20__年,在縣委、縣政府的正確領導__縣應急辦的指導下,縣經信局按照相關文件精神的要求,認真貫徹落實應急管理工作,建立應急管理機制,經過全局廣大干部職工的共同努力,較好的完成了應急管理工作。現將具體工作總結如下:
一、應急管理工作情況
(一)加強應急管理領導
我局對應急管理工作十分重視,把此項工作納入全局中心工作,并自覺貫徹執行國家、省、市、縣有應急管理的法律法規。為切實加強應急管理領導,確保各項應急管理措施落到實處,確保人民群眾生命財產安全,我局成立了以黨委書記、局長劉本建為組長的安全生產應急管理工作領導小組,并制定《應急救援預案》。多次召開專題會議研究部署安全工作,局領導親自深入企業督促開展企業員工應急管理技能培訓、完善應急預案等,促進全系統應急管理工作順利開展。
(二)落實應急管理措施
一是加強宣傳教育。為加強應急管理的宣傳教育,深刻汲取各類事故等慘痛教訓,我局積極開展警示教育活動,并組織應急管理教育和培訓,企業懸掛應急管理橫幅標語營造氛圍,進一步強化業內各級從業人員的安全責任意識。同時,各企業積極響應號召,在企業內部加大應急管理宣傳,切實提高了企業工作人員的應急管理意識和技能。二是強化責任。我局由主要領導掛帥,分管領導牽頭,綜合股具體落實,積極配合縣安監局等相關部門對非煤礦山、規上企業等重點企業進行監督檢查,指導企業分立健全應急管理的責任體系,強化各級人員的應急管理責任,把應急管理責任逐級細化分解到相關班組,將責任落實到人,促進企業應急管理意識和能力的提高,推進了企業標準化管理水平,強化企業負責人的應急管理第一責任人意識,要求各企業制定《應急管理方案》,與相關重點企業簽訂目標責任書,同時監督、指導企業層層落實,進行跟蹤檢查。
(三)強化應急值班制度
我局嚴格按照應急值班制度的相關要求,由領導班子成員帶領具體工作人員輪流值班,重點加強重大節假日、汛期、火災易發季等時段的值班制度,嚴格值班登記,要求手機保持24小時待機,一旦發生緊急事件,立即響應應急預案,相關人員第一時間趕赴事故地點開展應急救援。
(四)建立應急物資儲備
為應對突發事故保障應急用品的供應,我局精心組織、周密安排,一是積極組織、協調和指導重點商貿流通企業,在突發事故期間,根據應急需求,加強對應急用品的儲備工作。二是引導各企業根據實際情況進一步完善應急物資儲備,保證應急物資的數量和質量,切實提高突發事故應急保障能力。
(五)加強防汛搶險工作
為確保縣域規模以上工業企業及相關重點企業安全度汛,最大程度減少災害損失,一是制定了防汛預案,建立了防汛搶險應急組織。二是指導企業在汛期來臨前做好了排水通道疏通,消除內澇隱患,對廠區內低洼處、倉庫、電器等設備采提前防范措施。三是督促企業制定防汛應急方案,并提前儲備防訊搶險物資和降暑藥品等。四是加強與企業的溝通聯系,及時了解企業災情,開展應急救援工作。五是加強汛期值班,隨時監控災情動態,掌握天氣狀況并及時向局領導和相關部門匯報。
(六)做好通訊保障工作
加強與電信、移動、聯通等三大通信公司的聯系溝通,監督三大通信公司制定和完善通信保障應急預案,細化緊急情況下的各項應急措施。為提高通信保障應急預案的可操作性,進行了應急通信保障演練,重點內容有應急物資調度、基站應急發電、光纜線路搶修等項目,切實增強了突發事故時通訊保障能力。
二、存在的不足
我局安全生產應急管理工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些不足,一是應急運行機制不夠健全;二是應急保障層次較低,應急救援物資匱乏;三是缺乏專業的應急救援隊伍。
三、下一步工作計劃
1.進一步提高對應急管理工作的思想認識,切實加大監管力度,以防為主,進一步建立健全應急管理機制。
2.進一步加強宣傳教育,重點對規模以上工業企業職工加強防汛、防火以及地震等突發事故的應對知識教育,做到防患于未然。
