20__年上半年,鎮黨委、政府在縣委的堅強領導下,解放思想、轉變作風,以“生態立鎮,工業強鎮,農業穩鎮,文化興鎮”為引領,圍繞全鎮七大行動、19項重點工作,突出抓好經濟建設、鄉村振興、民生民計、黨的建設,全鎮經濟社會發展呈現良好態勢。
20__上半年工作總結
一、以經濟建設為中心,產業發展再上新臺階
上半年,全鎮完成財政總收入596.8萬元,完成地方財政收入326.75萬元。全鎮規模以上工業企業完成工業產值2.75億元,同比增長18.5%;限上商貿企業完成批發零售額1624.4萬元,同比增長13.1 %;規上服務業完成營業額629.9萬元,同比增長13.91%;完成固定資產投資20__萬元,引進5000萬元以上項目1個。
抓工業轉型升級。為突破發展瓶頸,我鎮以項目和項目化為抓手,大力發展電商和戰略性新興產業,進一步加快企業轉型升級。常春紙業、金星紙業、甌鮮食品、崇星宣紙等企業完成技改、擴建項目,三星紙業、恒星宣紙技改項目也已啟動。加快新招商項目建設,深藍設備制造已完成部分廠房建設并正式投產,明達生態農業也已開工建設。認真落實國家稅費減免政策,兌現11家企業獎扶資金671萬元。完成中國文房四寶“電商第一村”宣傳工作,建成電商產業服務中心,鎮獲評全省農村電商示范鎮,李園村、小嶺村、丁橋村獲評全省農村電商示范村,為完成全省首個“淘寶鎮”創建任務打下堅實基礎。
抓農業增產提效。完成6個村農村產權制度改革,并積極探索農村“三變”改革,認真謀劃各村“三變”項目,共申報“三變”項目6個。加快推進“勸耕貸”試點工作,7戶授信410萬元放貸任務。加快三權分置,新增土地流轉20__余畝,全鎮總流轉土地面積達8779畝。
抓文旅融合發展。做好文化旅游與宣紙書畫紙主導產業結合
本月,鎮繼續深入貫徹__市、__區的文件精神,認真部署,精心組織,持續深入開展“美麗”鄉村建設活動。多方面宣傳發動,項目建設順利推進,群眾積極性日益增強,各項活動開展取得了較好的成效。現將本月工作總結及下月工作計劃匯報如下:
一、12月份工作總結
(一)生態文明村驗收情況
為加快生態文明村建設驗收,我鎮本月繼續狠抓14個生態文明村建設驗收,目前,我鎮已有12個項目點完成建設,除9月新增的項目點錦江村壇咘坡外,其余2個生態村項目將預計一月份上旬完工。我鎮將對完工的生態村進行初驗,統一收集材料。要求鎮干部、村委、坡隊長、施工方及監理一起進行初驗對沒有完成初驗的村坡重點抓,由鎮鄉村辦每周進行兩次項目初驗督查,要求初驗的村坡,能與相應的材料相對應,力爭按時完成驗收。
(二)迎接__市第四季度考評,狠抓村坡“三清潔”
為在第四季度專項考評中取得好成績,鎮對公路沿線、農貿市場等重點區域及各村坡開展排查整治。一是強化整治鎮區范圍內亂擺攤點5處,亂停放車輛29輛,房前屋后亂堆放、亂搭蓋33處,建筑亂象2處,清理垃圾共約19噸,“五亂”現象得到有效遏制。二是開展“坡坡過關”整治活動,針對村坡環境衛生頑疾問題,圍繞“農戶環境、畜禽糞便、村屯環境和垃圾、生活污水、田園環境、水源環境、公路沿線環境衛生、”等清潔問題組織開展集中整治攻堅行動,聯手整治、合力攻堅、全力推動,抓好各坡衛生整治,公路沿線、池塘、垃圾及雜物得到有效清除,環境衛生明顯改善。
(三)建設生態文明村,防治家禽糞便污染
為解決我鎮村屯存在家禽亂串、糞便遍地的現狀,城區鄉村辦下撥專項資金17萬用于家禽圈養。綜合實地考察及群眾自愿報名情況,鎮黨委、政府討論決定,在我鎮同新村那杜坡、錦江村麻子畬坡建設家禽圈養點,倡導村民利用房前屋后空地或閑置用地等進行家禽圈養。目前該雞圈已建成,并投入使用
(四)采用多種宣傳方式,狠抓宣傳效果
一是結合近期鎮政府重點工作,統籌合作,將宣傳工作與精準扶貧、土地整理等活動結合起來,利用工作隊員每家每戶入戶調查的契機,深入群眾宣傳鄉村建設活動,現場指導農民整理自家房前屋后雜物,開展“三清潔”、“三化”活動宣傳教育。二是利用新年臨近,各村文藝演出、迎新活動頻繁舉行的契機,見縫插針,進行鄉村建設宣傳活動,講環境衛生宣講、垃圾分類知識等貫穿活動。既節省了人力,又達到了良好的宣傳目的。
(五)重點區域整治
對公路沿線及村坡,被暗訪組、第三方實測及城區考評組檢查需要整改的地方重點整治。我鎮整治亂擺攤點98處,亂停放車輛296輛,房前屋后亂堆放、亂搭蓋1223處,建筑亂象133處,清理垃圾2。3萬噸,清理池塘垃圾1。8萬噸,“五亂”現象得到有效遏制,公路沿線陳年垃圾得到有效清除。
