為認真貫徹落實上級公安機關(guān)執(zhí)法大培訓(xùn)工作要求，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高全局執(zhí)法辦案質(zhì)量，更好地指導(dǎo)民警日常執(zhí)法辦案, 2011年8月1日至8月5日，德興市公安局在潭埠警官培訓(xùn)中心舉行為期一周的法制員培訓(xùn)班，各單位選取的法制員23人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
結(jié)合當(dāng)前法制重點工作和全局執(zhí)法工作實際，本期培訓(xùn)班局法制科將主要就刑事案件辦案程序、行政案件辦案程序、案事件系統(tǒng)辦案程序、案例分析及案件評查等方面進行培訓(xùn)，進一步強化民警理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，在學(xué)習(xí)法律基本知識的基礎(chǔ)上，熟練掌握本警種、本崗位所需的專業(yè)法律知識，并對民警執(zhí)法辦案過程中遇到的實際問題進行重點細致的分析、說明和解答。
為確保學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)班制定了詳細的學(xué)習(xí)、生活制度，實行全封閉式管理，嚴格出勤和請銷假制度，確保整個培訓(xùn)期間管理有序、秩序井然，確保切實提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強力推進基層單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
近日我參加了第一期全省公安機關(guān)基層科所隊長“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進‘三項建設(shè)’”專題培訓(xùn)班，在此次培訓(xùn)班上各位領(lǐng)導(dǎo)采用多媒體授課，運用了大量案例，圖文并茂，深入淺出，觀點明確，使自已增長了見識、開闊了眼界，受益匪淺。特別是安順市公安局、六盤水市公安局就本地區(qū)個案辦理中的深刻教訓(xùn)剖析，德江縣公安局成功預(yù)防、處置群體性事件發(fā)生的經(jīng)驗，本人深深地體會到，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
新時期公安機關(guān)肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政治和社會責(zé)任，必須堅定不移地按照中央的要求，開展好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動。公安部提出的在新形勢下公安機關(guān)要大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法能力;要深入推進公安信息化建設(shè)，著力提高基層實戰(zhàn)能力;要妥善處置各種突發(fā)事件;要加強和改進輿論引導(dǎo)工作，實現(xiàn)公安機關(guān)與媒體的良好合作，著力提高駕馭復(fù)雜局勢能力，切實擔(dān)負起維護一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。這是公安部緊緊圍繞新形勢、新任務(wù)對公安工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，是公安部黨委關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期公安工作和公安隊伍建設(shè)的重大部署和基本要求。
近年來，公安機關(guān)緊緊圍繞黨的工作大局，堅持“科技強警、素質(zhì)強警、創(chuàng)新強警”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“三基”工程建設(shè)為抓手，狠抓隊伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和各項公安業(yè)務(wù)建設(shè)，公安工作和隊伍建設(shè)都取得了長足的進步，但是我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期。特別是今年，如何應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。公安部黨委作出開展“三項建設(shè)”、推進新一輪“三基”工程建設(shè)的重要部署，給公安工作提出了新的更高的要求。我們必須清醒地認識到與形勢任務(wù)相比，我們的工作距黨和政府的要求，距廣大人民群眾的新期待還有很大差距;與公安工作現(xiàn)狀相比，民警在思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力、管理水平等方面還存在不少亟待解決的問題，特別是隊伍整體素質(zhì)不高，是制約公安工作發(fā)展的最大的“瓶頸”。在公安廳黨委提出的“科技強警、素質(zhì)強警、創(chuàng)新強警”三大戰(zhàn)略中，素質(zhì)是核心，加強教育培訓(xùn)則是提高民警整體素質(zhì)的重要途徑。廳黨委舉辦全省科所隊長專題培訓(xùn)班，開展大培訓(xùn)，目的就是要我省基層公安工作發(fā)展的“瓶頸”問題。如此大規(guī)模的培訓(xùn)活動，在我省公安史上是前所未有的，這充分表明了廳黨委狠抓基層隊伍建設(shè)、抓素質(zhì)強警的決心和力度。
通過教育培訓(xùn)，切實解決了自已科學(xué)發(fā)展觀不牢的問題，提高了自已自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平, 使自已牢固樹立了以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面可持續(xù)發(fā)展的理念，深刻地認識到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，具體到公安機關(guān)，根本目的就是推動公安工作又好又快發(fā)展，把各項工作納入科學(xué)發(fā)展軌道，提高公安機關(guān)履行職責(zé)的能力和水平,在公安工作中只有堅持與時俱進，把提高執(zhí)法水平與加強公安隊伍建設(shè)有機統(tǒng)一起來，把打擊和保護、管理和服務(wù)有機統(tǒng)一起來，把抓好自已的業(yè)務(wù)工作與推進“三項建設(shè)”有機統(tǒng)一起來才能更好地發(fā)揮職能。在以后的工作中要密切結(jié)合本單位工作實際，以執(zhí)法信息化建設(shè)為抓手，以提高執(zhí)法質(zhì)量為主線，不斷提高公安工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平。利用所學(xué)的知識運用于實戰(zhàn)，服務(wù)于實戰(zhàn)，著力在提高“五種能力”上下功夫，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化成抓好本單位工作和隊伍建設(shè)的戰(zhàn)斗力，在素質(zhì)提升、水平提高、能力加強等方面見成效。在抓本單位的工作中，主要抓好以下工作：