3.進一步做好應急物資儲備工作,在品種、數量等方面加大儲備力度,做到有備無患。
4.進一步加強重點企業的安全檢查,積極組織協調安監、消防等部門開展隱患排查專項活動,堅決杜絕人為因素發生重大事故導致人民群眾生命財產蒙受損失。
一、基礎管理工作
㈠、采取科學手段,補強設備缺陷。結合路局每季度對接觸網設備進行的動態檢測,通過對動態檢測數據進行專業技術分析,對超標準值數據現場進行復核,針對存在的設備缺陷交由各供電車間、工區按照缺陷嚴重程度分層次進行克服,確保牽引供電設備安全穩定的運行。
㈡、加強重點工作,提高綜合能力。一是按照鐵路局和段關于20__年防洪工作的統一部署,由各供電車間、工區重新對管內防洪重點區段、重要處所進行調查復核,對易被洪水沖刷、淹沒區段進行排查的同時,重點對橋涵等泄洪能力不足部位的供電設備進行調查統計,建立更加全面的防洪臺帳。結合實際情況,為沿線各工區補齊防洪用料、故障搶修用料、照明、通信等各類搶修工具,對防洪料具的狀態進行檢查,及時更換狀態不良的防洪料具,保證了防洪搶險的需要。二是按照段下發《呼和供電維管段20__年防寒過冬工作安排的通知》的要求,各供電車間、工區制定了推進計劃并積極開展防寒過冬工作,重點對隧道漏水、線索馳度、絕緣距離、補償裝置等關鍵設備進行調查摸底,根據調查摸底的情況,及時制定處理措施,確保設備防寒過冬安全。
㈢、加強施工配合,盯控作業安全。按照20__年集中修相關要求,對大包線配合工務集中修施工的車間、工區進行盯崗包保,并對駐站防護、接地線、現場防護、作業安全、施工質量、線路開通要求等進行檢查,確保現場作業安全、設備安全和人身安全,保證了今年兩次集中修工作順利完成。
㈣、加強季節性工作。20__年在路局開展的防洪、防雷、防寒過冬工作中,積極響應路局工作部署,采取增加巡視、補強接地電阻設施、開展平推檢查、配齊配全對防洪物資等措施,并加強對路局重點的防洪區段進行了重點的盯控,對全段的軌型車輛、汽車防寒過冬工作做了細致的部署,確保了季節性工作順利開展。
㈤、規范票據管理。作業票是班組作業的依據,是安全的關鍵所在。20__年段以標準化工區建設為載體,切實抓好班組票據管理,通過季度段考核辦公室與車間考核小組月度標準化建設檢查指導相結合的方式,從工作票簽發、執行、安全措施制定、保存等方面進行了規范,針對發現的問題,段組織有關部門對各車間、工區進行了專題的培訓,從而達到了“票據管理趨于規范、措施制定相對合理、安全卡控具體到位”的目標,但工作票管理仍然還存在工區開票人不按檢修作業的實際制定相應安全措施,抄襲現象依然存在,安全措施制定針對性不強,簽字為同一個人等,下一步段將逐步進行整頓、規范。
㈥、抓好安全問題落實管理。安全問題落實解決是安全管理的重要環節。20__年,我段在建立“安全問題庫”管理模式的基礎上,將各級檢查發現的問題、上級檢查指導的意見、紅黃白牌、上板問題、監管通知書、群眾安全監督員檢查意見以及工區自查及收工會、班務會中所涉及的安全問題均納入安全問題庫管理,通過分類、分級統計,按期銷號,逐步實現了“安全問題公開、落實責任到人、限期整改、抓好跟蹤落實”的管理要求,使安全問題管理更加具體化、形象化、程序化,從而不斷提高了安全管理的質量,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
㈦、嚴格“2+1”看板問題落實管理。對路局的上板問題,進行歸類、核查、落實及盯控,對于傾向性問題,段有針對性的開展專項整治活動,路局上板問題有效解決了我段安全檢查不到位、安全管理存在死角的問題,切實提高了全段安全管理的水平。截止目前為止,路局安全信息管理系統“2+1”上板問題共計656件。其中甲Ⅱ類問題47件,乙類問題324件,丙類問題285件,已整改656件,整改完成率為100%。
