20__年,面對宏觀經濟下行壓力,在州委、州政府的堅強領導和州招商局的關心幫助下,彌勒市進一步加大招商引資工作力度,嚴守發展和生態“兩條底線”,著眼于增強招商引資實效性,進一步采取有力措施,繼續營造良好的投資環境,全面提升招商引資工作水平,現將20__年招商引資工作總結及工作計劃匯報如下:
一、招商工作基本情況
(一)目標任務完成情況
1.目標任務完成情況
20_年州委、州政府下達彌勒市招商引資任務數:年內引進省外實際到位資金87億元;實際利用外資700萬美元;年內新開工5000萬元以上項目10個;年內工業項目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項目10個。
①內資完成情況:截止11月,我市共申報招商引資國內經濟合作項目86個(一個屬省內市外資金),同比增長24.64%。其中,結轉及在建項目21個,同比增長5%;新增上報項目65個,同比增長32.65%。省外協議總投資278.04億元,同比增長22.71%,1—11月累計實際省外到位資金69.61億元,完成年度目標任務數的80.01%。
②外資完成情況:截止11月,我市實際利用外資暫無統計數據。
③新開工5000萬元以上項目完成情況:
截止11月,我市共完成新開工項目9個5000萬元以上項目,分別是彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、西安隆基年產500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項目、騰豐商貿城項目、福蒂假日度假酒店項目、彌勒圣仁醫院和溫泉水世界項目,項目協議總投資363700萬元。
④年內工業項目到位資金完成情況:1-11月,工業項目省外實際到位資金30.8億元,完成州級目標任務數30億元的102.67%。
⑤投資3000萬元以上新簽項目完成情況
截止11月份,我市新簽8個投資3000萬元以上市級重點項目,分別為:佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、彌勒市芒果業種植銷售和加工綜合項目、彌勒市引入社會資本建設高效節水項目、彌勒象罔藝術酒店項目、60萬頭生豬產業化養殖基地項目、彌勒市民主街片區城市棚戶區改造項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目,協議資金達561000萬元。
2.全年預計完成情況
①預計內資完成情況
11月報表統計結果顯示,國內合作項目表中結轉及在建項目共86個。其中省外協議資金278.04億元,已上報135.05億元,剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區山心村煤礦擴建項目(二期)、國惠農業產業園、西山路片區棚戶區改造、巨人湖泉.御府、中龍.時代中心項目等重大項目的建設進展,保守預計年內還可統計省外到位資金18.9億元,預計20_年我市將圓滿完成省外實際到位資金任務。
②外資預計完成情況
由于20_年外資企業人民幣再投資不能納入統計,故截止11月我市現有外資企業暫無外資匯入,外資完成情況為零。目前我市農投公司引進香港明記果蔬公司投資農業種植;高特辦引進深圳諾曼斯電商有限責任公司在朋普投資建設沃柑種植基地,現在已流轉土地700多畝;目前兩家公司均未注冊外資公司。恒豐宏創科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項目)擬在彌勒市投資建設高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項目,目前正在辦理外資公司手續。
③新開工5000萬元以上項目預計完成情況
