寫報告的目的和意義在于提供有用的信息、解決問題、做出決策、記錄成果和傳達信息等。那要怎么寫怎么寫項目調研報告呢?這里提供一些怎么寫項目調研報告,希望對大家能有所幫助。
委托客戶:福建YH大型超市
項目名稱:《消費者日常購物行為與需求調研項目》
歸屬行業:零售業
研究類型:消費者U&A研究、購物需求挖掘等
項目背景與研究目的:
通過對消費者日常購物行為習慣的調查分析(如消費者的購物選擇的賣場品牌、賣場偏好、購買類型、購買支出、購物時間段......),掌握消費者購物行為變化情況,為YH商超的日常營銷策略制定提供參考依據;
了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價格、商品品質情況、賣場服務......等方面的滿意度情況,挖掘消費者不滿意或未被滿足的方面,分析消費者潛在需求,為YH超市下一步服務改進和提升指明方向標;
最終,本次調研成果將為YH超市掌握市場變化情況及趨勢,分析市場潛在需求,為下一步企業的發展方向和日常營銷策略提供指導依據。
發電有限公司隸屬于華潤電力分公司,為響應領導要求,了解的大致情況,特前往本地進行實地調研,現將調研結果做如下報告:
一、發電有限公司慨況
公司累計發電335973.66萬千瓦時。一、二號機組滿負荷運行,每小時可供熱600噸,目前是最大的發電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機組采用世界先進的環保技術,除塵率100%,脫硫脫硝率95%以上。與原來機組相比,可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區最大的綠色、潔凈能源生產基地。
二、項目部目前的問題
(一)部員工現狀。員工中年齡最小的為__歲,最大的為__歲,其中40歲以上占整個比例的__%,整個內部員工出現年齡老齡化。男女比例為x:x。身體狀況都成健康良好,無重大傳染病,無重大傷殘人士在崗。
(二)內部調整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司,從項目公司劃了一部分人員到檢修公司,這部分人員還在項目公司負責設備維護,工作未變,身份轉變了。部分領導及員工未認可檢修公司一家人,把項目公司與檢修公司概念模糊,對劃到檢修公司存在顧慮。
(三)內部管理及人員調配問題。一是團隊協作不好(正、副職之間、副職與專業負責人之間)。二是執行力不夠。三是人力資源調配不合理,每個專業都有2個班組,經常發生一個班組很忙,另一個班組很閑的情況。
三、原因分析
一是項目部部分領導及員工理念、態度不清晰,責任心不強、人員思想不穩定,不能充分認識項目部和檢修公司實際都屬于華潤電力公司,以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項目部未從檢修公司大局考慮,各專業從自己角度考慮問題,政令不暢通。
四、針對以上問題提出個人建議
(一)培養后備人員,并加強所有員工思想觀念轉變。增加新鮮“血液”力求改變企業老齡化現狀;堅持解放思想與解決實際問題相結合,增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人員的業務技能、思想觀念的培訓,并使廣大員工都能加強責任意識,穩定思想,真正認識到劃分到檢修公司的必要性,進一步增強員工的服務意識和全局意識,充分調動廣大員工的積極性、主動性、創造性。
(二)加強團隊協作,提高執行力。對基層領導人要以業務培訓、考核通過再上崗的競聘式方法,力爭培養顧大局、有協調能力,能立足本職位的領導干部,在員工中能做好“帶頭羊”作用,努力為員工奉獻,并發掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領導,對命令的執行,人心的穩定方能起到長治久安。
(三)人員分配的調整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況,建議2個班組合并成一個班組,打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體,實行末位淘汰制,積極引導廣大員工認清形勢、使人人都能在工作中緊張起來,自我加壓,攻堅克難。
一、推行農村淘寶的主要做法
(一)項目籌備階段。(20__年6月初)
一是成立領導小組和執行小組:領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位,負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作(縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等),由團縣委牽頭,抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況,介紹全縣電子商務發展情況,全面推動實施項目落地。