㈧、落實干部包保,加大盯崗力度,嚴格紅黃牌考核制度。一年來,段深入貫徹“安全是天、安全是命、安全就是一切”的安全理念,各級管理人員按照要求,加大了盯崗檢查的力度,通過盯現場、查資料等形式,重點把控標準化作業程序,對存在的問題進行指導,對違規、違章事件進行制止和考核,有力促進了現場標準化作業和安全規章制度的落實。
㈨、認真開展部、局和公司組織的專項活動。20__年,段根據部、鐵路局、運管公司的要求,認真開展了“安全大檢查、大整治活動”,以開展“查設備、查思想、查管理”活動為抓手,利用各種宣傳形式和手段,組織了以段領導為組長的檢查小組,對車間、供電工區的安全管理、臺帳記錄、日常工作開展進行全面檢查,并將檢查發現的問題和車間主任、工長進行了交流并督促整改落實。形成了全段上下積極開展自查自糾,整治安全隱患,不斷加大安全隱患治理力度,按照“上下結合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預防各類安全事故的發生,實現了“提高安全意識、深化管理責任、減少慣性兩違、設備安全穩定”的目標。
㈩、積極發揮群眾安全生產監督員在安全管理中的作用。通過在基層設立“群眾安全生產監督員”,發揮基層工會組織在安全管理工作的職能,與行政安全監管部門相互協調、相互補充,有效地解決了對變電所、機械車輛以及生活設備安全上管理不到位的問題,逐步消除工區安全工作中的死角。7月份段組織群眾安全生產監督員進行了培訓,通過對檢查內容、檢查方法、工作流程等內容的講解和規范,推助了我段基層安全生產群眾監督工作的有效開展。
二、演練培訓情況
人才是企業發展的基石,員工培訓、人才培養是我段一項常抓不懈的工作,20__年我們根據新線接管和業務發展的需要,在員工隊伍綜合素質提高上做了大量工作:
㈠滿足新線接管要求。為滿足集張線接管人員需求情況,在兄弟單位調入員工24人,招聘新員工222人不僅滿足了新線接管的需要,也為我段下一步的發展儲備了人才。
㈡加大培訓力度,提高員工隊伍素質。在抓好日常培訓的基礎上,加大了對員工的培訓力度,我段先后組織各類培訓班34期,總計培訓員工__47人次;委外培訓13期,總計培訓員工61人次;組織員工參加呼和公司骨干培訓班3期,總計培訓骨干員工102人次。通過組織各類員工培訓班,不僅提高了員工素質,也為我段儲備了一批高素質人才。
㈢通過能力鑒定、技術比武提高員工技術水平。在運管公司開展崗位能力鑒定工作以來,各專業全力準備,積極參加崗位能力鑒定,促使員工進一步學習崗位知識,提高業務素質。八月份我段組織召開了第一屆技術比武活動,并從中選拔出優秀的選手參加了運管公司第三屆技術比武,在公司的技術比武中我段榮獲變電檢修一等獎,接觸網、機械檢修技術榮獲團體三等獎,譚全、周祥分別獲得變電檢修、軌道車駕駛一等獎,霍建科、王洋獲得個人二等獎,封艷懷、苗桂超、劉博獲得個人三等獎的好成績。
三、存在問題及整改措施
在總結今年工作的同時,我們也應清醒的看到,在我段發展過程中仍存在著不少問題和不足,一些值得深思和亟待加以改進的問題,也必須引起我們的高度重視,主要表現在:
1、管理人員的業務管理水平不高,缺乏求真務實、雷厲風行的工作態度和主動工作的精神;專業技術隊伍素質不高,專業負責、對口管理還不能完全到位;檢查指導能力有待提高,責任心差的狀況有待克服。
2、各類檢修作業、搶修出動、施工組織超前預想不足,責任意識不強。管理上缺乏創新,墨守成規,不思進取。工作標準不高,制度得不到全面落實,執行力還需加強,段的整體能力和員工素質還需進一步提高。
3、安全管理執行差。停、送電兩個關鍵環節安全卡控制度還沒有得以完全貫徹執行;施工配合管理中存在配合人員責任心不強,車間、工區負責人重視不夠;部分檢修、施工作業環節還存在較多的安全隱患和慣性違章指揮等問題。