(五)加強環境衛生檢查力度,整肅村貌迎新年
為迎接新年的到來,我鎮加強了環境衛生的整治力度,保潔員上崗時間延長,環境巡視員巡查面加寬時間加長,進一步強化了我鎮村坡環境衛生的保潔提升。并開展了迎新年集中大整治活動,組織120人深入各村坡清理雜草雜物、清理禽畜糞便、整治亂停亂放、整潔房前屋后。并通過迎新年大整治活動,加強村民保潔意思,弘揚健康生活方式,以全新的村容村貌迎接新年,干干凈凈過元旦。
二、存在問題
總觀本季度的工作情況,雖然村道路路面清潔度有明顯改變,當是由于新年將近,人流量加大,農貿市場、集會中心等垃圾增幅較大,而村民環境意識不強,保潔員人數較少,工作時間之外難以時刻保持環境的整潔,車輛亂停放現象也偶有發生。希望城區鄉村辦盡快幫助協調增加保潔員和保潔工具(之前已上報過需求表)。錦江村滕犁坡生態文明村項目建設中推進緩慢是因為老板與員工之間的糾紛,目前經調解已經恢復開工建設,預計一月上旬可以完工。
三、下步工作方向
下一步鎮將進一步集中力量,狠抓落實,加大經費、人員投入,開展生態鄉村綜合整治,進一步改善鎮村環境。
(一)加大宣傳教育力度。
繼續多渠道、多形式地宣傳實施生態鄉村工程的重要意義,大力弘揚先進典型,引導鄉村群眾積極參與、移風易俗、破除陋習,改變不良生活習慣,自覺養成講衛生、講文明的新風尚。
(二)開展集中整治行動,做好節日期間環境保潔。
各村組織人員對本村環境進行全面整治,針對近期各級部門督查的地方進行重點清理,加大保潔力度。社區人員及保潔員加大對鎮區環境的巡查保潔力度,繼續對衛生死角、重點區域進行徹底整改。城管加大鎮區車輛亂停放、跨門檻經營等現象整治力度。適當延長保潔員工作時間,增多上崗班次,確保節日期間有人打掃,垃圾及時清運。
(三)規范項目建設
農村基礎設施建設薄弱,下一步要繼續努力爭取城區、市級項目,并從規范項目的申報、規劃、審核、施工等方面著手,科學制定年度工作目標,合理編制項目規劃,嚴格準入條件,仔細審核資質,公示施工進度,廣泛接受社會監督,進行工程質量巡查,及時督促整改。力保各個項目真正落到實處,確實成為民生工程、民心工程和責任工程。
一、繼續抓好增收節支工作
密切跟蹤經濟形勢發展變化,加強財政運行分析,針對預算收入執行中的新情況、新問題,及時研究制定對策措施。配合督促各收入組織部門依法加強稅收征管,強化非稅收入管理,著力提高非稅收入預測的準確性。進一步落實厲行節約的有關要求,嚴格控制行政成本和“三公經費”,壓縮一般性支出,健全厲行節約長效機制。
二、積極向上爭取資金,保重點、保民生
(一) 繼續配合相關部門,積極對上爭取資金。
(二)積極籌集資金,繼續科學安排資金,確保20__年重點項目以及民生工程的順利實施;繼續落實好相關補貼政策,確保補助資金及時兌付;繼續加強對基建投資項目建設、以及糧食直補、物流補貼等財政專項資金的跟蹤檢查,確保財政資金安全運行和專款專用。
(三)繼續加強對基建投資項目建設、以及物流補貼等財政專項資金的跟蹤檢查,確保專項資金使用的檢查面達到35%,確保財政資金安全運行和專款專用。
三、加強財政收支預算執行分析
做好月度預算執行分析工作,召集國稅局、地稅局和國土局定期開展預算執行分析研究。掌握重點行業和重點企業稅收情況,找準影響全縣收支預算執行的主要因素,加強財政經濟互動關系研究,準確把握財政運行規律。
四、做好20__年部門預算編制工作
20__年預算要進一步控制和降低行政運行成本,著力調整優化支出結構;進一步規范政府重點項目預算和政府性基金預算編制,提高預算年初到位率;扎實開展實物費用定額試點工作,完善公用經費支出標準,研究公用經費定額管理框架體系;繼續推進預算信息公開工作,增強部門預算的透明度;按照中央、省、市要求,加強財政結轉結余資金的統籌使用,盤活存量資金。
五、認真履職,繼續強化財政監督
(一)進一步加強財政內部監督,重點對會計基礎工作、財政預算的編制、執行、決算等管理體系加強監督和檢查。
(二)繼續開展會計信息質量檢查,把深入開展會計信息質量檢查作為源頭上防治丑陋的一大舉措,努力打造誠信社會。
(三)進一步加強對強農惠民資金的監督檢查力度,確保各項惠民政策落到實處。
(四)繼續做好“小金庫”專項治理工作,建立和完善管理制度,進一步健全防治“小金庫”的長效機制。分頁閱讀第1頁:鄉鎮財政局國資辦年度工作總結及工作打算第2頁:加強國有資產監管,深化國有企業改革。