(二)具體實施階段。(20__年6月—7月)
在領導小組的領導和協調下,由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房,包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求,上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點,優先考慮美好鄉村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選,經培訓后,確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討,并簽訂項目合同。
(三)開業階段。
7月初,縣級服務中心以及村級服務站點正式開業,邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。
(四)項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動臨
泉具有產業化和規?;霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+N的生態服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+N的生態服務體系。推動農村金融服務,配套農村支付、賬戶、理財解決方案,農村信用消費和融資解決方案等,實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流,致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后,訂單收貨地址實際上有兩個,一個是縣級服務中心,商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站,商品在這里匯集后,由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址,即村級服務站。此后,村民可以選擇到服務站取件,也可以選擇由服務站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關部門和公司補貼,不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村,也不會增加費用。
二、推進過程中存在的難題和制約因素。
通過我縣政府的大力支持,農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分為三個方面。
(一)買進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大,鄉間小賣部,傳統的集市,這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力,加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離,使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人,改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中,農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障,或農民權益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊,使實體商戶利潤受擠壓,同時對政府稅收收入帶來影響。
(二)相對于買進來,賣出去更難。
1.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
我縣致力于打造“中原牧場”,規模化養殖牛、羊、豬等農畜,但是目前僅有山羊集團加工羊肉、鮦城鎮加工牛肉可以通過將牛羊肉加工成熟食后經過包裝
后對外銷售,產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛,目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
2.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店,競爭之大比實體商店都要大,要想引起關注,只有網店的知名度上去了,才能在網頁上排在前列,讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品,如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農產品創出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度,沒有知名度就無法引起消費者的關注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發展。