4、工區基礎管理薄弱,工區的設備臺長記錄存在著虛假行為,不能實際的反映出現場設備的真實數據,部分工區存在兩本帳現象。
5、標準化工區建設雖然取得了一定成效,但還未完全達到公司的要求,需進一步深入開展,提高全員標準化建設的認識,提升工長及工區八大員的管理水平,提高班組安全自控能力。
20__年,根據上級部門的文件精神結合我縣安全生產實際情況,圍繞我縣安全生產應急管理工作重點,較好地完成20__年度安全生產應急管理工作,現將總結工作報告如下:
一、 應急機構建設
我局高度重視安全生產應急工作,成立了以局長為組長的應急管理工作領導小組,副局長及相關股室、各鄉鎮分管領導、相關企業領導為成員。形成“三級”應急管理體系,明確了機構性質、職能、編制。全面推進應急管理工作,初步形成了“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,建立了應急管理機構,加強了應急保障能力建設,完善了應急機制,加大了應急管理宣傳教育,進一步規范了應急信息報送工作,提升了應對突發公共事件的能力。我局應急救援有事業編制一名,實有一名,到崗率百分之百.
二、應急培訓開展、宣傳情況
以“安全責任,重在落實”為主題的20__年“安全生產月”活動為契機,以多種形式進行宣傳,并成立了“安全生產月”領導小組,明確了活動主題、形式和具體內容。6月10日,舉辦了“20__安全生產咨詢宣傳日”活動,共發放安全生產宣傳資料3000余份。各鄉鎮、縣直各安全職能部門按照統一安排部署,制作了安全生產宣傳標語在街道、公路沿線、建筑工地等進行宣傳,懸掛條幅78條,向省、市媒介發送安全生產工作動態信息24條,舉辦各類培訓班9期,共培訓630余人,張掛永久性宣傳標語16條。
三、 企業應急救援隊伍建設情況
我縣唯一一家化工企業——資溪精細化工廠配備了兼職的應急救援隊伍,人數在10人左右,負責本企業的應急自救和安全檢查工作。
四、 完善應急預案體系應急管理制度建設
1.組織領導體系方面。縣級相關部門強化了道路交通、建筑施工、危化品和煙花爆竹、消防及公共場所、特種設備等行業的安全監管責任,加強安全生產監管監察機構建設。
2.應急準備方面。縣級相關部門先后制定了安全生產事故、危險化學品、火災事故、道路交通事故、建筑安全事故、大面積停電事件、重大環境污染事故、應急通信保障等專項和部門應急預案。全縣危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行業和商場、車站、學校、醫院、網吧、娛樂場所等人員密集場所及其管理部門,編制完善了相應的安全生產應急預案。
五、 應急救援演練及聯合其他部門開展預防性隱患排查情況
我局結合實際,加強與公安、消防、衛生、交通、供電、工會等部門的協調配合,深入開展綜合執法檢查。一是道路交通方面,加強源頭監管,危險路段增加護墻3000米。春節期間對道路交通安全進行嚴防死守,客運車站嚴格“三危”物品出入檢查,保持了春運期間安全穩定。二是學校及周邊安全。開展了“交通安全”的主題教育活動,新建(修)筑校園圍墻210米;在校園周邊設置警示牌54處。三是消防安全。對網吧、超市、賓館、舞廳等人員密集場進行了消防
安全專項檢查。四是加強對民爆物品的儲存、運輸、使用、領取等各環節檢查,對存在的問題進行了共同協調,取締非法煙花爆竹攤點3家。五是水利水電安全。針對訊期雨水多的實際,縣安委會組織相關部門開展小水電安全檢查,確保安全度汛。供電局組織力量對全縣城鄉供電進行了專項整治,排除隱患20余處,解決安全管理上存在的問題11個。1至6月份,共檢查企業236家,排查隱患373處,當場整改336處,限期整改37處,下發整改指令書148份,整改率達到95%以上。