我們在縣委、縣政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下,堅持_________,深入貫徹落實全縣經濟工作會議精神,以建設社會主義新農村為主線,以實現“農業增效、農民增收、農村穩定”為目標,通過全鄉干部群眾的共同努力,較好地完成了年初既定的各項目標任務。現就一年來目標責任完成情況匯報如下:
一、綜合實力顯著增強,經濟發展邁上新臺階
20__年,全社會國民生產總值實現7426萬元,完成任務的107%,固定資產投資完成1000萬元,完成任務的100%;非公有制經濟增加值達到5159萬元,完成任務的106%。財政收入實現2.3萬元,人均純收入達到6530元,較20__年同期增加1176元,完成全年任務的102%,同比增長18%。
二、產業發展穩步推進,增收渠道逐步拓寬
一年來,我們緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以優化產業結構調整為重點,進一步抓好種植業、養殖業和勞務輸出三大主導產業,農業農村工作扎實推進。
1、農業方面。
按照縣委、縣政府年初下達了春耕春播目標任務,結合各村實際,理順工作思路,突顯產業發展,并與各村簽訂了目標管理責任書,農業產業結構調整落到了實處,農作物種植喜獲豐收。糧食播種面積2.3萬畝,總產量達5600噸。主要從幾下幾個方面抓起:一是“一鄉一業”紅蔥產業發展勢頭良好。投資742萬元,實施了20個行政村發展山地紅蔥種植,進一步擴大種蔥面積、規建了紅蔥專業合作社,發展紅蔥深加工,加強產業區基礎設施,加大了產品的宣傳、包裝以及村容村貌建設,取得了紅蔥有機認證和地理標志性認證。新修了產業區生產道路20公里,為“一鄉一業”紅蔥產業順利推進提供保證;據統計,20__年全鄉蔥產值達5136萬元,僅紅蔥一項人均收入達4800元。二是大力實施“優質小雜糧”種植業。按照“公司+基地+農戶”的經營模式,實現“小雜糧”種植9000畝;旱作農業技術推廣1.2萬畝,完成脫毒馬鈴薯示范面積300余畝,優質馬鈴薯推廣1萬畝。三是大力發展蔬菜種植業,完成壩地大棚蔬菜、小香瓜、蘑菇種植產業,現已建成日光溫室大棚14個35畝,農戶庭院小弓棚55畝。全面開展蔬菜專業、產業合作社發展,壩地蔬菜種植集約化、組織化、規模化集聚發展。20__年,實現產值元。
2、林業工作方面。
一是以荒山造林、天然林保護、“三百工程”和流域治理為重點,加快建設山川秀美的人居環境,退耕地造林面積保存率達100%,荒山造林面積保存率達100%。一是以補植補栽為措施,加強了退耕還林的后續管護工作。組織廣大退耕戶,對全鄉24282畝退耕地,實施了鋤草、魚鱗坑修復和補植補栽。二是利用春季有利的墑情,將綠化任務分解下達各村,綠化造林500畝,同時新栽植棗樹面積300畝。三是認真組織實施好“三百工程”。在兩溝沿線新栽側柏5萬株。四是重點發展優質果品和小雜果產業,完成套袋蘋果300畝,改造老果園580畝,(其中示范種植100畝)新建果園550畝,完成果樹高接換頭500畝,全年實現林業總產值萬元。五是加大了封山禁牧力度,服務中心召開了封山禁牧專題會,與各村簽訂了封山禁牧責任書20份,并壯大了鄉封山禁牧稽查隊的力量,有效制止了偷牧夜牧現象,截止目前,累計完成封山禁牧處罰資金12000多元。
3、農田水利建設方面。
充分抓住重點村、新農村項目實施的有利時機,以打壩、修堰窩、臺地為主,努力實現人均1畝高標準農田建設。一年來累計完成流域治理面積達12000畝,加固淤地壩1座,維修7座,改造梯田400畝,新增淤壩地600畝。新增水地100畝,全面落實防汛責任,成立領導小組,制訂防汛預案,完成病險水庫加固任務;每村制作固定宣傳標語1條,每片制作條幅標語1條,確立鄉、村有專人負責氣象災害天氣預警信息,確保氣象信息及時傳遞、氣象災害及時上報,切實搞好氣象災害的防災減災工作和安全度汛。
4、畜牧工作方面。一是全面推行標準化養殖,加快養殖小區建設步伐。投資300萬元,繼續擴大養殖場基礎設施建設,新建豬棚16個,現存欄1500多頭。投資18萬元,規范了養殖技術和豬舍的擴建工程,現存欄340頭,新近投資26萬元,建成發展養殖肉豬、種豬為一體化養殖場,現存欄600多頭;二是加大對養殖大戶的扶持力度,積極推行飼草利用和飼草管理方式的改革,動員廣大農戶積極發展養殖,力促全鄉畜牧業上規模、上水平。以重點養殖村,新增規模養殖戶27戶,并積極引導專業合作社合理運作。三是切實加強動物防疫工作。加強防疫