一、統(tǒng)一認識抓思想。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，抓住當(dāng)前公安法制建設(shè)大發(fā)展的良好機遇，積極按照上級公安機關(guān)和局黨委的部署和要求，開展思想動員，更新執(zhí)法理念，切實領(lǐng)會加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措，是提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力的重要途徑，在執(zhí)法中堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”的理念，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注入以人為本的理念。積極吸收借鑒好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)造性地開展工作，要以敢為人先的魄力，見微知著的眼光，誓不言敗的韌勁，服務(wù)大局、推動大局，不斷提高自身的綜合執(zhí)法能力、服務(wù)執(zhí)法能力和和諧執(zhí)法能力，做執(zhí)法為民的楷模、學(xué)法用法的表率、執(zhí)法辦案的能手、法律服務(wù)的高參，在執(zhí)法活動中最大限度地實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，積極推動法制工作在更高的起點上實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。二是牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，強化證據(jù)意識、程序意識、人權(quán)意識和自覺接受監(jiān)督的意識，把維護社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪與尊重、保障人權(quán)統(tǒng)一起來，把提高執(zhí)法辦案效率與自覺接受監(jiān)督統(tǒng)一起來。三、要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“隊伍建設(shè)年”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、 “大學(xué)習(xí)、大討論”、隊伍集中教育整頓等一系列活動緊密結(jié)合、有機統(tǒng)一起來，既要狠抓“隊伍建設(shè)年”活動各項任務(wù)的落實，又要全力促進公安法制工作的開展，切實做到“兩不誤、雙促進”。
二、提高素質(zhì)抓學(xué)習(xí)。加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的方法，做到“一日一學(xué)、一周一訓(xùn)、一月一考、一年一總結(jié)”。即：每天堅持一段時間自學(xué)，每周利用“周一講評”堅持組織一次培訓(xùn)，每月組織一次執(zhí)法競賽，每年進行一次執(zhí)法工作總結(jié)，解決工學(xué)矛盾，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，為嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。特別是貴州省案事件信息系統(tǒng)開通后,著力提高案事件信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
三、重視執(zhí)法抓組織。一是在各執(zhí)法辦案單位確定一名法制員，負責(zé)本單位的執(zhí)法質(zhì)量工作，充分發(fā)揮法制員在本單位執(zhí)法規(guī)范建設(shè)中的“三員”作用(即：一、當(dāng)好“質(zhì)檢員”，嚴把案件初審關(guān)。二、當(dāng)好“參謀員”，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。三、當(dāng)好“指導(dǎo)員”，規(guī)范執(zhí)法行為)，把好執(zhí)法質(zhì)量第一道關(guān)。二是實行執(zhí)法工作集體審議制，對執(zhí)法工作特別是案件的辦理，必須要有部門領(lǐng)導(dǎo)、辦案民警、法制員參加，充分發(fā)揚民主，共同研究處理，防止憑主觀臆斷辦案、辦錯案、辦人情案，同時在交流的過程中逐步提升民警的法律素質(zhì)和辦案水平。
四、健全制度抓責(zé)任。加強制度建設(shè)是公安執(zhí)法的保障，是保障“履職盡責(zé)、公正執(zhí)法”的根本和核心，一是針對日常執(zhí)法中存在的問題，按照規(guī)范每個執(zhí)法環(huán)節(jié)、細化每個辦案程序的要求，落實到每一個民警，每一個崗位，嚴密執(zhí)法操作規(guī)程，杜絕執(zhí)法的隨意性，從制度上規(guī)范行為，切實尊重和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，實行標(biāo)本兼治，鞏固和深化成果，建立長效機制。二是狠抓制度落實，將執(zhí)法工作納入民警個人績效考核，與評先評優(yōu)，目標(biāo)考核相掛鉤，獎懲過硬，增強民警責(zé)任心，實現(xiàn)要規(guī)范公正執(zhí)法向我要規(guī)范公正執(zhí)法的觀念和行為的轉(zhuǎn)變，促使全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)取得實效。三是充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。
為加強系統(tǒng)專門化隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊伍依法監(jiān)管的能力和水平，提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平，__日至__日，市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員赴___開展法制工作培訓(xùn)，我有幸參加了此次培訓(xùn)。
培訓(xùn)雖短，但給我留下了非常難忘的印象，五天來，我認真聆聽了等人就中國法制社會、職務(wù)犯罪、行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識的講解，增強了我的法律應(yīng)用能力，受益匪淺。主要有以下幾方面體會。