現新開工5000萬元以上項目已按要求上報州局3個:太平湖森林公園項目、彌勒市佛城農貿市場片區(佛城廣場)城市棚戶區改造項目、彌勒市紅河水鄉旅游建設項目(1期)-錢王街A區項目,待州局給予認定,預計年內能夠順利開工10個5000萬元以上投資的新項目。
④3000萬元以上新簽約項目預計完成情況
現新簽約3000萬元以上項目已按要求上報州局3個:彌勒市朋普優質水果種植綜合開發項目、彌勒市彌陽鎮蔬菜示范基地建設項目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發項目,待州局給予認定,預計年內能夠順利完成10個3000萬元以上新簽約項目任務。
(二)重大項目推進情況
1.在建項目情況
在建巡檢石洞山風電場投資開發項目、彌勒市國惠農業產業園建設項目、彌勒市民主街片區棚戶區改造項目、太平湖森林公園項目、彌勒市紅河水鄉城市旅游綜合體建設項目、鐵皮石斛精深加工項目、東風韻莊園旅游文化綜合項目、巡檢發電廠環保脫硫脫硝項目、西山路片區舊城改建項目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設項目、圣潔醫院新建項目、彌勒市跨竹礦區山心村煤礦擴建項目、巨人·湖泉御府建設項目、彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、騰豐商貿城項目、溫泉水世界項目、彌勒市引入社會資本建設高效節水項目等20余個重點項目均順利推進中。
2.前期項目情況
60萬頭生豬產業化養殖基地項目、彌勒隆基農牧光互補光伏發電項目、玫瑰精油精深加工項目、彌勒市芒果種植和加工綜合項目、云南萬嘉蜂業有限公司蜂產品生產加工建設項目、彌勒市東山鎮大雄山風電場建設項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目、彌勒市第一人民醫院項目、年產5萬噸生物肥及微生物制劑項目、年產15萬噸有機無機復混(合)肥項目等重大項目前期工作扎實有序推進。
3.在談項目情況
我市目前在談重點項目有彌勒市萬壽菊種植加工項目、新廣祖代種雞養殖項目、蜂產品加工項目、配方顆粒生廠加工項目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產項目、泡菜泡椒生產銷售項目、碧桂園房地產項目、拖白山森林公園項目、生物谷項目、自行車生產項目等10余個重點項目。
二、存在的主要問題及困難
(一)經濟下行壓力大,招商引資難度加大
自去年以來,受經濟下行的影響,投資企業資產嚴重縮水,流動資金緊張,投資者投資愿望和能力下降,加之各地區之間加大投資力度,招商引資競爭日益激烈,加大了招商引資成本和難度。
(二)外資招商項目審批程序復雜,手續繁瑣
在產業政策方面,外資招商必須符合國家的外商投資產業指導目錄,且出臺的政策與周邊國家、地區相比,比較優勢不明顯,對外商投資政策吸引力不足。在項目審批環節,對于不同的投資規模,需報經國家商務部或省商務廳等相關部門審核,外資項目從洽談到簽約、直至最終投資落戶,需要半年以上,甚至是更長的時間,審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本,同時阻礙了項目的快速推進(《彌勒市善文化中心項目》就因審批手續太過繁雜導致流產)。此外,彌勒市外資工作起步晚,與外商接觸少,信息平臺缺乏,很難獲取外商信息,因此在項目包裝時,缺乏針對性。
(三)工業項目招商難度大
一是在國際國內經濟下行壓力加大和國家供給側結構性改革的背景下,很多制造業企業投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發展旅游業為主,對環保的要求比較高,導致部分工業項目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步, 企業入駐需要時間。