網絡管理,建立了各項規章制度,并落實了防疫專干的工資待遇,狠抓防疫人員技術培訓,并與各村簽訂動物防疫責任書,今春秋防疫工作成效良好。截止目前,牛存欄達1162頭,羊存欄達16550只,豬存欄達4010頭,雞存欄達11000只。實現畜牧業產值達920多萬元。
5、扶貧工作方面。一是大力實施產業板塊開發和土地扶貧開發帶動戰略,積極引導、支持、鼓勵鄉村干部找一切關系,挖掘一切優勢,想盡一切辦法,跑項目、爭資金。一年來,共爭資500多萬元(其中服務中心爭資60多萬元),認真實施了年初制定的各項惠民工程。二是認真落實農村危房改造工程,完成40戶人危房用戶進行新建維修;三是發放扶貧貼息貸款90萬元。
6、勞務輸出方面
勞務經濟是一項特色產業,是增加農民非農收入的一項支柱產業。一是強化了技能培訓。全年集中培訓12次,參訓2500人。二是強化了政府的.組織引導。鄉上經常主動與在外的包工頭、大老板取得聯系,既保證了勞務輸出數量,又維護了農民工的合法權益。全年共輸出勞動力2700多人,勞務收入達1600萬元。
7、惠農政策方面。
全面落實市縣扶持政策,充分發揮農業科技示范園的作用,為農戶購進補貼鍘草機、拖拉機、播種機等各類農機具150臺,發展農機示范村1個,示范戶55戶,推廣農機具220臺。
落實農機補貼15萬元。兌現糧食直補款94.5萬元。落實家電下鄉政策,補貼65戶農戶兌現資金11000元。落實能繁母豬補貼款15000元。8、“五新”村建設方面。結合“五新標兵村”建設,重點抓好了新農村建設。以獨具特色的主導產業為突破口,把“一村一品”和新農村建設有機結合起來,推動新農村建設工作。一是加快基礎設施建。二是全面推動了生態旅游業快速發展,旅游農家樂提檔升級。三是加快村容村貌建設。投資13萬元,完成村級陣地建設工程。加快重點村、“2+1”尾留工程建設,全面推進社會主義新農村建設步伐;四是積極開展農村土地流轉試點村建設工作。據統計,通過租賃、轉包、代管等方式,共計流轉土地1000余畝。
三、民生保障扎實推進,社會事業蓬勃發展
計生工作:結合創建國家級計劃生育先進服務縣和省級信息化先進縣工作要求,充分利用突擊月活動的時機,對計生違法對象重處重罰,達到處罰一例,震懾一片的效果。出生人口瞞漏報專項治理、全員人口信息采集活動、流動人口專項治理工作,獎懲結合,加強了行政執法力度,凈化了生育環境;深化優質服務,強化基層基礎工作,加強網絡建設。狠抓創新工作,加快新農村新家庭創建進程,加強宣傳教育和育齡婦女健康檢查工作,鞏固優質服務創建成果。全鄉征收社會撫養費6.8萬元,已出生95人,計生率100%,出生誤差、漏報率和多胎率是0,男女性別比120:100;三查率達95%,落實節育措施80例,其中上環65例,扎管15例;獎勵扶助對象12人。
民政工作。
落實“五保戶”38人,兌現“五保”資金121600元;落實農村低保1288戶,兌現農村低保金1405098元;發放民政救災款6萬元;落實農村醫療救助67戶,170000元;兌現優撫資金10萬元。
衛生工作。
新型農村合作醫療健康運轉,參保人數8687人,參保率達到93%,全年為農民報銷醫藥費38萬元,群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。狠抓農村養老保險工作,完成20個村養老保險參保工作,參保人數達4200多人,占總人口的45%以上。計劃免疫“七苗”接種率達到100%。
教育工作。
認真落實農村義務教育經費保障政策,搞好兩免一補工作,共落實兩免一補資金23萬元,中小學適齡人口入學率達100%,中小學輟學率為0。注重加強學校“雙常規”管理,不斷改善學校基礎設施。
安全工作。
始終堅持把安全工作放在議事日程,作為各項工作的重中之重來抓。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分利用板報、標語等方式,大力開展安全宣傳教育;扎實開展安全文化建設活動。加強安全隱患經常性排查機制,對各村、各中小學、各施工地不定期的進行排查,發現隱患就地排除。大力開展安全生產專項治理工作,制定了學校安全事故應急預案,并對學校安全工作進一步全面檢查、部署,確保萬無一失;與三四輪車主和各項工程承包人簽定了安全責任書,確保了道路交通和工程項目安全;同時我鄉對居民危房、山體滑坡、商店、飯館等公共聚集場所的消防安全、食品等安全情況開展經常性排查處理。截止目前,未發生任何安全事故。
