“潘局長就像個陀螺一樣停不下來，再忙再累心里也裝著群眾。”身邊的同事這樣評價潘東升。
“那是5年前的一個晚上，臺江排尾后巷民房著火，42戶居民受災，先后出動了32部消防車、180名消防員滅火。”福州市公安局鼓樓分局副局長郝炬回憶說，火災發(fā)生后，潘東升第一時間趕到現(xiàn)場，得知火場可能有煤氣罐爆炸風險后，他馬上命令擴大警戒距離，確保圍觀群眾遠離著火點。他卻只身走近查看。
在場的每一個人都為他捏了把冷汗。“他為了群眾，是不顧個人安危的。”郝炬說。
同一年，三明市泰寧縣池潭村發(fā)生特大泥石流災害，當?shù)厮娬臼┕づ飪?nèi)數(shù)十名工人被掩埋，潘東升立刻奔赴現(xiàn)場，組織開展搶險救援。
連續(xù)奮戰(zhàn)5天4夜，潘東升披著一件破舊的雨衣跑前跑后，不知道走了多少來回，沾滿了泥漿、浸透了汗水的衣服濕了又干、干了又濕。
“他一直和我們并肩戰(zhàn)斗，餓了吃碗泡面、啃個饅頭，困了就在車上瞇一會兒。”三明市公安局巡特警支隊政委羅志懷說。
從福州臺江排尾重大火災現(xiàn)場，到泰寧泥石流搶險救災中心，再到福州抗擊“尼伯特”臺風救援一線……總能看到潘東升的身影。
長期高強度的工作，嚴重透支了潘東升的身體。一拖再拖的肺病，終于不能再拖了。2018年6月，他做了肺部切除手術(shù)，切除的部分有半個拳頭大小，但這并沒有讓他停止手中的工作。指揮核查涉疫警情、安排部署景點安全整治、檢查活動現(xiàn)場安保情況……犧牲前一周，他依舊忙個不停。哪怕是犧牲前一天晚上，他與妻子通的最后一次電話，也因為工作被打斷了8次。
“他倒下的最后一刻，行程里的安排還是密密麻麻。”福州市公安局辦公室民警張云說。
“只有做人干干凈凈，才有干事的硬氣、從警的正氣”
“只有做人干干凈凈，才有干事的硬氣、從警的正氣。”這句話，潘東升幾乎逢會必講。
他經(jīng)常教育民警要細算“三本賬”——“政治賬”“經(jīng)濟賬”“感情賬”，叮囑大家一定要干凈做人、清白做事，要敬畏這份職業(yè)、珍惜這身警服。
“這么多年，他對物質(zhì)要求非常簡單，生活極其簡樸。本想等他退休后，好好請他吃頓便飯，沒想到，現(xiàn)在連這個機會都沒有了。”福州市公安局政治部主任潘臻穎說。
“你們無論在哪個飯局上看到我，都可以直接上來打我兩巴掌!”潘東升敢說這種話，因為他有這個底氣。在他的遺物中，有一個用了30多年、破損裂開的錢包，一個13年都不舍得扔掉的舊公文包，一件衣領已經(jīng)磨破的白襯衫。
潘東升經(jīng)常叮囑家人：“可能會有人通過各種辦法給你們送東西，一定不能收!”
“每天我都會在陽臺上等他下班回來。他不參加應酬，再晚也會回家吃飯，經(jīng)常牽著我的手在小區(qū)散步。他覺得陪伴家人就是幸福。”在妻子袁秋榕眼里，他是個好兒子、好丈夫、好父親。
兒子潘鍵民說：“盡管早出晚歸，經(jīng)常加班，可是爸爸非常愛這個家，多年如一日的單位、家里兩點一線。”
“潘東升始終對黨和人民賦予的權(quán)力心存敬畏，始終保持著共產(chǎn)黨人堅定的理想信念，始終沒有忘記人民警察的初心使命。我們懷念他，也將以他為榜樣，奮發(fā)有為，干凈坦蕩，忠實履行好黨和人民賦予的職責使命。”王錫章說。
在福建三明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，騎摩托車不戴頭盔，曾經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象。
2014年，潘東升到三明市公安局任職后，大力倡導“管理要硬到不敢為、服務要暖在心坎上”的執(zhí)法理念，引導民警們“處罰不是目的，一定要幫助群眾把頭盔戴上”。
此后，三明市公安局推出了一系列管理新舉措：從原來罰款100元到不予處罰但要求群眾當場買頭盔戴上;派出所購買頭盔，讓群眾臨時借用，以及給困難群眾送頭盔等。
如今，三明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的馬路上，騎摩托車戴頭盔已成為群眾的自覺習慣。
針對福州城區(qū)機動車“停車難、行車慢、辦事煩”的問題，在潘東升的倡導下，福州市公安局組織推出3批次21項“我為群眾辦實事”公安交管便民舉措，向社會增設9600個停車泊位。同時，允許老舊小區(qū)周邊指定道路、指定時段單側(cè)有序停放車輛，學校周邊允許接送車輛臨時停放，此舉惠及全市30余萬輛車。
長期高強度的工作，嚴重透支了潘東升的身體。2018年6月26日，他接受了肺部手術(shù)。手術(shù)后第7天，潘東升就從病房趕到福州市公安局指揮中心，分析研判全市公安警情。
