齊齊哈爾體育館坍塌事故已造成9人死亡

記者從齊齊哈爾市搜救現場指揮部了解到，截至24日3時，齊齊哈爾市第34中學體育館屋頂坍塌事故已造成9人死亡。截至24日3時，被困人員中9人已死亡，4人無生命危險，仍有2人被困，救援還在緊張進行中。

經現場初步調查，與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中，施工單位違規將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響，珍珠巖浸水增重，導致屋頂荷載增大引發坍塌。深入調查仍在進行中。

　　活動房坍塌事故的原因與預防

鋼構件水泥復合板活動房、鋼結構彩鋼板活動房具有結構簡單，搭設容易，方便耐用，價格實惠，可以多次周轉使用等優點，深受廣大施工企業的歡迎和廣泛使用。但經過幾年使用后，活動房相繼暴露出越來越多的安全問題，報紙時有報道某某建筑工地的活動房坍塌或被大風吹倒，造成人員傷亡，成為建筑安全生產管理新的事故隱患。因此，加強對活動房的安全預防，應當引起各級建設行政管理部門和施工企業的高度重視，防止和杜絕活動房坍塌事故的再次發生，切實保障施工人員的生命安全。

1、發生安全事故的原因

活動房在搭設、拆建、使用過程中，較容易發生安全事故的因素有：(1)桿件偷工減料;(2)桿件焊接質量差;(3)選址不當;(4)房基失穩;(5)荷載超重。

1.1桿件偷工減料的原因

目前生產、供貨、搭設鋼構件水泥復合板活動房、鋼結構彩鋼板活動房的廠家大都來自江蘇省吳江市，廠家達500余家之多。有的廠家為了追求暴利，有的廠家為了壓價承攬業務后為保利潤，不顧信譽，對產品粗制濫造、偷工減料、搭設馬虎，致使活動房使用質量存在嚴重的安全隱患。

1.2桿件焊接質量差的原因

活動房搭設人員中沒有配備電焊專業人員，使活動房桿件焊接質量差，桿件焊縫質量達不到國標GB——83三級標準，焊縫的裂紋在受力時，使鋼構件破壞。電焊條質量不符合國標GB981——76要求。

1.3選址不當的原因

因施工現場場地狹小，沒有正確選擇好活動房搭建的位置，沒有避開可能發生滑波、塌方的地段;沒有避開凹地、山谷等雨水易積地區;沒有避開易產生龍卷風的地點和空曠地域。

1.4房基失穩的原因

活動房地基土質不穩定;泥土未夯實夯平;基礎未做適當的處理加固，未按施工方案的地基處理要求做。

1.5荷載超重的原因

有個別施工單位把會議室、員工活動室、餐廳、倉庫等放置在二層，結果人員過多聚集，倉庫材料過量堆放，導致荷載加大，承載不均勻而發生活動房坍塌。

2、坍塌事故的預防措施

2.1規范合同管理、明確安全責任

施工單位使用活動房，必須是具有法人資格和合法經營手續的企業(廠家)生產的產品。根據市場對比，不能貪圖便宜，更不能無理壓價(廠家不可能做賠本買賣)，應選擇采用合格活動房產品，該產品必須經過法定檢測機構檢測合格，有合格證書、主要技術指標(結構強度、剛度、樓面墻面承載能力、抵抗風力等級)，簽訂購供貨與搭設施工安全合同，在合同中明確安全要求及法律責任，對企業(廠家)資質審查，要求廠家提供《企業法人營業執照》、《中華人民共和國組織機構代碼證》、活動房施工圖、搭建施工方案的地基要求和拼裝工藝、《質保書》、電焊質量要求和檢驗標準及注意事項等。

2.2嚴把材料質量關

對活動房的進場材料必須驗收把關，嚴禁偷工減料、以次沖好的材料進場。材料要按規范和產品質量要求驗收，標準如下：①鋼構件水泥復合板活動房底層立桿柱方鋼尺寸大小要求達到40㎜×40㎜，方鋼厚度要達到2.5㎜.二層立桿柱方鋼尺寸大小要求達到30㎜×30㎜，方鋼厚度達到2.5㎜.活動房搭設所用的角鐵尺寸要達到30㎜×30㎜，角鐵厚度達到3㎜，鋼材質量要求采用國標鋼材。

②鋼結構彩鋼板活動房立桿柱底層所用的方鋼尺寸要求100㎜×100㎜，厚度達到2.5㎜，二層立桿柱所用的方鋼尺寸要求80㎜×80㎜，厚度達到2.5㎜，大梁、次梁用材角鋼必須尺寸達到30㎜×30㎜，厚度達到3㎜，鋼材質量要求采用國標鋼材。