穩定工作
一年來,我們以平安建設為目標,認真落實“一票否決”制,下大力氣,狠抓穩定工作。一是狠抓責任的落實,結合領導干部分戶包干的辦法,正科級領導10戶,副科級領導5戶,一般干部10-20戶,將責任落實到人、落實到戶。并與各村及事企業單位負責人簽訂綜治責任書27份,誰出現問題追究誰的責任。二是加大矛盾糾紛、不穩定因素排查力度。由綜治辦牽頭,各片干部配合,定期對各村進行排查,并落實了村級綜治聯絡員,確保了各類矛盾糾紛和不穩定因素能夠及時發現。三是加強了矛盾糾紛的化解調處。在排查過程中,一旦發現不穩定因素、矛盾糾紛,就地解決處理,將不穩定因素化解在萌芽狀態。四是加強“平安村”的創建活動。通過發放“平安聯心卡”加大宣傳力度,使平安建設進一步深入人心。
人武方面。
鄉人武部大力加強基層民兵組織建設,認真完成了上級下達的民兵軍事訓練任務,圓滿通過春季民兵集中點驗和冬季征兵組織工作,基層武裝工作全面達標。
統計、科普、婦女工作方面。
完善了相關工作的軟硬件建設,各項工作分別責成專人負責,設立了專門辦公室,規范了工作程序和制定了相關制度。積極組織開展扶貧救助慈善活動,組織成立慈善機構,吸引和擴大救助范圍;大力推行科技知識下鄉活動,組織各科技示范戶教育培訓;規范統計程序,確保統計報表報送及時、準確。
四、黨建工作有了新突破,基層民主建設不斷推進。
1、基層組織建設扎實有效。
認真開展了“升級晉檔、科學發展”活動,全鄉建立村組織檔案一類村3個,二類村6個,三類村6個,四類村5個,并以此促進經濟建設。深化“三級聯創”,全面開展鞏固、創建“一區三戶”工作,全鄉確定黨員責任區205個,黨員雙帶戶88個,黨員科技示范戶30個,黨員先進文化傳播戶35個,積極推進創先爭優活動,努力打造“五個好”黨支部,積極培育優秀共產黨員標兵。二是基層陣地建設不斷加強。完成7個村辦公陣地,維修4個村。三是全面推行“四議兩公開”工作法,凡涉及村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項,嚴格按照四議兩公開辦法解決。四是黨員隊伍不斷壯大。年初將培養入黨積極分子以任務的形式下達各村,一年來共有65名入黨積極分子遞交了入黨申請書,同時,發展黨員38名,預備黨員按期轉正3名。關心慰問貧困黨員、老黨員,發放建黨九十周年農村老黨員老黨員一次性生活補貼34000元,體現組織溫暖,增強黨組織的凝聚力。“七一”節向全鄉27名貧困黨員、老黨員送去慰問金5000余元。四是基層干部教育工作富有成效。對全鄉各村支部書記進行了單獨培訓,切實加強了村級領導班子的戰斗能力。
2、精神文明建設碩果累累。
以“鄉風文明”為目標,扎實開展文明村創建活動。一是狠抓宣傳工作,聘請了宣傳員對我鄉好的經驗和先進典型進行報道,已發表各類稿件11篇。二是以創建“文明單位”為目標,加強了機關安全建設和干部“三項基本功”訓練活動。
3、黨風廉政建設不斷深入。
今年我們繼續堅持標本兼治,綜合治理的方針,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,加強廉政五項制度建設,取得了顯著效果。一是加強黨務、政務、村務公開,將各村黨務、村務、財務全部公開,對政府所有工程實行公開招投標制,有效防止了暗箱操作。三是嚴格村級財務管理,嚴禁收入不入帳,私設小錢柜,嚴格實行村支書、村主任、監委會主任、駐村干部“四簽字”報帳制度。四是加強了村干部的廉政教育工作。五是狠抓違法違紀案件的查處工作。由鄉紀檢、核算中心人員從退耕還林收入、村集體收入、工程項目收入等群眾敏感性的收入入手,有效地純潔了黨員隊伍。查辦案件2件,警示訓誡1人,誡勉談話1人。
今年以來,人社所深入學習踐行群眾路線,切實履行自己的工作職責,以“保障民生,服務發展”為主題,以“創優服務環境,提升服務水平”為抓手,緊緊圍繞市、鎮、下達的各項任務目標,圓滿的完成了上半年的工作任務,簡要匯報如下:
一、基本工作情況
1、平臺服務建設。作為一個窗口單位,按照市局“六到位”的要求,人社大廳內健全了目標責任、跟蹤服務、全程代理等工作機制,實行政策咨詢、社會化管理、技術培訓、求職登記一站式服務,實現了“機構、人員、服務、場地、工作、制度”六到位。