3.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些,對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民,通過互聯網推廣商品,這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息,農戶與市場之間信息交換相對滯后,對農產品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創業意識、服務觀念、網購能力。
(三)農村淘寶合伙人自身存在的問題
1.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的,對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規模,缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業信息的采集和發布、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
2.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發,收入水平參次不齊,沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
3.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店,如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模,這些不僅需要一定的網絡技術,還需要經濟管理人才,缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托,利用B2C平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20_年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名,日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20_年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。
三、對策建議
(一)政府的支持是農村淘寶項目發展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監管”等功能。
引導功能,政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設,改善農村網絡環境,牽頭打造農村電商物流體系。監管功能,電子商務屬于新型產業,商業信用比較差,影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管,加大網絡安全監管,加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。
(二)高素質專業人才是農村電商發展的保障。
電商人才,需要的是復合型人。電商人才的培養概括有以下途徑:一是校企合作,打造應用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團合作,還要與高校合作,委派師生定期到縣鄉鎮村開展網店運營的一線指導,既在真實工作環境中提升學生實踐能力,又實現職業院校服務區域經濟發展的辦學宗旨,更重要的是解決了大規模推進農村電商活動過程中,技術人員短缺問題。二是培訓模式多樣化、常態化。政府牽頭成立“電子商務培訓基地”,有計劃進行從業人員培訓。三是拓展
招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農村淘寶合伙人的整體素質。
(三)培育一批優勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優勢農產品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優勢農產品,并通過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示范基地,使其更具規模化、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量。優化物流配送,農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線,縮短配送距離,擴大配送范圍。
(四)加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的,打消他們的顧慮,激發他們的參與熱情。