今年大年初一，他突然暈倒，住院治療兩天，就又回到了工作崗位。
潘東升犧牲前一周，他像陀螺一樣轉(zhuǎn)個不停。9月18日是他生日，深夜兩點，他在指揮核查一起涉疫警情。
潘東升犧牲前一晚，他做完手頭的工作，擔心身體不舒服的妻子，撥通了視頻電話，叮囑妻子照顧好自己。與妻子的最后一次通話，也因工作事務中斷了多次。
潘東升犧牲后，福州市民林阿姨在網(wǎng)上留言：“我們將永遠記住這位心系百姓的好局長!”還有網(wǎng)民感言：“閩山肅立悼英魂，草木含悲泣榕城。人民的好局長，永遠活在我們心中，一路走好!”
30多年來，計算機軟件專業(yè)畢業(yè)的潘東升是大家公認的技術(shù)型人才、專家型干部。
早在2000年，潘東升憑借在計算機領域的豐富經(jīng)驗，成為“數(shù)字福建”專家委員會19名成員之一，也是福建公安的唯一代表。
在福州工作時，他推動建成福州公共安全云平臺、智慧公安聯(lián)合創(chuàng)新中心、鯤鵬生態(tài)公安實驗室等一系列城市信息化項目，多項改革成果在全省、全國推廣。
在福州市公安局局警務保障處處長卞晨勇眼里，潘東升對安保工作“要求之嚴格、排查問題之精細，達到了一種極致”。
每場安保活動，潘東升必到現(xiàn)場，每個點都要“踩”一下，每項安保措施都現(xiàn)場研究，用他的話說“安保工作是一失萬無”。
首屆數(shù)字中國建設峰會安保前夕，潘東升到峰會舉辦地點海峽會展中心仔細轉(zhuǎn)了一圈后，突然提出一個讓安保人員“措手不及”的關(guān)鍵問題：下午三四點鐘時，太陽光線直射導致人臉識別的圖像曝光率過高，會不會影響識別通過率?應再做仔細測試。
安保專班對峰會的預估人流規(guī)模是每天5萬人左右。潘東升說，“福州市民對參加首屆數(shù)字峰會的興致很高，5萬人的預估規(guī)模太少，要按照10萬人左右的預估規(guī)模制定完善預案，防止現(xiàn)場出現(xiàn)人員擁堵情況。”
“在他的指導下，我們連夜加班加點進行測試，改進系統(tǒng)算法，及時堵住了安保工作的漏洞，首屆數(shù)字峰會的參觀人數(shù)最高峰時確實達到了一天10萬人左右的流量。”卞晨勇說。
潘東升犧牲后，不少民警遇到技術(shù)難題第一時間想到的還是潘東升，總是不自覺地拿起手機打他的電話，然而，電話已無人接聽……
“潘局太累了……”大家難以接受這個噩耗。
他的辦公室，桌上還堆滿了待辦的文件，只是藤椅空蕩蕩的，再也不見那個人，大步流星、推門而入。
“好像他只是離開一小會兒，馬上就會回來，繼續(xù)指揮我們戰(zhàn)斗……”福州市公安局副局長施玉安說，“只要老潘在，就沒有打不贏的仗。”
2018年，首屆數(shù)字中國建設峰會在福州召開，福州市公安局創(chuàng)新啟用的“智慧安保”系統(tǒng)大顯身手。從太陽光線直射影響人臉識別通過率，到外國人臉部結(jié)構(gòu)差異影響辨識準確度，再到參觀人數(shù)最高峰時的安保預案，潘東升都曾嚴格把關(guān)、反復推敲。
最終，峰會上的立體“云防”實現(xiàn)了10萬人最高流量的安全通行，參會的全球技術(shù)專家不約而同地對潘東升豎起大拇指。
第44屆世界遺產(chǎn)大會、金磚峰會“三合一”會議……1700余場各類活動安保任務順利完成的背后，是潘東升參與推動的公安大數(shù)據(jù)智能化建設發(fā)揮的作用。
上世紀80年代，潘東升畢業(yè)于福州大學計算機科學系軟件專業(yè)。當年，國家信息化產(chǎn)業(yè)正處于起步騰飛階段，他的專業(yè)成績?nèi)嗟谝唬簧偻瑢W勸他下海經(jīng)商，老師也勸他出國深造，但他毅然選擇了人民公安事業(yè)。
“是黨培養(yǎng)了我，人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業(yè)，我想加入這支光榮的隊伍。”正是抱著這個信念，他勇往直前——
為了讓大數(shù)據(jù)真正為民所用，他敢立，更敢破。
他是“數(shù)字福建”專家委員會19名成員中唯一的公安代表。警務信息有“堵點”，他堅信“數(shù)據(jù)用不壞”，打破部門和層級壁壘，推動建成省市一體化的公安大數(shù)據(jù)中心;
疫情溯源有壁壘，他主抓的“超算”疫情數(shù)據(jù)模型，20分鐘可分析處理數(shù)萬條流動人員數(shù)據(jù)，助力福州市在全省首批實現(xiàn)現(xiàn)有病例、疑似病例“雙清零”;
掃黑除惡有障礙，他毫無懼色坐鎮(zhèn)指揮，“有壓力都是我的壓力，你們只管放手干!”