③進場的水泥墻板、彩鋼板質量，要符合質保書所要求的質量。

④搭設活動房所需電焊條應采用T422，其牌號應符合國標GB 981-76要求。

⑤進場的大梁在制作中，應按產品要求規范作業，不允許偷工減料，按要求設置好斜角鐵及方鋼立桿。這是活動房安全控制的重要部位，必須嚴格把關。

2.3安全預防措施

為了確保活動房的安全使用，杜絕坍塌事故的發生，在搭設活動房過程中，應采取以下安全措施：

①應大力推廣使用鋼結構彩鋼板活動房，因其結構強度、剛度和穩定性優于鋼構件水泥復合板復合板活動房，其生產廠家有比較嚴格的技術標準和比較雄厚的技術力量，質量能夠滿足建設工地的安全使用要求。

②應制定活動房的搭設施工方案，由生產廠家負責安裝搭建，使用單位應檢查安裝是否符合廠家搭設方案規定的質量要求。

③正確選擇活動房搭建位置。要選擇地理位置和周圍環境較好地段，避開基坑邊、江河邊的松土地段，避開易產生龍卷風的地點和空曠地域，活動房的正面應避開主要迎風方向。

④活動房搭建高度不宜超過二層。在平坦空曠地域宜搭建一層。對因施工場地狹小確實需要搭建三層的活動房，必須按鋼結構規范進行設計和施工，并向安全監督機構備案。

⑤進場搭設人員應戴好安全帽，系好安全帽帶，懸空作業時必須系好保險帶，扣好保險扣，必須遵守安全生產六大紀律，做好自身的安全防范工作。

 　　坍塌事故應急預案

　　《應急救援預案編制知識》

　　二、 編制目的

　　為了防止和減少模板坍塌安全事故中人員傷亡和財產損失，促進我部安全生產形勢的穩定以及總結安全生產工作的經驗和教訓，明確本單位安全生產工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　三、應急救援原則

　　1 常備不懈

　　2 統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合

　　3 迅速、準確

　　指揮機構的設置和職責

　　指揮部成立坍塌安全應急救援領導小組

　　組 長：宋秉寬

　　副組長：何獻民

　　成 員：楊學斌、孫偉、盛永軍、趙興剛、從德平、趙興偉

　　職責

　　指揮部領導小組接到事故報告后：

　　1 根據應急救援預案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救;

　　2 千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失;

　　3 嚴格執行有關救護規程和規定，嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業，避免救護中的二次傷亡和財產損失;

　　4 要保護好事故現場，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

　　四、 預防坍塌事故措施

　　1、模板支架安裝工程的安全技術要求

　　1 對模板支架安裝的安全要求：

　　(1)模板及支撐系統必須具有所需的強度、剛度和穩定性，在安裝時要做到正確無誤;

　　(2)模板支架施工方案必須經過審批;安裝時，必須按經過審批的方案進行，嚴禁任意變動;

　　(3)新使用的模板及支撐材料，應嚴格進行質量檢查，有不合格或有損壞、缺陷的不得使用;

　　(4)使用有效的方法和措施，保證支撐、支點牢固，不產生相對移動;

　　(5)模板支撐系統在必要時，應加適當的側向斜撐以抵抗水平推力;

　　(6)鋼、木支撐不夠長時，可以接長使用，但必須采取措施，保證其連接的強度和可靠性;

　　(7)支撐高度采用雙層支撐時，必須采取可靠有效的措施，保證其結構的穩定性;

　　(8)支撐桿件除頂緊上下兩端和固定外，還應在縱橫兩個方向適當高度設置水平拉桿和斜撐(剪刀撐)，以加強支撐系統的穩定性;

　　(9)模板支撐不得使用嚴重銹蝕的鋼管及腐朽了的木材，在安裝支撐時，地面應平整、堅實、垂直安裝，在調整時，應用木楔楔緊，并釘牢;

　　(10)支模應按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序作業。作業中，禁止施工人員利用拉桿、支撐攀登上下;

　　(11)支設獨立的梁模，應設臨時工作平臺，不得直接站在橫梁上作業或行走。

　　2 模板支架安裝后的安全檢查：

　　模板支架安裝完成后，應進行全面檢查，發現有缺陷或疏漏之處，要立即進行整改或補救。具體檢查內容有：

　　(1)模板材料有損傷或缺陷;

　　(2)模板的安裝尺寸及規格是否符合設計或施工圖的要求;

　　(3)支架(支柱)與地面是否有上浮、下陷或滑動;