2、農村勞動力培訓就業和轉移情況。為了提供群眾就業滿意度,今年以來,利用集會人員密集的好時機,多次開展了“送崗位、送政策”宣傳服務活動,對本鎮內就業情況實名登記,電話回訪就業滿意度。截至六月份,根據市局的就業實名制錄入通報,全鎮新增就業360人,已經完成年度任務的80%,農村勞動力轉移1280人,完成任務的70%;就業培訓651人,完成任務的110%。按照時間和要求各項數據高質量的完成了上半年就業實名制錄入任務。
3、3-6月份開展了對張汪鎮轄區內離退休及遺屬老人健康指紋即虹膜認證,特別是對行動不便的老人親自上門服務,解決了行動不便的老人為認證犯愁的難題。我們的工作人員每到一戶,均與老人面對面交流,了解他們的生活狀況,聽取他們的意見和建議,發給老人們《為民服務連心卡》,不僅滿足老人的需求,更貼近了老人的心,使老人們真正感受到來自黨和政府的關愛和社會的溫暖。
4、今年1月份,在全所同志的共同努力下,對1954年出生的老人全面完成提前續保,及時讓老人享受到養老金待遇,同時對重度殘疾的老人申辦了提前5年領取養老金待遇。
5、6月份完成了參加養老保險人員信息采集和城鎮居民醫保數據整理和社保卡信息采集工作,便于年底參保人員持卡繳費和年底結算。
6、深入農戶、傾聽呼聲。通過“戶戶到”面對面交流,真正感受到了群眾的喜怒哀樂,了解群眾最關心、最迫切的現實需求;把實踐作為學習的課堂,拜群眾為師,從群眾生活中汲取智慧和營養,不斷促進了工作作風。
二、下半年工作計劃
1、8月底前完成新農合參保人員的數據整理和信息采集等相關工作。
2、9月底前完成城鄉居民基本養老保險參保續費任務。
3、完成市委、市政府下發的勞動力轉移就業和培,就業實名錄入任務,做好電話回訪,努力提升就業滿意度工作。
4、加快推進企業保險擴面征繳工作,做好企業退休人員社會化管理服務工作。
5、加大宣傳勞動保障和就業再就業服務政策、法規力度,實現“雙零”家庭動態消零,開展好ybc創業服務站工作。
6、努力完成黨委政府交辦的其它工作。
一、上半年工作總結
今年上半年,財政所在市財政局和街道黨委、辦事處的正確領導下,緊緊圍繞全市財政工作要點和街道中心工作,以服務高效、群眾滿意為宗旨,科學謀劃、積極應對經濟下行帶來的財政收支矛盾,圓滿完成了年初制定的各項任務目標,順利實現了“雙過半”目標。
1-6月份,街道本級財政收入完成17529萬元,完成全年任務30902萬元的56.72%,比去年同期15941萬元,增收1588萬元,同比增長9.96%。分部門情況如下:國稅本級財政收入完成1128萬元,完成全年任務2183萬元的51.67%,比去年同期完成1128萬元,增收115萬元,增長11.35%;地稅本級財政收入完成11887萬元,完成全年任務26493萬元的44.87%,比去年同期完成12209萬元,減少322萬元,降低2.64%;財政收入完成4514萬元,比去年同期完成2719萬元增收1795萬元,完成全年任務2226萬元的202.79%,增長66.02%。面對減收增支的巨大壓力保工資、保運轉,有效促進了街道經濟與各項社會事業的和諧健康發展。
(一)強化四項措施,確保財政收入穩定增長。一是進一步完善街道、社區、居三級協稅護稅網絡,強化零散源社會化管理服務,加強與國稅、地稅、工商等部門的溝通協調,形成財稅征管的合力。二是繼續完善對稅源檔案的管理,對前50名餐飲服務企業、轄區的房產開發項目及納稅前10名國稅企業、10名地稅企業,實行重點調度、分類排名、定期通報。三是完善考核激勵機制,將任務完成情況與工作業績、獎懲措施掛鉤,形成了“人人有壓力,人人有動力”。四是大力培植財源,夯實增收基礎。充分發揮財政資金的調控引導作用,加大資金、政策扶持力度,運用財政補貼、以獎代補等手段,服務街道招商引資和大項目建設,為財政收入增長尋找新的增長點。五是對轄區稅源拉網式檢查。
(二)繼續優化支出結構,科學理財,保證民生建設和社會事業發展。嚴格控制一般性支出,合理控制行政成本。堅持勤儉辦一切事業,強力壓縮公務用車、會議經費、公務接待等一般性開支標準,推進服務型、節約型機關建設。加強預算管理,嚴格執行支出預算,努力壓縮重點項目支出,一切為了保證工資、住房補貼按時足額發放與“三險一金”的及時交納。