六、20--年應急工作要點
1、抓好隱患排查、應急預警工作。
2、監督和指導企業做好應急預案編制、備案工作。
3、加強應急突發事件工作評估。
4、做好應急宣傳、教育和培訓工作。
5、完成生產事故應急預案演練工作。
6、做好應急救援物資儲備調查工作。
災害發生后,遵義供電局根據貴州電網公司和遵義市委、市政府關于抗冰應急搶險的要求,迅速行動,將“抗冰搶險保供電”作為壓倒一切的首要任務,針對遵義電網面臨遵義市及城區大面積停電的風險,遵義供電局緊緊圍繞保主網和中心城區供電目標,及時啟動了本局的《遵義地區電網大面積停電應急預案》。并成立了以局長為組長的遵義供電局抗冰保電應急領導小組和以局長兼任總指揮的抗冰搶險指揮部,建立了安全保衛工作小組、搶險救災工作小組、電力供應工作小組等7個工作組,明確了各組的職責和任務,安排部署了遵義網區抗冰搶險救災工作;按照應急搶險的需求組建了各專業的應急搶險隊伍,共組織一線搶修人員近萬人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險第一線,并且每天組織不少于100人的巡線人員對中心城區主干線路晝夜巡視,指揮部每日根據巡視報告制定次日的除冰和搶修計劃,確保了現場搶險修復工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區大面積停電應急預案》程序的要求,遵義供電局向遵義市處置大面積停電應急領導小組進行了書面報告,提請遵義市人民政府宣布“遵義市進入大面積停電應急預警狀態”。在大面積停電應急預警信息的發布后,遵義供電局按照預案程序向市政府定時、定點匯報應急搶險情況,并與市應急辦等應急機構進行溝通,全面獲得政府在道路保暢、地方協助、隱患排除、電源點銜接、重要保電單位、重點負荷安排等方面支持和幫助,形成了全社會齊動員,共同保衛電網保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發電企業和大用戶進行溝通同時,安排好災害情況下電網的非正常運行方式,針對電網單網運行和薄弱點的特殊情況編制了《遵義電網單網運行期間電網反事故預案》、《220KV習鴨II回207故障反事故預案》、《中調、遵義地調“聯合調度保遵義”事故預案》等應對方案并實施,有效地應對了電網形勢的進一步惡化,并做好了啟動《遵義電網黑啟動方案》的準備。針對冰災造成的供電薄弱點,為確保供電可靠,遵義供電局制定了《遵義電網“孤網”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區供電的方案》,根據方案要求,在春節期間遵義供電局派出8支隊伍數百人對重要電源線路設駐監視點,局領導親臨工作現場指揮搶險隊伍隊對重要的220kV線路進行覆冰清除。同時根據城區負荷的情況,還制定了《重負荷線路緊急處理措施》,對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電,確保了春節期間兩城區和各縣市鄉鎮的電力供應。
面對突如其來的冰雪災害,遵義供電局積極應對,果斷啟動地區大面積停電應急預案,成立抗冰搶險應急指揮部,采取應急處置措施,統一指揮抗冰救災應急工作,層層落實抗冰搶險應急措施,并通過積極溝通、主動向政府匯報,爭取武警、交通等社會各界力量全力支持抗冰保電,形成了團結協作、全力搶險的良好局面,使救災工作迅速、嚴密、有序進行,使得電網得到了高效、可靠地恢復。
20__年,在縣委、縣政府的正確領導__縣應急辦的指導下,縣經信局按照相關文件精神的要求,認真貫徹落實應急管理工作,建立應急管理機制,經過全局廣大干部職工的共同努力,較好的完成了應急管理工作。現將具體工作總結如下:
一、應急管理工作情況
(一)加強應急管理領導