　　(4)支架(支柱)與頂部支撐結構、模板是否連接牢固;

　　(5)模板與支撐的斜向和水平支撐是否適當;

　　(6)支架(支柱)接頭是否牢固，鋼管支柱連接件是否扣緊;

　　(7)有接頭支是否超過規定，且是否分布均勻;

　　(8)模板支撐的水平拉桿是否適當;

　　(9)雙層模板的支撐、立柱的結合及斜撐狀況舒服良好，內模支撐是否可靠易拆。

　　(10)支撐作業細節是否有疏忽和遺漏。

　　3 模板支架拆除的安全要求：

　　(1)模板拆除應經過施工負責人的同意后方準進行，并嚴格遵守“拆模作業”的規定執行;

　　(2)高處、復雜結構模板的拆除，應派專人指揮和制定相應的安全技術措施，并在地面劃定作業范圍區設置警戒線，非作業人員嚴禁進入該區域;

　　(3)工作前應事先檢查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，工作時，思想要集中，防止釘子扎腳或從高空墜落造成人員傷害。

　　(4)遇到六級以上大風時應暫停高處作業，在風雨過后，應先清理施工現場，待工作處不打滑時，再進行作業;

　　(5)拆除模板一般采用長撬桿，嚴禁操作人員站在正在拆除的模板上;

　　(6)已經拆除的模板、拉桿、支撐應及時運走或妥善堆放，嚴防操作人員扶空、踏空而墜落;

　　(7)在砼梁體、平板上預留洞孔處的模板拆除后，應隨即在梁洞上用木板將洞口蓋嚴，并設圍欄防護;

　　(8)拆模未完，暫時停止時，應將已活動的模板、拉桿、支撐等固定好，防止突然掉落，倒塌傷人;

　　(9)拆除大型模板時，嚴禁用機械強拉硬拽;

　　(10)拆除模板時，應按順序分段進行，嚴禁猛撬硬砸或大面積撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松動懸掛的模板。放落在地上的模板支撐、支柱、拉桿等對象應及時運到指定的地點按要求堆放。保證文明施工。

　　.2、對模板支架變形進行觀測

　　模板的安裝由各單位測量組精確定位。在砼澆注過程中，設臨時沉降觀測點和板面變形觀測點，現場人員對模型的變形情況進行觀測，發現異常情況及時報告主管模型的技術人員和各作業隊技術負責人、副經理以及經理部主管模型的副總工程師，并采取措施進行糾正。

　　3、建立旁站檢查制度

　　經理部所屬各作業隊設置一名專職技術干部專管模型支架，對模型支架的施工進行全方位、全過程的監控并指導施工;經理部安檢工程師以及現場安全管理人員，對模板起升用的鏈條葫蘆、鋼絲繩以及施工平臺、支架進行安全檢查，確認無安全隱患后方能進行模型的施工。現場領工員要對施工過程中安全情況進行檢查、監控、旁站。在模型施工過程中，各作業班組要設一名指揮人員對作業過程進行指揮。

　　模板施工一旦發生緊急異常情況和事故，現場施工管理人員及施工作業人員要迅速將情況上報到各作業隊技術主管和現場副經理并及時上報經理部。經理部將及時啟動應急救援預案進行現場施救。

　　4 事故處理

　　1 事故上報必須實行系統上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自經理部第一負責人報告，安技人員必須向經指揮部安質科報告，調度人員必須向指揮部調度報告，確保各系統信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，指揮部將在1小時內及時上報公司和當地安監局。

　　2 事故上報程序

　　(1)工程安全事故上報程序

　　3 生產安全事故調查處理原則

　　實事求是;尊重科學;及時準確。

　　4 事故調查處理程序：

　　組織調查組，明確任務，進行分工，盡快趕赴現場，進行調查。在調查基礎上，分析事故原因，提出防范措施。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書，結案歸檔。

　　傷亡事故發生后，應按照“四不放過”原則，盡快進行調查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使領導和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發生。

　　在調查時，要全面細致查看現場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述;要注意發現痕跡，廣泛收集物證;要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告;根據需要，向有關部門索取與事故有關的`生產、技術、設備的資料;組織技術鑒定和模擬試驗等等。

　　5 傷亡事故調查組職責

　　(1)查明傷亡事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;

　　(2)確定傷亡事故的性質和責任者;

　　(3)提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據和提出防范措施的建議;

　　(4)向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。

　　6 傷亡事故調查報告書內容

　　(1)發生事故的時間、地點;

　　(2)發生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等)和與發生事故有關的單位及有關的人員;

