆化學藥品做實驗時,教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項,并指導學生正確使用,防止火災事故發生。
6、圖書室、實驗室等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后工作人員要及時關好門窗,確保安全。
7、滅火器、防火器材等消防設施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。
8、加強用電安全檢查,必須經常對校內的用電線路、器材等進行檢查,如發現安全隱患,要及時進行整改、維護、確保安全。
9、對因無視防火安全規定而造成不良后果者,要從重處罰,直至追究法律責任。
七、學校安全管理工作會議制度
為加強學校安全管理工作,使校園安全工作做到組織嚴密,措施到位,責任明確,特制定本制度:
1、每星期召開安全工作例會,例會時間為星期一下午。
2、安全工作例會時間在半小時左右,安全例會每星期一次,特殊情況可改不可丟。
3、對上周出現的問題,制定相應補救措施,責成專人具體落實。
4、對下周的安全工作部署,做到責任明確,分工負責,提前布置,督促落實,事后監督檢查。
5、對例會部署的工作,責任人必須保質保量完成。
6、安全例會不流于形式,人人能發現學校不安全隱患,安全周匯報記錄有對不安全隱患的改善辦法。達到安全工作例會的實效性。
八、具有較大危險的場所、部位安全檢測、監控管理制度
1、課間值班。
2、設一名學校領導帶班,具體負責監督檢查值班情況。
教師輪流值班。
值班教師要認真負責,按時到崗,下課鈴響之前到達值班位置,疏導學生,上課后方可離開。
帶班領導要經常監督檢查教師值班情況,確保有人值守。
3、體育活動場所
老師組織學生體育活動,要認真檢查體育設備,對已損壞,不符合要求的設備,嚴禁學生使用,并及時報修并出示警示標志。
開展活動前必須對學生進行安全教育,講明活動要領,做好示范、指導以及防護工作,運動前做好各項準備活動。
老師不得指導學生開展有危險性的活動,學生不準離開老師自行開展有危險的活動,學生要聽從教師指導,學會正確的運動技術和自我保護。
在體育活動中老師有組織、指導的責任,因組織指導過錯造成學生身體傷害事故老師要負責任。
不要強行讓學生做一些力所不及的運動。
九、安全工作獎懲和責任追究制度
為全面落實安全責任,明確目標,加強管理,確保安全目標的實現,推進我鄉教育事業的穩步發展,特制定學校安全工作獎懲和責任追究制度。
1、安全工作獎懲
安全保衛值班人員不按時到崗者記遲到,遲到超過30分鐘者記曠工1節,脫崗1小時以上記曠工2節。
安全保衛值班人員不在規定地方值班,視為脫崗,如遇特殊情況須自行調換,要提前向帶班領導匯報,不調換,不值班視為脫崗。
校內公共財物丟失或損壞追究:直接責任人、帶班領導、值班教師、保衛人員、有關人員的責任,并原價賠償,公物賠償視其情節按比例共同負擔。
較大責任事故,應及時上報教育局或派出所,除按上級有關規定辦理外,仍按上述規定處理。
對忠于職守、圓滿完成所分付工作的,給予晉職、晉級、評優等優先資格。
對舉報安全事故隱患屬實者,予以獎勵。
獎懲標準由各學校根據自身情況制定。
2、責任追究制
安全工作在明確責任部門和具體負責人的同時,各校在每學期開學初和各部門以及具體負責人簽訂責任狀,層層落實安全責任制,建立健全安全規章制度,及時完善保障措施,減少一般事故,避免重復、類似事故,杜絕特大事故,遏制重大事故。倘若有事故發生,實行責任追究制,視事故的性質,給予處分,直至追究刑事責任。
十、學校衛生管理制度
1、每年學校組織全體學生進行一次體檢(不得收費)。建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。
2、對體檢中發現學生有器質性疾病的,要及時同志家長,做好轉診治療。
3、加強對學生個人衛生、環境衛生的管理。
4、認真貫徹執行食品衛生法律、法規,加強飲用水衛生和飲食衛生管理,辦好學生膳食,加強營養指導。
5、把健康教育課納入教學計劃,保證開設健康教育課。
6、要配合保健所做好學生近視眼、弱視、沙眼、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲等學生常見病的群體預防和矯治工作。
7、認真貫徹執行傳染病防治法律、法規,做好急、慢總結,并做好法制宣傳教育和保密知識教育。
3、每逢節、假日前要對本部門、組內的安全設施進行檢查,落實安全措施。
4、上報范圍:①財物安全的各種隱患、危險源。②影響師生學習、工作的其他校外隱患、危險源。
5、受理部門:正常工作時間,校園內涉及財物安全的隱患、教學安全的隱患涉及其他安全的向學校領導匯報;非正常工作時間,向值周值日教師、校門口保安人員匯報。
校外的、重大的或即將發生的隱患,應及時將情況向學校或有關社會職能部門匯報,并能在穩妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