(四)州局調控大,目標任務指標難以完成
由于州局調控目標任務指標,導致我市目標任務完成進度大幅低于時間進度,難以完成目標責任指標,因此我局多次受到市領導批評;同時,20__年州考核組到彌勒考核時認定彌勒市招商引資目標任務未完成,導致我局受到市領導在考核反饋會上點名批評。
三、工作計劃
我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局,統一思想,轉變觀念,查找差距,不斷完善和優化投資環境,繼續堅持“走出去”,“引進來”戰略,進一步做好招商引資工作,推動我市經濟社會平穩較快發展。
(一)創新思維,科學理性抓招商
一是高標準謀劃儲備項目。結合“十三五”規劃編制,加快儲備一批基礎設施項目、產業類項目及消費類項目,加快梳理和引進一批符合省州產業政策導向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質量的招商項目,充實招商項目庫。二是高質量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料,有針對性地制作一部內容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發展的招商宣傳片和宣傳冊,通過網絡、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺,加大招商引資宣傳力度,擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”工作制度,把項目建設責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人,做到工作任務數量化、責任目標明確化、完成時限具體化。
(二)創新理念,精準措施抓招商
一是抓實以商招商。引導全市重點規模企業、項目有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營,積極吸引投資商與本地企業進行嫁接改造、強強聯合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協會和企業洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點,制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法,同時結合資源、市場、品牌深入大企業、大集團,采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設,引導本地食品加工企業入駐園區,培育一批成長性較好的中小食品企業。三是圍繞農業產業鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養殖、云南國惠農業產業園、廣東新廣農牧種雞場、陜西海升莓類全產業鏈等農業類綜合項目,突出產業配套和產業鏈上下游延伸招商,繼續擴大彌勒農業產業招商優勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產、半停產企業,幫助企業策劃包裝新項目,利用“舊巢”引“新鳳”,市級領導進行全面掛鉤聯系,幫助企業理清思路,招商引資,爭取企業早日動工。
(三)提質增效,優化產業抓招商