(三)深入開展群眾路線教育實踐活動,把作風轉變和問題整改作為提高群眾滿意度的關鍵,真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,北辛財政所堅持以整改開局,從查擺問題入手,持續強化問題導向,敢于向問題宣戰,將整改落實貫穿活動始終,推動教育實踐活動不斷深入。一是查擺問題見真章。通過召開座談會、設立意見箱、面對面交流等多種方式,堅持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同層次的意見、建議,收集“四風”方面的問題,認真剖析自身存在的問題和不足,進行問題個人認領,撰寫自我剖析材料,與問題面對面,切實將問題擺出來,確保查擺問題不走過場。二是整改問題出實招。為切實轉變工作作風,堅持以扎實有效的措施促進問題的整改落實,堅持不定期檢查制度。三是建章立制抓長效。完善所內各項管理制度、財政服務承諾內容、財政服務標準,推行“三零工作法”,所與每名同志都簽訂了《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設保證書》、《機關效能建設承諾書》,進一步優化工作流程,簡化辦事程序,提高行政效能,優化工作作風,樹立起財政干部新形象,努力把財政所建成為民理財的“服務部門”、依法行政的“法治部門”、實干有為的“責任部門”和公正廉潔的“陽光部門”。
二、下半年工作計劃
由于房地產市場、餐飲行業也受到經濟形勢影響,我街道財政收入形勢更為嚴峻,與去年同期相比,今年支出壓力更大、負擔更重,為確保人員工資等鋼性支出和街道黨委確定的重點工程項目資金的及時、足額到位,我們打算下步工作中:
(一)繼續服從服務于街道經濟發展,奮力壯大地方財源。積極組織收入,狠抓收入質量的提高,爭取在完成全年任務的基礎上實現新的突破。一是加強國地財組織協調,形成稅收信息共享,強化調度分析,密切關注稅收征管入庫情況,抓大不放小,繼續強化零散稅源社會征管服務,確保財政收入實現均衡入庫。二是全市稅收大檢查的東風,對重點稅源重點行業進行全面檢查,做到應收盡收。三是完善稅收激勵機制,充分調動稅收征管、協管部門工作積極性,繼續做好社區協稅、護稅工作,促進收入增長。四是街道稅務組建稅收征管稽查隊伍,做到每天沉到基層一線負責征管。
今年以來,在市政府的正確領導下,我鎮圍繞建設生態休閑旅游名鎮目標,堅持穩中求進,沿“三河一路”大力發展旅游產業、生態休閑農業,統籌推進工業產業轉型升級、小城鎮建設、民生改善和脫貧攻堅等各項工作,推動了全鎮經濟社會平穩健康發展。
一、主要工作
元至六月份,全鎮地方公共財政預算收入完成1115萬元,占全面目標任務(2800萬元)的39.8%;固定資產投資預計完成14.12億元,占全年目標任務(27.80億元)的50.8%;規模以上工業增加值預計完成4.13億元,占全年目標任務(7.75億元)的53.3%;招商引資預計完成2.51億元,同比增長9.6%。
(一)堅持工業強鎮,增強全鎮經濟實力
一是全力推進市定重點項目。總投資10億元的天龍焦化重組復工及下游產業鏈延伸項目,1號焦爐整修完成,氣柜建設、防腐保溫、導煙車改造結束;總投資2.6億元的國電蘇嶺風電場__工程,低風速實驗樣機已吊裝調試完畢,實現并網發電;總投資2.3億元的黃河三峽提升擴建項目,新增投資5000萬元,新建循環道路6公里,12萬平方米生態停車場和小流域治理基本完成。二是加快工業項目建設進度。總投資8200萬元的達利鋅業綜合技改提升項目,各項工作基本完成,開始試生產;投資5億元的遼寧輸變電50MW風電場、投資3.7億元的達利鋅業廢渣綜合回收利用、投資5億元的金達銅業產業延伸升級等項目正在進行可行性分析論證等前期工作。三是加大招商引資力度。持續加大招商引資,著力擴大有效投資,新簽約開工了國電風場二期、豫峰鎳業綜合技改、達利鋅業綜合技改等12個項目,到位資金2.51億元。同時,強化產業政策引導,做好招商引資項目的跟蹤協調服務。四是加強安全生產監管工作。建立健全安全生產責任制度,強化安全隱患排查治理整改閉合管理體系建設,積極開展“安全生產月”活動,有效提高了安全生產責任意識和風險防范能力。
(二)狠抓精準識別,全力推進脫貧攻堅