6、操作程序:師生發現各種安全隱患、危險源,可口頭或書面向學校或主管部門匯報。
學校和主管部門工作人員應詳細詢問有關情況,做好登記工作,并提出初步意見。同時判斷隱患、危險源性質、程度,合理處置。
校內一般安全隱患,在自己職權范圍內的,應及時整改,及時排除隱患。非自己職權范圍內的,應及時將有關材料轉有關職能部門處置;校內重大安全隱患、危險源,應在受理后24小時內向校長、中心學校匯報;校外安全隱患向學校匯報的,由校長同有關方面匯報、協商解決。
7、學校安全領導小組和有關部門應關注并經常研究隱患排除和危險預防工作,組織開展安全月(周)、安全宣傳教育、隱患集中清查等活動,提高師生安全自覺性。
8、不盡事項由學校安全領導小組負責完善解決。
十二、學校勞動防護用品管理制度
1、應到教育行政部門批準定點經營單位或取得縣勞動行政部門認可的勞保用品定點經營單位去購買勞保用品。新購的勞保用品應由后勤組織相關人員驗收合格后方能入庫。入庫的勞保用品,倉庫應妥善保管。嚴禁采購、發放、使用假冒偽劣產品。
2、發放勞保用品是為了預防工傷事故和職業病而采取的一種防護措施,不同于福利待遇。
3、領用勞保用品的員工應按按照勞保用品使用規則和防護要求正確使用勞保用品。學校應不定期對勞保用品的使用和配備情況進行檢查,發現問題,及時處理。
4、使用勞保用品者,不得遺失或有意損壞,否則,按情節輕重給予賠償。調換工作、調出者,應按規定辦理移交或上繳,否則,按價扣款。
5、學校應經常檢查勞保用品的質量,保證安全有效。
十三、學校安全教育培訓制度
1、有計劃的做好領導干部和師生安全培訓工作,按時參加有關部門的安全培訓,做到持證上崗
2、開展對學生安全知識教育、自護自救演練活動。
3、對教職工開展群眾性安全知識競賽、評比、娛樂活動,提高安全意識、安全救災和安全事故防治能力。
4、普及安全工作相關的法律、法規、知識教育,強化大眾化的安全“三不傷害”的意識宣傳教育工作。
5、通過開展安全知識教育課堂、看電影、圖展、幻燈和模擬預防事故演習等多種活動形式,定期對師生員工進行安全知識培訓教育,注重對新生入校安全知識培訓。
6、學校要做好對師生安全知識教育資料積累、歸類整理、收集成冊、出教材的工作。
1、安全生產規章制度建立的依據
1)安全生產規章制度是以安全生產法律法規、國家和行業標準、地方政府的法規和標準為依據。
2)安全生產規章制度的建立,其核心就是危險有害因素的辨識和控制。
3)以國際、國內先進的安全生產管理方法為依據
2、安全生產規章制度建立的原則
1)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則
2)主要負責人原則:建立健全本單位安全生產責任制,組織制訂本單位安全生產規章制度和操作規程,是主要負責人的職責。
3)系統性原則:生產經營單位安全生產規章制度的建立,應按照安全系統工程的原理,涵蓋生產經營的全過程、全員、全方位。
4)規范和標準化原則:規章制度的建立應實現規范化和標準化管理,以確保安全生產規章制度建立的嚴密性、整體性、有序性。
3、規章制度體系的建立
1)綜合安全管理制度(安全生產管理目標、指標和總體原則;安全生產責任制;安全管理定期例行工作制度;承包與發包工程安全管理制度;重大危險源管理制度;危險物品使用管理制度)
2)人員安全管理制度(安全教育培訓制度;勞動防護用品發放使用和管理制度;安全工具的使用管理制度;特種作業及特種危險作業管理制度;崗位安全規范;職業健康檢查制度;現場作業安全管理制度)
3)設備設施安全管理制度(三同時制度;定期巡查檢查制度;定期維護檢修制度;定期檢測、檢驗制度;安全操作規程)
4)環境安全管理制度(安全標志管理制度;作業環境管理制度;職業衛生管理制度)
4、規章制度建立的管理
1)起草。根據本單位生產責任制,負責安全生產管理部門或相關職能部門負責起草
2)會簽或公開征求意見。起草規章制度,應通過正式途徑征得相關職能部門或員工的意見和建議,以利于規章制度頒布后的貫徹落實。
3)審核。規章制度簽發前,應進行審核。由負責法律事務的部門進行合規性審查;應邀請相關專業技術性專家進行審核。
4)簽發。技術規程、安全操作規程等技術性較強的安全生產規章制度,一般由生產經營單位主管生產的領導或總工程師簽發;涉及全局性的綜合管理制度應由生產經營單位的主要負責人簽發。
5)發布。生產敬仰單位的規章制度,應采用固定的方式進行發布,如紅頭文件形式、內部辦公網等;發布的范圍應涵蓋執行的部門、人員;有些特殊的制度還正式送達相關人員、并由接收人員簽字。
6)培訓。新頒布的安全生產制度、修訂的安全生產規章制度,應組織進行培訓,安全操作規程類規章制度還應組織相關人員進行考試。
7)反饋。定期檢查安全生產規章制度執行中存在的問題,或建立信息反饋此道,及時掌握安全生產規章制度的執行效果。
8)持續改進。單位應每年制定規章制度的制定、修訂計劃,并應公布現行有效的安全生產規章制度清單。對安全操作規程類規章制度,除每年進行審查和修訂外,每3-5年應進行一次全面修訂,并重新發布,確保規章制度的建立和管理有序進行。