一是突出招大引強。全面梳理和分析國內食品加工百強企業,分批次由市級領導帶頭,有針對性的進行招商推介。同時重點抓好濠吉集團食品加工、廣州立達爾萬壽菊深加工等項目的洽談工作。二是圍繞重大基礎項目抓招商。突出基礎設施、公共服務、生態環保等重點領域,梳理篩選一批適用PPP模式、近期內可實施的項目,建立PPP項目庫,利用各種媒介發布、集中重點招商。積極引進社會資本參與“一水兩污”城市地下綜合管廊、東風片區整體城鎮化、通用航空機場、城市軌道交通等重點基礎設施項目建設。三是突出全域旅游招商。加大對東風韻、太平湖森林公園等景區的包裝推介力度,充分利用全市的青山綠水、生態資源,開發特色旅游產品和休閑項目,積極培育休閑、養老、健康產業,促進旅游產業鏈不斷延伸。
一個地區、一個縣要發展就要有投入,要加快發展就要加大投入,要投入資金、投入技術、投入人才、投入管理。招商引資帶來了這些要素,它是推動區域經濟社會快速發展的重要手段和有效途徑。以招商引資來發展已成為當前一個地區、縣成長的主旋律,招商引資工作已提上政府工作日程。下面就招商引資工作,談談其積極有效措施。
一、繼續解放思想,摒除狹隘思想,廣開招商引資之路
首先,在招商引資過程中要進一步沖破思想禁錮,敢試敢闖,以打破條條框框,開拓招商引資之路。其次牢樹“大開放大發展,小開放小發展,不開放難發展”的觀念,以更加開放的眼光、更加開放的思維、更加開放的舉措,進一步擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量,堅決破除“寧為雞頭,不為鳳尾”的狹隘觀念,不斷加大開放合作的力度,努力追求“雙贏”。
二、打造投資環境“洼地”
環境“洼地”是招商優化的基礎,良好的政務環境,人文環境,基礎環境,成長環境已成為目前吸引外來投資者的一個重要品牌。
首先,精雕園區載體,努力提升園區載體能力。園區規劃要立足于高起點,從長遠考慮,科學合理地規劃園區建設,使工業區和生活、娛樂區布局井然有序,實現園區的亮化、綠化、美化等工程,打造一個宜人宜住宜居的環境。其次,進一步打造投資軟環境。地方政府高度重視投資軟環境建設,出臺招商引資優惠政策,開通“綠色通行證”,實行特事特辦,靈活運用政策、制度,時刻秉承著“幫投資者成功,助投資者發展,替投資者著想,為投資者服務”的理念。如實行行政省級(縣)級零收費制;縣行政服務中心項目全程代理制,進一步落實“服務項目、骨干人員、審批職能”集中到“中心”的規定,做到“一步到位”,給投資者減辦事程序省時間。栽下了“梧桐樹”,引來了“金鳳凰”,然而日后的服務并沒有停止,反而要更盡心,安商親商服務要貫穿于項目落戶和企業成立、成長的全過程。如組織開展定期或不定期的企業交流會,了解企業所需所急,幫助企業解決實際問題、實際困難,助其企業成長、發展,使投資商能引得來、留得住、快發展。
三、創新招商方式
改變以往招商模式,從被動到主動,進一步前移招商陣地,走出去請進來招商,積極創造條件,主動邀請重要客商來當地考察,以了解認識當地的經濟發展、人文環境,主動承接產業轉移。其次,推進網絡媒介招商,打破招商工作的時空限制,節省更多的資源。第三,“節會”招商。充分利用好當地大型節會活動,廣泛地開展宣傳、展示、推介當地的宣傳活動,將當地推薦出去。
四、牢樹團隊意識
團隊意識不論是在招商引資工作中,還是區域合作承接產業轉移中都起著舉足輕重的作用。俗話說“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,招商工作確實是一件難事,是一項系統性的工作,個人能力無論多強,都必須緊密的依靠各級領導、在其他部門的大力支持下,招商工作人員盡心盡責地做好本職工作,才有可能完成各項具體工作。
20__年,在市委、市政府正確領導和各級各部門大力支持下,全市招商引資工作緊緊圍繞加快建設區域性中心城市和“兩個走在前列”奮斗目標,以推動轉型升級、提高招商引資質效為中心,主動適應經濟發展新常態,進一步強化招商引資首位度意識,整合招商資源,加強招商力量,提升招商水平,優化發展環境,扎實做好了產業招商、項目策劃、平臺搭建、方式創新、機制建設五篇文章,全年預計可實現到位資金__億元。
一、20__年工作情況