我局對應急管理工作十分重視,把此項工作納入全局中心工作,并自覺貫徹執行國家、省、市、縣有應急管理的法律法規。為切實加強應急管理領導,確保各項應急管理措施落到實處,確保人民群眾生命財產安全,我局成立了以黨委書記、局長劉本建為組長的安全生產應急管理工作領導小組,并制定《應急救援預案》。多次召開專題會議研究部署安全工作,局領導親自深入企業督促開展企業員工應急管理技能培訓、完善應急預案等,促進全系統應急管理工作順利開展。
(二)落實應急管理措施
一是加強宣傳教育。為加強應急管理的宣傳教育,深刻汲取各類事故等慘痛教訓,我局積極開展警示教育活動,并組織應急管理教育和培訓,企業懸掛應急管理橫幅標語營造氛圍,進一步強化業內各級從業人員的安全責任意識。同時,各企業積極響應號召,在企業內部加大應急管理宣傳,切實提高了企業工作人員的應急管理意識和技能。二是強化責任。我局由主要領導掛帥,分管領導牽頭,綜合股具體落實,積極配合縣安監局等相關部門對非煤礦山、規上企業等重點企業進行監督檢查,指導企業分立健全應急管理的責任體系,強化各級人員的應急管理責任,把應急管理責任逐級細化分解到相關班組,將責任落實到人,促進企業應急管理意識和能力的提高,推進了企業標準化管理水平,強化企業負責人的應急管理第一責任人意識,要求各企業制定《應急管理方案》,與相關重點企業簽訂目標責任書,同時監督、指導企業層層落實,進行跟蹤檢查。
(三)強化應急值班制度
我局嚴格按照應急值班制度的相關要求,由領導班子成員帶領具體工作人員輪流值班,重點加強重大節假日、汛期、火災易發季等時段的值班制度,嚴格值班登記,要求手機保持24小時待機,一旦發生緊急事件,立即響應應急預案,相關人員第一時間趕赴事故地點開展應急救援。
(四)建立應急物資儲備
為應對突發事故保障應急用品的供應,我局精心組織、周密安排,一是積極組織、協調和指導重點商貿流通企業,在突發事故期間,根據應急需求,加強對應急用品的儲備工作。二是引導各企業根據實際情況進一步完善應急物資儲備,保證應急物資的數量和質量,切實提高突發事故應急保障能力。
(五)加強防汛搶險工作
為確保縣域規模以上工業企業及相關重點企業安全度汛,最大程度減少災害損失,一是制定了防汛預案,建立了防汛搶險應急組織。二是指導企業在汛期來臨前做好了排水通道疏通,消除內澇隱患,對廠區內低洼處、倉庫、電器等設備采提前防范措施。三是督促企業制定防汛應急方案,并提前儲備防訊搶險物資和降暑藥品等。四是加強與企業的溝通聯系,及時了解企業災情,開展應急救援工作。五是加強汛期值班,隨時監控災情動態,掌握天氣狀況并及時向局領導和相關部門匯報。
(六)做好通訊保障工作
加強與電信、移動、聯通等三大通信公司的聯系溝通,監督三大通信公司制定和完善通信保障應急預案,細化緊急情況下的各項應急措施。為提高通信保障應急預案的可操作性,進行了應急通信保障演練,重點內容有應急物資調度、基站應急發電、光纜線路搶修等項目,切實增強了突發事故時通訊保障能力。
二、存在的不足
我局安全生產應急管理工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些不足,一是應急運行機制不夠健全;二是應急保障層次較低,應急救援物資匱乏;三是缺乏專業的應急救援隊伍。
三、下一步工作計劃
1.進一步提高對應急管理工作的思想認識,切實加大監管力度,以防為主,進一步建立健全應急管理機制。
2.進一步加強宣傳教育,重點對規模以上工業企業職工加強防汛、防火以及地震等突發事故的應對知識教育,做到防患于未然。
3.進一步做好應急物資儲備工作,在品種、數量等方面加大儲備力度,做到有備無患。
4.進一步加強重點企業的安全檢查,積極組織協調安監、消防等部門開展隱患排查專項活動,堅決杜絕人為因素發生重大事故導致人民群眾生命財產蒙受損失。