(五)建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展,從而打造出一個焦點,成為焦點就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一,新聞聚焦點多,將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目,對我縣經濟發展也有很大的好處。
隨著以高速公路為主的國道主干線的大規模建設,貴州公路客運即將進入短途支線向通道干線擴張的繁榮發展階段。同時,全國各地對公路客運管理模式的解凍將會引起貴州通道運輸領域觀念的變革、結構的調整和方式的改變。傳統運輸格局的轉變給“跨行業”投資貴州客運行業帶來了一定機會。為此,自月起,我們根據領導指示,以“貴陽—重慶公路客運”為主要對象,對貴州高速公路客運項目進行了市場預測性調研,目的是通過對該項目的基本背景進行調查分析,為項目開發的總體前景判斷提供依據,為領導的決策決心提供參考,為下一步的可行性調研提供基礎。
現將我們調查的情況報告如下:
一、高速公路客運行業狀況調查分析
【發展趨勢】世界主要發達國家的綜合運輸網在上世紀年代已基本建成,各運輸方式的合理分工已形成完善,而我國交通基礎建設正處于大規模基本建設時期,隨著大通道的建成,原有運輸方式之間的結構平衡正不斷被打破,而通道高速客運集中體現了這一發展趨勢。對比近年來世界主要發達國家和我國綜合客運量和各類客運構成,我們可以發現:⒈世界主要發達國家客運總量保持穩定,各種類客運構成也基本穩定;⒉我國客運總量持續大幅度增長,客運構成不斷變化(年以來在全國每年新增長的旅客運量中公路客運已占到以上而且自年,全國干線公路長途客運量已超過全國鐵路年客運量在全國綜合運輸體系中已明顯占有主導地位);⒊在我國重要客運方式中,公路客運的客運量和客運構成比例全面大幅度增長;鐵路客運的客運構成比例持續下降,但客運周轉量仍有所增加;航空客運量以超過的年平均速度高速增長,內河客運則全面下滑,(但這后兩類在總客運構成中的比例都很低)。
由此我們可以看出,我國的客運行業結構仍落后于世界主要發達國家,但發展空間巨大。我們還能夠看到,經過近十年交通基礎建設設施的迅猛發展,多種運輸方式并存的大通道正在形成,客運交通的瓶頸制約已基本緩解,客運行業已完成由適應需求型向平衡供應型的轉變,下一步必然是向舒適出行型發展。而要達到下一目標,需要經過運輸能力大增長、運力結構大調整和市場企業大競爭各環節,通過不斷完善客運運輸體系的服務功能、滿足多層次旅客的出行需求,以競爭實現“洗牌”,形成符合市場機制的客運市場。而公路客運能否滿足“舒適出行”的需要,建立高速公路網和建設高速客運品牌企業是關鍵。
【競爭優勢】從年,中國大陸第一條高速公路建成通車,到__年底,我國高速公路通車里程已達萬公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出現和發展,公路客運已由傳統的主要充當短途和集疏運輸而一躍成為干線運輸和集疏運輸相結合的混合運輸方式。公路運輸的通達深度和廣度是其他運輸方式不具備的,高速公路的崛起,更使公路運輸的有效距離大為增加,干支結合的綜合優勢和門到門的比較優勢成為高速客運的主要競爭力。據預測,未來幾年,公路客運的年增長率能夠保持在以上,而這其中的新增長因素基本都體現在高速客運上??梢灶A見,以公路快運網絡為依托的高速客運和以換代提速為手段的鐵路客運,將在中長距離客運領域展開激烈競爭。
需要注意的是,今年以來,國家對交通業市場化走勢的政策指導,出現了“各走各道”的趨勢。即壟斷的行業(鐵路和城市軌道交通)更趨壟斷;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在內的競爭性領域,卻鼓勵繼續朝著多家經營主體共同競爭的方向完善發展。公路運輸市場,經營者的資質等級成為市場準入的標準,促使中小企業和業戶尋求兼并重組,一直屬于國家專營高速公路項目的發展權,也開始對國內的民營資本開放。這些舉措,將有利于加強公路運輸行業的整頓、“洗牌”,通過市場競爭,全面提高管理水平。
【管理方式】高速客運起步晚、發展快、質量高,其組織管理涉及動力、站場、企業、規則和體制等諸多問題,與傳統一般公路客運有著較大區別。這表現在,首先,高速客運速度快、時間省安全保障好。高速公路的平均營運速度為,同時旅客乘車手續簡便、候車時間短從而節省了大量的運輸時間另外高速公路采用全封閉、全立交駕駛員也需經過嚴格訓練和考核這就為保障安全提供了很好的條件。其次,旅客對服務要求高。高速公路客運的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相當一部分是從民航、鐵路、自備小車轉移到高速公路的公出人員這部分人員對客運的硬件和軟件要求都較高。第三,投放大、產出高。由于高速公路設計的時速比較高不論從技術角度還是從經濟角度分析從事高速公路客運的車輛應該是技術性能較好的高速車營運企業要形成一定規模需幾千萬甚至上億元資金。這在客觀上就形成了高速客運經營主體往往多種經濟形式并存,以專業運輸企業為主,中外合資企業占有一定份額,大多數公司采用車輛產權與經營權分離的集約化經營模式。當然,大資本、大投入帶來的高運價以及高速公路帶來的車輛高效率、高效益也是十分明顯的。第四,要與集約化、統一調度的經營方式相適應。高速公路客運是利用現代化的公路設施、采用現代化技術生產的大客車和高效運營組織管理所從事的客運經營活動是一種科技含量很高的社會化大生產它所應達到的安全、壓濾機濾布正點、優質、高效必須通過采用集約化經營和統一規劃布局、統一調度指揮、統一車輛維修、統一安全保障等制度予以保證。