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二、20__年工作要點
按照轉型升級、科學發展總體要求,20__年招商引資工作要緊緊圍繞省委綠色、市場、民生“三維綱要”和市委“外修生態、內修人文”戰略要求,緊扣“質量并舉,質優于量”的原則,進一步增強工作謀劃的科學性、前瞻性、務實性,搶抓機遇,主動作為,加強對重大項目的包裝策劃推介,精心謀劃引進一批惠民生、促轉型的項目。全年引進新項目不少于__個,其中工業項目不少于__個,投資過億元項目不少于__個,為全市“十三五”規劃順利開局,加快形成一主多元、多極支撐的產業發展格局做出更大貢獻。
(一)推進產業招商,發展壯大優勢產業。按照一主多元、多極支撐的要求,繼續圍繞打造x個“千億級產業集群”、若干“百億級產業集群”,不斷加大產業招商力度,發展壯大我市優勢產業。
一是加大特色產業整合力度。積極挖掘、整合、發揮特色資源、特色產業等優勢,依托生物醫藥產業園、農產品加工產業園、“兩新”產業園等特色園區建設,推動產業優化,集約發展,形成特色產業園區和產業集群區。
二是進一步拉長、拓寬產業鏈,推進汽車產業提檔升級,引進一批國內重要戰略供應商,加大我市新能源汽車發展規劃的落實力度,積極與__、__集團、__集團等對接聯系,力爭在新能源汽車產業項目有所突破。
三是按照外修生態、內修人文的發展要求,堅持以__核心景區為龍頭,以城郊生態文化游憩帶建設為突破口,促進旅游與文化產業、養生產業的融合提升,力爭__養老養生、__文旅項目實質性進展。
四是加強與__商用車戰略規劃部的對接,進一步弄清__商用車合作方向和項目,力爭在歐美地區先進發達國家高科技和高端裝備制造企業的引進上有所突破。
五是“兩新”項目。加強與__、__、__等新能源企業聯系對接,力爭項目落地開工。
(二)實施精準招商,提升招商質效性。加強與國家商務部、北京是投資促進局、賽迪研究院等上級業務主管部門和專業機構的合作,通過這些部門和專業機構,提升項目運作能力,提高優勢資源項目的研發和前期工作力度,包裝推介一批依托優勢資源、市場前景好、投資回報率高的大項目。應用這些部門和機構的宣傳平臺和對外部經濟形勢的準確了解把握,全面擴大我市招商引資宣傳推介寬度和深度,盡快形成多層面、多角度、立體式的招商推介模式,建立有效的招商載體。
(三)探索多元招商,豐富創新招商方式。推介委托招商。嘗試與中國駐德國、美國、韓國大使館商務機構聯系,推介重點合作項目,尋求合作商機;加強與市屬重點企業溝通與服務,推行“以商招商”模式;深入與__市對口協作,利用一切可利用資源,加大央企、國有企業、知名民營企業對接力度,推行“__招商”。加大與基金、股權投資等機構對接與合作,以資本運作助推產業轉型升級,推行“注冊招商”。加強主題活動招商,進一步借助省級經貿活動平臺,在鞏固以往活動成效的同時,有針對性地組團參加楚商大會、鄂港經貿洽談會、京港會、華創會等主題活動,確保有參加、有收獲。
(四)加強宣傳推介,擴大招商吸引力。加強“一網四庫”建設,提高網上招商推介的實效性。加強同世界500強、知名咨詢公司、沿海招商機構以及在外__籍成功人士的聯系,及時獲取投資信息、發布有針對性的招商引資信息。加大新媒體運用力度,提高“十堰招商”微信公眾號的關注度,及時發布招商信息,拓展宣傳__、推介__的渠道。探索招商宣傳與旅游宣傳結合進行,廣泛邀請知名投資機構、社團、大企業來參觀考察。把主題招商活動和小分隊招商結合起來,充分利用各類媒體,分時限、有側重的宣傳推介,提高影響力、擴大知名度。