一、通過培訓(xùn)，使我進一步認識到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊伍，加強法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因為在我們現(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中，雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項制度，增加政府工作的透明度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法依據(jù)，不斷加強行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事實上，在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞，行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強等問題。而且，從行政執(zhí)法部門人員的角度來說，只有整個行政機關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識，自覺地行動起來，這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量，推進依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個層面上來說，加強法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。
二、通過培訓(xùn)，使我進一步地意識到自身的不足。這次培訓(xùn)，老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識，也講了一些證據(jù)法、刑事訴訟法、行政案件審理等相關(guān)的法律知識，這些法律知識由于平時在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解，發(fā)現(xiàn)其實這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián)，在處理一些案子的時候，需要對這些法律融會貫通。因此，我覺得平時除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外，也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī)，這樣才能更好的開展案件審查工作。總之，這次培訓(xùn)不僅開闊了視野，增長了見識，充實和提高自己的知識水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;而且也是對自己以往工作進行一次全面的梳理。
三、通過培訓(xùn)，使我進一步運用所學(xué)知識提高工作能力和方法。學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實際，立足崗位創(chuàng)優(yōu)，把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為工作開展的思路和方法，促進工作取得實效的本領(lǐng)和能力，提高工作效率，這才是培訓(xùn)的根本目的。作為一名法制人員我深刻地認識到自已身上的責(zé)任更加重了，要確保每一件經(jīng)手的案件均做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確;質(zhì)量上嚴格要求，精益求精，力求無錯案的發(fā)生，使每一個執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)使我認清了自己崗位的重要、認清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé)，嚴把案件審查關(guān)，充分發(fā)揮法制員的作用。
四、通過培訓(xùn)，使我進一步牢固樹立正確的人生觀和價值觀。社會在不斷的進步與發(fā)展，但在當(dāng)今社會里仍然充斥著各種誘惑，人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕。作為一名食品藥品監(jiān)管工作人員，我們應(yīng)該深知自己所從事的行業(yè)的特殊性，面對各種誘惑，這就更需要我們能夠擺正思想，堅定信念，樹立正確的人生觀與價值觀。培訓(xùn)中，老師關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解，讓我深刻地認識到職務(wù)犯罪的危害性和預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性。通過培訓(xùn)，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，徹底找出自己思想、作風(fēng)、制度、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效增強自我的法律意識，能夠做到面對誘惑不為之所動，嚴格規(guī)范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。
現(xiàn)代社會是知識競爭的年代，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷掌握新的知識，才能到達新的高峰。這次培訓(xùn)就給了我們一個非常好的學(xué)臺，營造了”我要學(xué)“、”認真學(xué)“的良好學(xué)習(xí)氛圍。
孟子曾經(jīng)說過：不以規(guī)矩，不成方圓。“法治”指一種治國方略或社會調(diào)控方式，在這個意義上，法治是與人治、德治相對立的。如果許多人都不受法治控制，想干什么就干什么，那么世界該變得如何?法治讓人講究文明，學(xué)會用法律武器保護自己，少些人們的糾紛，使人們和諧，社會安定。
法治，無聲警察
一個未滿18歲的青少年，他的父母由于身體不好，而沒有時間管他，他便像一個流浪子一樣，整天游著，游著。他慢慢地迷上了電腦游戲，為了去網(wǎng)吧打游戲，有時甚至還逃學(xué)。當(dāng)他沒有錢時，他第一想到的就是他的母親，無論是誰說的話，他母親都會信。他就以她母親的這一弱點，來求得他的奢侈之心。他回了家，騙他母親說學(xué)校要買資料，需要交15元錢，他的母親毫不猶豫的把15元錢給了他。
他繼續(xù)逃學(xué)，并得寸進尺地向他母親要更多的錢。直到后來，學(xué)校老師知道了這件事，狠狠地批評了他，并告訴了被蒙在鼓里的父母，讓他們認真監(jiān)督他，不讓孩子偷偷溜去網(wǎng)吧，然后讓學(xué)生幫助他，讓他知道原來世界上還有一種這么可貴的東西——情感!