高速客運所具有的這些技術、經濟和市場特征,對傳統公路客運管理提出了挑戰。各地交通運輸企業和管理部門都進行了積極的探索。目前,從標準上看,整體引進高檔車和實施航空式服務是已得到社會公認的方式。但究其管理組織模式,從沈大線到成渝線卻各有不同,主要大致有以下幾種:
⒈額度投放、多家經營。兩地對等共同確定投放總額度,再分配到多家參營企業。這種方式有利于競爭和企業品牌建立,但以行政審批為主的資源分配方式容易受到外界因素影響,最終往往出現經營企業過多,動力過剩、無序競爭的混亂局面。
⒉組建集團、獨家經營。如滬寧沿線的骨干企業按股份方式共同成立運業集團,獨家經營、利益共享,嚴格控制企業準入和運力投放。這樣解決了“過?!焙汀盁o序”,但缺乏競爭構架。
⒊統一管理、營收共享。由兩地共同確定參營車輛,統一編號、滾動發車、“雙向簽單”監管,對不同檔次車型按系數計算營收。目的是實現行業管理、中心調控、企業自律、協會協商。成渝高速客運目前采取的就是這樣的方式。
以上幾種模式,究竟孰優孰劣,尚難有定論。
【客流分攤與客流誘增】高速客運相對與傳統公路客運的優勢在于它能夠產生一定的吸引效應,通過客流分攤與客流誘增,明顯提高原有公路客運總量,從而形成新的經濟增長點。
⒈高速客運使得出行結構與出行方式發生變化。傳統公路客運系統道路等級低、車輛檔次低、服務水平不高,主要承擔中低層次的旅客運輸。高速客運能夠滿足較高水平的時效性、安全性、經濟性、舒適性和方便性要求,實現客流分攤,使旅客出行結構中出現高層次和多層次的新客源。
⒉高速客運使得出行距離與出行方式關系減弱。傳統公路客運主要以承擔短途運輸為主,因此,公里以內被認為是理想的公路出行距離。但高速公路以其快速直達的能力使得客運理想距離得以延伸,根據調查統計,高速客運能在—公里范圍內基本取代航空,分流鐵路客運;在公里范圍內,高速客運沒有絕對優勢,但具備相當競爭力;公里以上距離,高速客運能夠在客運高峰期占有部分市場。
⒊一般而言,促成高速客運客流誘增的因素主要有兩方面:一是高速公路修建導致產業布局變化和經濟增長所產生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民點而產生的直達客流??土髡T增往往受到規劃布局影響,而且也需要一定的轉移時間。
當然,隨著高速公路的建成,道路條件的改善、汽車技術的發展和自備車輛增加,會使得自駕出行的概率提高,對公路客運有一定的逆向分流作用,這也是不容忽視的事實。
綜上所述。高速公路客運絕不是車速提高了的一般公路客運而是在技術、經濟、營運組織與管理等各個方面都與一般公路客運存在本質區別的新型旅客運輸產業。它在全封閉高速條件下運行,可控性強、安全性高、舒適性好;主要承擔城間直達快速運輸,運行距離長、車輛檔次高、出行時間短、車輛周轉率高;依托公路主樞紐站場,環境設施好、管理手段先進、發車密度大、換乘時間短;出行者層次高、對服務水平要求高、運輸產值及附加值高、運營成本也高。高速公路客運是公路客運的高級形式,未來將要建立的全國統一、開放、競爭、有序的公路客運市場,必從高速公路客運領域開始。
二、貴州高速客運業調查分析
【客觀實施條件】從嚴格意義上說,貴州目前并沒有真正的高速客運業務。但崇遵高速公路的建設完成將可以作為“貴陽—重慶高速公路客運項目”的客觀前提條件。
崇遵高速公路起點于渝黔交界處的崇溪河北接重慶雷神店至崇溪河高速公路向南途經松坎、桐梓、婁山關止于遵義市南的忠莊鋪目前與已建成的貴遵(貴陽至遵義)高等級公路相連,下一步將與南扎(南白至扎佐)高速公路連接,是中國西南出海大通道的主動脈,也是貴州省規劃建設的“四橫四縱六聯線”骨架公路網的重要組成部分。濾布全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設全長.公里概算總投資.億元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵義忠莊段已通車。其余部分將于月全部完成。也就是說,這條“世界級難度的公路”可以確保年內通車。從遵義市中心城區至重慶市中心區的行車時間將從原來的小時縮短至小時。
另一方面,由于該公路地處云貴高原北部山嶺區橫穿大婁山脈沿線地形、地質極為復雜重巒疊嶂溝壑縱橫是典型的高、難、險地段。僅自忠莊鋪至崇溪河,就有大、中、小橋梁座隧道處座單洞,橋梁、隧道占公路總長的。復雜地形的路況和兩省交界的治安管理,客觀上將會給貴陽—重慶高速公路客運增加一定的難度。