　　(3)事故的人員傷亡情況和經濟損失情況;

　　(4)事故的經過及事故原因分析;

　　(5)事故責任認定及對責任者(責任單位及責任人)處理建議;

　　(6)整頓和防范措施;

　　(7)調查組負責人及調查組成員名單(簽名)，必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。

　　7 事故處理

　　(1)在處理事故時，應結合各級安全生產責任制的規定，分清事故的責任，對責任者進行嚴肅處理。

　　(2)凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任：

　　①安全工作無人負責，安全管理混亂;安全生產規章制度不健全，職工無章可循;

　　②沒有按規定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作;

　　③不按規定提取、使用安全技術措施經費;

　　④新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執行“三同時”規定;

　　⑤在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛生內容要求和相應措施;

　　⑥設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉;

　　⑦不積極采取措施消除事故隱患;

　　⑧對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。

　　(3)因下述原因造成事故，主要應追究直接責任者和主要責任者的責任：

　　①違章指揮，違章作業，冒險作業;

　　②玩忽職守，違反安全生產責任制，違反勞動紀律;

　　③發現有發生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施;

　　④擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備;

　　⑤不按規定穿戴、使用防護服裝和用具;

　　⑥設計、施工錯誤。

　　(4)發生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　①事故發生后，有意破壞事故現場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告;

　　②無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料;

　　③事故發生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失;

　　④在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人;

　　⑤事故發生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發生;

　　⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。

　　(5)在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由所在單位按照國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　(6)在事故查處過程中，對事故責任者要根據情節和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。

　　(7)要認真做好事故的善后處理工作，根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經濟上給予幫助。

　　8 應當歸檔的資料應包括以下內容：

　　(1)職工傷亡事故登記表

　　(2)職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料

　　(3)現場調查記錄、圖紙、照片

　　(4)技術鑒定和試驗報告

　　(5)物證、人證材料

　　(6)直接和間接經濟損失材料

　　(7)事故責任者的自述材料

　　(8)醫療部門對傷亡人員的診斷證書

　　(9)發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料

　　(10)處分決定和受處分人員的檢查材料

　　(11)有關事故的通報、簡報及文件

　　(12)注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位

　　(13)事故處理批復機關的批復意見

　　(14)有關事故的資料，除了文字資料外，還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等

　　5 工程搶險、搶修

　　當本單位工程發生險情后，應立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產的損失。

　　6 現場醫療救護

　　1 應急電話

　　救護電話：120

　　2 常備物品

　　體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。

　　3 各施工現場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。

　　4 施工現場急救概念和急救步驟

　　(1)現場急救概念

　　現場急救：就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現場初級救生，最大程度地穩定傷病員的傷、病情，減少并發癥，維持傷病員的最基本的生命體征。現場急救是否及時和正確，關系到傷病員生命和傷害的結果。

　　現場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病，只有現場先進行正確的急救，及時做好傷病員轉送醫院的工作，途中給予必須的監護，并將傷病情，以及現場救治的經過，反映給接診醫生，保持急救的連續性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫院，則會由于浪費了最關鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失。

　　(2)急救步驟

　　急救是對傷病員提供緊急的監護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一定要遵循以下四個急救步驟：

　　①調查事故現場，調查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現場，更是如此。

　　②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。

　　③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護人員和車輛，并繼續進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

　　④如果沒有發現危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情，降低病發癥和傷殘率。

　　5 施工現場事故急救處理辦法

　　(1)止血

　　①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

　　②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。

　　(2)包扎、固定

　　創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節，減少損傷，減少疼痛，預防休克。

　　(3)搬運

　　經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫院。

　　①在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。

　　②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。

　　7緊急安全疏散

　　1施工現場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓從業人員學會自救和求救的方法。發生安全事故時，一定要努力保護自己或他人的寶貴生命。各級領導和救護組要組織好救護工作，要選擇現成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。

　　2發生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯系社會組織機構請求社會支援。建立與公司本部和當地相關單位的社會支援連絡體系，保證在突發安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低。

　　坍塌事故應急預案

　　土方坍塌事故應急救援預案

　　為認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強項目部安全生產管理工作，控制和減少坍塌事故的發生，并在一旦發生坍塌事故能夠當機立斷，采取有效措施和及時救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(建設工程安全生產管理條例)、(波頓科技園研發大樓基坑支護方案)及廣東盛深圳市的有關規定，結合項目部實際情況，制定坍塌事故應急救援預案。