(五)堅持軟硬并重,不斷優化投資環境。進一步加強招商引資工作機制建設,繼續完善市級領導擔任重大招商引資項目“首席服務官”制度,認真落實“一月一次城區項目調度推進會,兩月一次全市性項目推進會”的重點項目推進機制。完善并落實項目聯席會議制度,加大重點招商項目的跟蹤服務、督辦協調力度,集中研究解決項目推進過程中存在的問題,切實提高協議履約率、項目開工率、資金到位率。發揮市優化經濟發展環境領導小組公室統籌協調作用,著力形成一個窗口受理、一站式服務、一枚印章辦結的高效政務服務機制,提升行政審批效率。
20__年,全市招商引資工作以服務全面深化改革、加快轉型發展、建設幸福銅陵為目標,切實轉變招商引資理念和方式,堅持市場主導與政府引導相結合,經濟效益、社會效益和生態效益相結合,引資、引技和引智相結合,招商引資與結構調整相結合,緊緊圍繞主導產業培育與轉型升級相結合。堅持項目拉動、招商促動,以招大引強,抓新興產業中工業和現代物流業齊頭并進為總體要求,繼續實施產業招商、精準招商,完善招商引資體制機制,大力提升招商引資的質量和水平,實現招商成效最大化,促進產業轉型升級發展。
一、確定招商目標,抓好分解落實
根據省政府最新考核指標內容,突出內外資并重和大項目引進。20__年,全市引進億元以上項目實際到位資金目標任務為400億元,外商直接投資任務為4.4億美元,均增長10%以上,其中5億元以上項目35個,10億元以上項目14個,20億元以上項目6個。實際利用省外資金任務由市招商局會同市發改委牽頭落實,實際利用外商直接投資任務由市商務局會同市招商局牽頭落實,并將任務分解至各縣區、園區和經濟、涉外部門。按屬地考核、統計,各經濟、涉外部門當年引進億元以上項目到位資金2億元以上,并協同縣區(園區)完成招商引資任務。銅陵經開區、市示范園區、各省級開發區要根據產業定位,圍繞差異化發展目標開展招商工作,重點發展23個產業集群(詳見附件)。
二、明確招商方向,增強工作實效
把招商引資與推進產業轉型發展更好地結合起來,堅持優勢產業與新興產業雙輪驅動,不斷升級傳統業態,發展新型業態,實施電子信息、化工新材料、先進裝備制造、光電等百億元產業集群培育計劃,推動新興產業集聚發展,加快構建現代產業體系。
(一)以改造提升優勢產業為龍頭,大力開展深度招商。根據《銅陵市銅基新材料產業十二五發展規劃綱要》和相關產業發展規劃,促進有色、化工、能源、建材等優勢產業向產業鏈、產品鏈和價值鏈拓展,向綠色、低碳方向發展。針對銅基新材料產業鏈條薄弱和缺失環節,開展延鏈和補鏈招商,大力向銅箔、帶、線桿、管、銅合金等精深加工領域開展招商工作,推動產業升級。化工新材料重點向精細硫磷、高檔涂料、工程塑料、新型燃油、綜合利用為主線的5大產業鏈條開展招商,依托現有的化工產業資源,尋求合作和加速引進國內具有先進技術的化工新材料龍頭企業和重大項目等。
(二)以引進新興產業為重點,充分發揮縣區(園區)的招商載體作用。根據《中共銅陵市委銅陵市人民政府關于促進開發園區加速轉型發展的若干意見》精神,加快經濟園區、開發區載體建設。各縣區、經濟園區依托現有的產業基礎優勢和發展定位,有針對性地對外招商,努力實現特色發展、錯位發展、率先發展。具體要求:銅陵經開區(循環經濟工業園)重點發展銅深加工(銅基新材料)、先進裝備制造、電子信息產業;循環經濟工業園重點發展綠色化工新材料產業;市示范園區重點發展臨港物流業、銅深加工及新材料產業、先進裝備制造業;獅子山開發區重點發展光電產業、以閥門和模具為主的裝備制造產業、有選擇性地發展銅精深加工產業;大橋開發區重點發展現代物流、化工新材料、再生資源利用(銅拆解)產業;金橋工業園重點發展銅基新材料、電子信息、先進裝備制造產業。
(三)以現有企業對外合作為依托,大力開展二次招商。引導銅陵有色控股公司、銅化集團公司等我市知名骨干企業通過直接合資合作、股權募資以及產業鏈配套合作等方式,促進
企業擴能升級;依托精達、全威等在我市的外來企業,示范帶動更多的境外客商來銅投資;以環球家居、北斗星城、清華同方等項目為載體,大力推進二次招商,達到招來一個、引來一批、建成一片的效果。
三、理清招商措施,提升服務水平