在同事眼里，這位“專家型”領導雷厲風行、敢打敢拼。只有親近的人才知道，已被切掉半個成人拳頭大小肺部的他，常常會胸悶難忍……
“他十幾年沒有休過假了，兒子結(jié)婚的當天下午還去開會。他總對我說‘謝謝’‘對不起’，我很后悔沒有更好一點照顧他……”妻子袁秋榕哽咽著難以言語。
“加入公安隊伍，就是時刻準備著，為黨為人民犧牲生命。”潘東升用生命踐行了這句滾燙的誓言。
“不管大事小情，只要有利于群眾，他都要做。”這是福州市公安局黨委委員、交警支隊支隊長陳明俤對潘東升的評價。
2016年，潘東升履新福州后，發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通擁堵嚴重，很多道路的信號燈還靠民警在現(xiàn)場按，路況靠電臺報。多次實地調(diào)研后，他牽頭在全省率先推出智能交通大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了信號燈精準配時、智慧排堵。
面對百姓的訴求，他有春風之暖，亦有雷霆之舉。
福州聚集著大量人流、物流、信息流和資金流，各領域的風險也在隱蔽角落里叢生。特別是少數(shù)黑惡勢力社會關(guān)系極為復雜，犯罪手段也不斷翻新。
“如果這類毒瘤不切除，群眾會對福州市公安局掃黑的決心和力度產(chǎn)生懷疑!”潘東升直接指揮、縝密部署，經(jīng)過一年多秘密偵查、固定證據(jù)，終于將一個十分棘手的涉黑組織連根拔起。
小到一頂安全頭盔、一盞信號燈，大到驚天大要案，面對阻力和壓力，潘東升聲聲叮囑：“你們要牢牢記住‘人民警察’前的‘人民’二字”。
對于事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全的民生案件，潘東升要求快偵快破，“打防”結(jié)合——
在他的帶領下，福州市公安局在全國省會城市首開先河，創(chuàng)建24小時實戰(zhàn)研判、“情指勤輿督”一體化的合成作戰(zhàn)體系;全面“升級”科技化信息收集觸角，實施“智慧天眼”工程，打造環(huán)福州治安防控圈。
對于群眾的“急難愁盼”，潘東升始終記掛在心——
在福州的派出所，有“辦不成事”的受理窗口，還有線上的“清零窗口”。顧名思義，這些“刀刃向內(nèi)”的改革，都是為了杜絕對群眾簡單說“不”的不作為、不擔當。
把僑胞辦理證照、貨運汽車備案等群眾辦事項目搬到“云上”;把行政審批的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)時限不斷壓縮……潘東升推出的創(chuàng)新舉措無不彰顯著為民理念：“什么叫 ‘馬上就辦、真抓實干’?就是把 ‘不能辦’變成‘怎么辦’，把 ‘不好辦’變?yōu)?‘想辦法辦’。”
2021年初，有群眾提出“抓拍多、罰單多，停車難”，潘東升立即牽頭調(diào)研，幾個月后會同相關(guān)部門增設9600個停車泊位，出臺允許老舊小區(qū)、學校、公廁周邊有序停車等人性化舉措。
命案破案率創(chuàng)新高、“兩搶”案件發(fā)案數(shù)連降至最低、累計打掉200多個各類涉黑涉惡組織和犯罪團伙、治安狀況滿意度躋身全國36個大中城市前列……一張張令人信服的成績單，見證著公安干警為百姓守護“平安福州”的努力。