法治，知心朋友
說到小學(xué)，我便想起了我的一位同桌，她。。。。
我每次出教室的時候，總感覺有一件不好的事要發(fā)生，當(dāng)我回來的時候，發(fā)現(xiàn)我的一支筆不見了，反正是一支筆，我也沒去探究了，但后來，這種情況出現(xiàn)很多回，我就發(fā)誓：這件事我一定要查個水落石出。
有一次，我假裝出去了(其實我在墻壁邊謹慎地望著)。突然，我看到我的同桌，趁有些人不注意，悄悄地從我的位子里拿出一樣?xùn)|西來。我便跑去告訴老師，要老師為我做主。
老師把同桌叫去，同桌進教室時眼睛紅腫著，后來，老師安排他一個人坐，并讓她父母好好教育她，讓她改正偷東西的行為。
法治，法治，就是這么厲害，你們的一舉一動都會被它看在眼里。
法治不能使人人平等，但是在法治面前人人都是平等的。
法律，是整個世界，也是人類必須遵守的規(guī)則，也正是法律制約著人類，以至于這個世界不會亂套，而我所要說的“法律”，并不是哪一個國家頒布的刑法、憲法，而是我們小學(xué)生的應(yīng)該遵循的法律，這并不是一本書籍或一條法則，而是在我們面臨的困難的解決方式，而這個“法律”的編寫人正是我們的老師和家長，他們時時刻刻為我們著想，為我們分憂，所以說，才有了我們的“法律”。
作為一名小學(xué)生，說不大也不大，說不小也不小，正處于兒童轉(zhuǎn)向少年的過渡期，在這個時段里，孩子們的身心很容易受誘惑，所以必須要保護，首先要注意的就是校園安全和交通安全，在校園安全里，第一，不要隨便攀爬公共設(shè)施，像我的學(xué)校，就有一座假山，每到中午，便看見許多孩子在上面爬，這種行為是堅決不行的，要是不慎摔下來怎么辦，不要為了這一時的快感而付出了一生的代價。就算不為了自己著想，也要為父母著想啊，我們都是家里的小寶貝，出了事誰的父母都不好受。第二，就是不要在教室里追趕，桌椅很容易傷到我們，萬一摔倒，頭碰到椅子咋辦，頭是最致命的部位，一個不好，就要與親人天人永隔。第三，不要與同學(xué)打架，平時大家關(guān)系好的同學(xué)接觸一下可以，但不要來真的，既讓自己受了傷，又傷了感情。總之，做什么事都要謹慎，三思而后行，自己的生命才是最重要的。
交通安全也是小學(xué)生要特別注意的，現(xiàn)在我們有很多的同學(xué)放學(xué)都自己回家，有幾個事項特別要注意：不要亂闖紅綠燈，即使沒人也不能亂闖，遇到?jīng)]有紅綠燈的十字路口，要服從交警的指揮，走的速度要放慢，左看看，右看看，確定沒人再走。還有，搭公交車的同學(xué)下車時要走車的后面，一定不能走前面，因為公車較高，司機很難看到你，一旦被公車撞到，后顧不堪設(shè)想。不但是交通安全和校園安全要注意，還有很多要注意，比如，回家時要結(jié)伴而行，不要走偏僻的小巷子，不要和陌生人打交道，還有一個問題，那就是不要進網(wǎng)吧，用現(xiàn)實的話來說，我們現(xiàn)在家家都有電腦，何必去網(wǎng)吧呢?不必花那冤枉的幾塊錢，再說，網(wǎng)吧里大都是些社會的壞人，我看過一條新聞，某網(wǎng)吧里突然闖進一個持刀的人，看都不看是誰，就拿起刀把一號臺的人連捅數(shù)刀，再看時，發(fā)現(xiàn)砍錯了。網(wǎng)吧的危害可想而知。還有許多要我們注意的事……
精彩人生路，法律伴我行，相信法律始終會伴在我們左右，幫助我們平安度過一生，讓我們用人生的畫筆，勾勒出我們未來的絢麗藍圖。
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