　　一、工程概況

　　深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區西麗茶光路，本工程研發樓(二期工程)共有地下室二層，a棟塔樓地上結構25層，高度為113.3米，b棟塔樓地上21層，高度為96.8米，其中裙樓3層，總建筑面積94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 m2、煙用香精(二)車間1312 m2、咸味香精車間1691 m2、動力車間725、普通倉庫677 m2、危險品倉庫677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期廠房工程總建筑面積8877 m2。研發樓(二期工程)基坑開挖深度為10.9米，核心筒開挖深度13.5米，一期廠房除水泵房開挖深度為4.9米外，其余廠房開挖深度為2米。

　　二、項目應急救援組織機構：

　　項目部事故應急救援領導小組

　　組 長：

　　組 員：

　　項目部事故應急救援隊

　　隊 長：

　　隊 員：

　　三、應急預案內容

　　1 目的

　　在施工過程中，可能發生土方坍塌倒塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。為確保本項目部在發生坍塌事故時，能使受困者迅速脫離險情，救治傷員，將事故發生的損失減少到最低程度，特制定本應急預案。

　　2 適用范圍

　　本應急預案適用于本項目部在發生土方坍塌事故時，做出應急準備與響應。

　　3 職責

　　3.1 坍塌事故發生時，由項目部經理負責指揮處理事故。

　　3.2 項目應急救援隊、施工員、安全員等相關人員應在發生坍塌事故發生地，協同處理事故。

　　4 應急預案內容

　　4.1事故發生時的處置措施

　　(1)盡量使用人工挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。

　　(2)進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。

　　(3)對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。

　　(4)事故發生后應立即報告應項目部應急救援領導小組。應急救援領導小組在第一時間到達后立即組織應急救援隊搶救現場傷員，清理坍塌現場，并做好警戒，禁止無關人員進入事故現場，以免造成二次傷害。

　　(5)應急救援隊負責消除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。

　　(6)組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生。并將其轉移至安全地方。

　　(7)盡快與120急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應，同時準備好車輛隨時準備運送傷員到附近的西麗醫院救治。

　　(8)在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。

　　(9)加強基坑排水、降水措施;迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物;加強基坑支護，對邊坡薄弱環節進行加固處理;削去部分坡體，減小邊坡坡度。

　　(10)技術負責人、現場安全員應對坍塌事故進行原因分析，制訂相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報公司和上級相關部門。

　　4.2注意事項：

　　(1)事故發生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。

　　(2)人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。

　　(3)注意觀察基坑周邊建筑物或設備，及時組織人員撤離危險區。

　　4.3電話報救須知

　　4.3.1深圳市救護電話：120

　　4.3.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

　　a: 說明傷情和已經采取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準備;

　　b: 講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口，附近有什么樣特征;

　　c :說明報救者單位、姓名和電話;

　　d: 通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除，以得救護車到達后，能及時進行搶救。

　　1 坍塌事故應急預案人員及其電話號碼

　　1.1 公司值班電話：

　　1.2 項目經理：

　　6 事故后處理工作

　　6.1查明事故原因及責任人。

　　6.2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　6.3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

　　6.4組織所有人員進行事故教育。

　　6.5向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

　　7 附錄

　　7.1應急設備清單

　　坍塌事故應急預案

　　一、應急準備

　　1、組織機構及職責

　　(1)項目部坍塌事故應急準備和響應領導小組

　　組長：項目經理

　　組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員 值勤人員

　　值班電話：0762-8246393

　　(2)坍塌事故應急處理領導小組負責至項目突發坍塌事故的應急處理。

　　2、培訓和演練

　　(1)項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按坍塌事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評介，必要時對“應急響應”要求進行調整或更新，演練、評價和更新的記錄應予以保持。

　　(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓

　　3、應急物資的準備、維護、保養。

　　(1)應急物資的準備：簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。

　　(2)各種應急物資要配備齊全，并加強日常管理。

　　二、應急響應

　　1.防坍塌事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，生產負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救和處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助項目經理做相關輔助工作。

　　2.發生坍塌事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先市場呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知項目經理組織緊急應變小組進行現場搶救，應立即停止在事故現場發生部位進行的裝卸作業，現場管理人員應指揮作業設備改換地點，對事故 中造成翻車、掩埋挖掘設備和人員傷亡的，現場管理人員應立即組織實施搶救，并同時報告現場總指揮。工長組織有關人員進行清理土方和雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發展擴大，讓外包隊負責人員監護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責。重傷人員由水、電工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序地處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。

　　3.事故后處理工作

　　1)查明事故原因及責任人。

　　2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位

　　3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生;

　　4)組織所有人員進行事故教育;

　　5)向所有人員進行事故教育;

　　向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。