一是落實幫扶責任。成立鎮領導小組和32個責任組,新派駐第一書記4名,實行機關干部包村包戶,實現了脫貧工作全覆蓋;研究出臺《__鎮貧困戶產業發展獎補辦法》,進一步加大扶貧投入力度,加大產業扶持力度。二是完善規范檔卡。按照“六個一”標準和“四個必到”要求,對全鎮38個村8138戶39216人進行全面排查,精準識別入戶普查2230戶8836人,全面完成32個村的村檔、戶檔的完善整理。經核實統計建議納入貧困戶11戶31人,不符合貧困戶標準建議清退77戶260人,符合貧困戶標準496戶1645人,其中,已脫貧293戶1019人,未脫貧203戶626人。三是推進扶貧項目。完成了9500平方米的大嶺道路和9100平方米的坡池道路建設硬化工程,申報了80余萬元的石槽村田間道路建設工程,實施了大嶺村規模化艾草種植的到戶增收項目。
(三)統籌四項建設,推動工作全面發展
1.堅持全域一體,加快發展鄉村旅游。一是抓好旅游項目。總投資1.61億元的逢石湖養生養老基地配套項目,道路建設完成過半,養生廣場綠化完成8000平方米,栽植苗木3萬株;總投資1.2億元的大嶺生態休閑觀光莊園,5公里道路修筑完工,栽植綠化苗木5萬余株。同時,穩步推進澗底河旅游開發、公仆山旅游開發等項目。二是建好美麗鄉村。簽訂了東河旅游休閑觀光帶項目合作開發協議,完成了坡池村和__休閑度假項目規劃;深入開展“創建百日攻堅”行動和農村人居環境綜合整治工作,整治提升5個村完成達標任務。三是辦好旅游盛宴。舉辦了第三屆艾草文化節,開展了端午詩會等活動,豐富了旅游業態,擴大了__旅游知名度。
2.發展休閑農業,著力打造特色農業。一是建設休閑農業莊園。加快推進峽北頭、五里溝、下韓旺等現代農業園區開發項目,建設休閑農業莊園,招商推動綠色農產品采摘莊園,穩定發展薄皮核桃產業帶和大田經濟作物產業帶,新發展小辣椒1500畝、蔬菜制種3500畝、薄皮核桃1200畝。二是加強基礎設施建設。鋪設田間管網17萬米,新建500方蓄水池18個,完成了東線灌溉工程初步試水工作;實施荒山造林工程,提高森林覆蓋率,建設綠色__。三是深化農村改革。加大農業招商力度,創新農村土地承包經營權流轉機制,完成全國第三次農業普查和農村土地確權頒證工作。扎實開展農村集體資產股份制改革,完成成員身份確認,正在進行清產核資。
3.完善城鎮功能,建設美麗宜居城鎮。一是提升基礎設施。實施了鎮區中和提升工程項目,完成濱河文化廣場20__平方米地面硬化,鋪設硅PU塑膠1200平方米。二是聚集社區人氣。開展月亮灣社區二期工程建設工作,實施水、電、路配套及“五化”建設,及時化解好小區遺留問題,加快推進了曹腰村群眾搬遷入住。三是優化城鎮管理。以創建“百日攻堅”行動為契機,出動車輛3000臺次進行垃圾清理運輸,對鎮區實行網格化管理,加大整治各種不文明行為,提升城鎮管理水平,做靚城鎮形象,做優城鎮特色,增添城鎮魅力。
4.保障改善民生,提升群眾幸福感。一是打好藍天保衛戰。健全完善“一長三員”網格化環境監管體系,持續開展“小散亂污”企業整治取締工作,做好燃煤設施拆除、“電代煤、氣代煤”、節能減排和“秸稈禁燒”等工作。二是提升人民幸福指數。投資4300萬元的16個村的土地綜合整治項目,完成土方工程及道路路基施工準備工作;投資1000余萬元,完成逢掌至韓旺道路硬化、黃孤線道路路基擴寬及澗底河、東河兩座橋梁建設;加快推進丹桂園社區建設項目,完成14棟住宅樓掃尾工程;同時,持續實施大病困難救助等民生工程,落實好信訪關口前移、為民全程代理、包村干部排查信訪事項等制度,接待群眾來訪105人次,為民辦代實事185件。三是規范鋁礬土管理。出臺了鋁土礦開發管理意見,實行工作人員分工分區包片定期進行安全隱患排查,聯合市有關部門對非法開采行為進行專項打擊。
二、存在的主要問題
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到發展中面臨的問題和挑戰:
1.傳統工業轉型升級難。我鎮傳統產業多以資源開發為主,企業多是資源初加工、金屬冶煉企業,產品附加值低,市場競爭力弱,受環保政策制約較大。部分企業現處于停產半停產狀態,盈利能力嚴重下降。
2.招商引資難度大。受區位因素影響,對項目的吸引力不大,大項目引不來,小項目不符合規劃、環保要求,環評、用地等手續辦理難度大,只能選擇性地進行招商,難以發展壯大。
3.脫貧攻堅措施少。由于鎮財力薄弱,資金投入和扶持能力有限,而山區扶貧對象相對較多,扶貧措施得不到有效經濟支撐,難以成為脫貧的跳板。
4.公共服務層次低。公共服務以鎮政府供給為主,供給方式單一,而鎮財力有限,在公共服務方面力不從心,效率低下。突出表現在:醫療教育水平低、基礎設施落后、農村養老問題日益突出等。
這些困難和問題需要我們認真加以對待,在今后的工作中認真加以解決。