建立四個一制度:一套班子、一個產業發展路線圖、一個產業重點目標企業導引圖、一個產業招商方案,全力推行1+5+5的招商方式。
1即市20__年招商引資工作要點;
5即5個新興產業招商組,圍繞不同產業開展精準招商;
5即一縣三區和市示范園區,圍繞各自產業發展定位開展專業招商。
(一)加強項目謀劃。5個產業招商組,按照新興產業相關產業規劃,編制一批切實可行的招商項目,定期統一發布推介招商。
(二)實施精準招商。一是各產業招商組進一步完善各產業招商方案,圍繞本產業國內前50強開展登門拜訪,形成由市領導掛帥、責任部門牽頭、專業人員參加的精準招商機制。二是建立縣區一把手負責制。主要負責同志要加強對招商引資工作的指導統籌,全年要有一半時間,協調推進項目工作,開展對外招商。三是建立縣區、開發區和各部門聯動。市工商聯、市經信委、市招商局要組織收集現有企業對外合作意向招商,推動現有企業以各種形式對外合作、做大做強;市外辦、市招商局要積極聯絡收集外國駐華機構和全國僑商企業的合作信息;市國資委、市招商局要積極開展與央企的招商對接活動;市臺辦、市招商局要積極開展與全國臺企聯、臺商的招商對接活動。四是市招商局要每月調度、通報各縣區引進項目情況;各專業招商組要每月及時匯總拜訪企業情況,再排定緊盯的重點企業,安排市領導上門對接。
(三)突出以商引商。通過不斷優化服務環境、制定激勵措施和鼓勵現有企業對外合作,調動企業招商引資積極性,依托現有企業引薦,爭取和吸引更多外來投資商到我市投資,努力形成引進一個、帶來一批的葡萄串集聚發展效應。同時,拓寬信息渠道,與國內外客商、各級政府投資促進機構、各地商會、各類專業行業協會、科研院所建立廣泛聯系,加強信息交流與聯絡,廣泛收集招商線索。
(四)推進園區共建。抓住國家促進產業轉移的政策機遇,利用現有的引資平臺,不斷加強與沿海發達地區開發園區、大企業合作,通過合股、合作、合營等方式促進園區共建,實現招商效益。同時,把招商引資與招才引智結合起來,著力引進一批創新型產業人才、技術人才、管理人才和團隊。
(五)注重項目準入。嚴格按產業升級、轉型需求,從環保、節能、集約用地的高度,把好招商項目準入關,完善項目準入機制,做好項目的準入論證,嚴格執行項目環評、能評標準,嚴控落后產能和過剩產能輸入,探索建立負面清單制度。
(六)擴大環境宣傳。重點策劃組織幾個專題宣傳活動,在中央媒體、外媒、銅陵招商網、《銅陵日報》等,多渠道宣傳報道我市投資優勢、發展潛力、平臺載體建設情況、投資政策和公共服務、在銅企業投資情況,實現宣傳招商。
(七)健全考核獎勵機制。依據全省新的招商引資考評辦法,修訂完善市級考核辦法,突出項目質量與效益、投資強度與投資效益、引進外資世界500 強,對各縣區(園區)、經濟部門及涉外部門分類進行考核,將引進新興產業大項目數、5億元以上項目占比、與主導產業契合度、簽約項目注冊率、資金到位率、開工率、竣工率和在中央、外媒宣傳效果等納入考核體系。重獎引進大項目的單位和個人。
四、完善招商機制,優化投資環境
(一)建立分段推進項目落戶機制。市招商局、市發改委會同各縣區、園區,排出在談重點項目推進工作時間表,推動項目洽談、簽約、開工。在市政務服務中心設立代辦聯系點,認真落實重點項目審批服務聯系人(代辦人)制度,做好項目開工前期的各項服務工作。
(二)建立重大招商引資項目領導協調機制。對簽約5億元以上的招商引資項目,由相關市領導直接聯系協調,及時解決項目落地中遇到的困難,推動簽約項目早落地、早投產。確需省調度解決的重大項目,由各縣區、園區每月根據項目進展情況及時梳理匯總并提出意見報市政府。
一、總體思路:
20__年,我街道將按照市委市政府工業經濟轉型升級和開放提升兩大行動要求,繼續貫徹“走出去,請進來”的戰略部署,著重宣傳“最佳投資鄉鎮二十強”,積極參加各類推介會,利用各類信息渠道,充分發揮兼職招商員的作用,通過各類社會人員和機構牽線搭橋來招大招強;將繼續強化招商引資政策,拓展項目落戶空間,以簡化新企業入駐手續等服務為依托,面向多產業招商,引進一批帶動性強的優質企業,促進工貿產業進一步融合,為下一輪經濟發展打下扎實基礎,保障街道工貿經濟健康較快發展。
二、工作措施:
(一)、集聚區塊,盤活存量
繼續把好審批關,做好引進關,堅持發展關。注重引進電子通訊、生物醫藥、新材料等新興產業以及與西塢四大特色產業相關聯的大中型企業。利用這次20__年土地利用總體規劃修編的機會,順應城市化建設總體規劃和產業布局要求,采取“騰籠換鳥”形式,加快推動我街道傳統工業集約集聚發展,放大“總部經濟”效應。通過及時更新轄區內閑置土地和閑置廠房的相關數據,高效地為有意入駐的企業提供信息服務。
(二)、加大宣傳,注重推介
通過編制招商引資重點項目庫、刊登項目公開招選公告,組織參與各種大型招商活動等形式,積極搭建各類宣傳平臺,不斷拓寬招商引資渠道和領域。大力宣傳街道“首屆浙江最佳投資鄉鎮二十強”的榮譽,充分發揮好兼職招商員、招商顧問以及專業中介機構的作用,調動社會能量,促進以商引商。以尚橋物流、工業區為突破口,積極實施“走出去,請進來”戰略,推動區域合作,樹立品牌形象,在與周邊區域聯動發展中拓展園區發展空間。
(三)、強化服務,優化環境
從軟環境和硬環境同時入手,著重在制度上完善各類鼓勵政策,激發社會各界投資企業的積極性;在項目審批上減少辦事環節、簡化辦事程序、提高辦事效率;在服務上實行項目跟蹤服務、代辦服務等優質服務措施,切實提高招商引資服務水平,鞏固招商引資效果。
(四)發展商貿,開發旅游
根據街道“三區三產業”發展計劃,將逐步減小西塢老鎮的人口密度,通過修復一批古建筑,挖掘文化內涵,充分利用“盤龍太公”和“中國奧運之父”王正廷的名氣,吸引各地游客來西塢休閑旅游,加快“水鄉古鎮”生態旅游區塊建設;啟動力邦區域商貿開發項目,建好力邦商貿中心,計劃將在20__年內,利用力邦東面18畝土地建設商貿項目,收購部分沿街(路)臺商企業、逐步形成商業一條街,推進服務區塊建設,促進街道核心圈的第三產業發展。
三、已簽約但尚未辦理工商登記的項目:
1、醫藥市場
該項目由浙江天星實業集團有限公司投資,規劃占地105畝,總投資2.5億,項目分二期建設,總建筑面積約7萬平方米。建成后將成為長三角地區最大的綜合性醫藥物流集散中心之一,吸納全國范圍內醫藥批發企業和醫藥生產廠家入駐,預計經營初期年銷售額可達8億元,以后每年按30%的速度遞增,為當地實現稅收0.2億元,并以每年20%的速度遞增。
2、鋼材市場
該項目由寧波市磊澤物資有限公司投資,項目規劃用地67畝,總投資8000萬元,分二期實施,規劃建筑面積40100平方米,市場計劃吸引100家以上商戶入駐,建成后將是奉化第一個鋼材和有色金屬的鐵路公路中轉物流中心,預計鋼材和有色金屬年交易量將超過80萬噸,交易額超過35億元,預計年利潤2280萬元,年上繳稅收1000萬元。
四、尚在洽談中的項目:
1、海螺塑鋼型材有限公司。該企業原來位于寧波科技園區,因為當地無法滿足其擴產需要,所以計劃搬遷至奉化發展。該項目計劃總投資1億元,年銷售5億元,擬用地100畝。
2、浙商聯合三農發展服務有限公司的農產品批發市場項目,擬用地面積50畝,投資1億元。
3、奉化國際紡織原輔料交易中心項目。該項目計劃占地150畝,總投資額2.66億元,預計正式營業后第一年的年銷售額可達10億元,兩三年后達到30億元。
4、寧波中空物流有限公司。該項目計劃配備六十余輛營運車、服務人員上百人,將建立大型倉庫、露天場地、網絡調度、管理辦公室等,總占地53畝,計劃總投資5240萬元。
下步我街道將以更加昂揚向上的精神狀態,調動一切可以調動的積極因素,發揚艱苦奮斗的工作作風,進一步拓寬服務范圍,努力提高服務水平和工作效率,爭取吸引更多的優質企業落戶西塢。