為此,在崇遵高速公路通車之際,貴州省交通管理部門對貴陽—重慶高速公路客運管理極為重視,對“貴陽—重慶高速公路客運項目”的市場準入提出了相對較高的要求,并表示在月份確定最終實施方案。
【管理模式】貴州省交通廳和重慶市交管會共同確定“貴陽—重慶高速公路客運”計劃開通臺大客,貴州與重慶方面各臺(其中,貴州方面為貴陽站臺,遵義站臺)。據說,確定這個數量的依據是重慶方面的實施的市場調研,能夠充分保證客運乘座率,并能夠實現年利潤萬。我們不清楚該調研基礎數據的來源,所以無法進行判斷。但從發車總量計算,貴陽方面高峰發車密度將達到分鐘一班,遵義方面達到分鐘一班。對此,在調查中,現在該線路上運營的管理人員大多表示密度太大,但我們在計算了鐵路分攤客流后,認為即使這樣也應該能夠保證的平均乘座率(以座大高一級金龍車為標準)。
貴州省交通廳明確在“貴陽—重慶高速公路客運項目”中實施公司化運營模式,不允許個體運輸戶進入,也不允許在客運管理中采取分包、承包方式。但我們在遵義調研時了解到,這事實上很難完全做到(如:目前正運營的遵義—重慶線路,車牌已轉包出去了,今后也只有維持下去)。
交通廳運管局表示,貴陽—重慶高速公路客運的原則是,“統一車輛、統一管理、統一經營、統一價格”,這主要是指貴州、重慶兩方均采用同等規格的車型、相同的乘座點(實現直達)、共同的售票點和售票方式?,F而易見,以目前情況而言,實施這一原則對貴州方面的經營管理壓力和資金壓力更大一些,但貴州交通管理部門已經認識到這是將來的發展方向,所以執行這一原則的決心是比較堅定的。
在具體的經營管理方式上,重慶方面已確定以股份制公司方式運作,貴州方面尚沒有明確。貴州省運管局曾宣布:對貴陽至重慶、遵義至重慶高速公路兩條直達客運班線經營權向全省公開招標。兩條線路各作為一個招標項目。投標企業條件是貴州省境內注冊達到交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》交通部__年第號部令要求、經營一類班線條件的道路客運企業(且__年月日至__年月日期間未發生一次死亡人以上的以上的客運行車事故)。月日,我們到交通運管局了解到,具備入圍資格的省內企業有個,其中在貴陽的是貴陽客運公司和奧龍公司,遵義是遵義客運集團和吉順達公司。
另據可靠渠道我們了解到,現在已內部確定的是,遵義方面由遵運集團下屬的三星公司上臺北方奔馳客車(大高一級,約萬),貴陽方面由奧龍公司上臺。其他的沒有確定,做存量處理。之所以不上滿的原因,一方面是擔心客流不夠,另一方面也是因為資金不足。需要說明的是,遵義客運集團不受地方政府領導,是由省交通廳直屬管理的公司。
【相關情況】就目前而言,貴州客運行業在全國處與比較落后的地位,這主要體現在管理混亂和效益低下等方面。去年,交通廳所屬長途客運虧損嚴重,僅貴陽客站年虧損都在萬以上。這使得交通系統企業普遍經營運作困難。
但從另一方面看,隨著貴州境內交通狀況的改善,用其業內人士的話來說:貴州客運行業正面臨“重新洗牌”的機會。所謂“重新洗牌”是指兩個方面:一是省內線路將在更高管理水平上開展競爭。最近,貴遵、貴安、貴都線已開始整頓,對各客運集團的清理也即將開始,這樣的整頓清理會產生相應的分離或整合,使得部分不規范的運輸團體被淘汰出市場。二是,高速客運將逐步成為客運行業的主力。以今年“貴陽—重慶高速公路客運”為起點,明年、后年即將開通的貴陽—昆明、貴陽—長沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經營的極佳范圍,而同時,貴州在高速客運方面目前還沒有絕對強勢企業,誰把握先機,就有可能獲得有利地位,進而形成贏家通吃的條件。
也正是因為認識到這一點,省交通管理部門很希望能以自己的企業獨享高速客運這塊蛋糕。據了解,交通廳本有計劃以貴陽客運公司、奧龍公司(交通廳的三產企業)組建“貴渝高速客運公司”進行經營,但在資金上發生了困難,他們是否能夠解決這個難題尚不清楚(從目前了解來看,似乎解決得不好)。但無論如何,這個利潤增長點,他們是不會輕易放棄的。
另外,據了解,自盧萬里時期,高管局就希望成立高速客運公司,但一直沒有建立起來?,F在該局雖然已從交通廳分離出來,但仍有參與高速客運的愿望。若果如此,這將是個極有競爭力的對象。
三、投資機會分析
高速公路快速客運是伴隨著我國高速公路建設發展而出現的新興產業,它打破了傳統普通公路客運的局限,實現了跨省際、跨區域、長距離、快速、安全、方便、舒適的旅客運輸。這一產業在中國正處于成長階段,在貴州更是方興未艾。
在貴州高速公路客運發展機遇的面前,我們認為,我公司也存在著一定的投資機會。
首先,高速公路建設的快速發展為公路客運系統的發展創造了良好的條件。隨著崇(溪河)遵(遵義)高速公路建成通車,重慶至貴陽高速公路快速客運經營即將形成。并且,隨即開通的貴陽—昆明、貴陽—長沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經營的極佳范圍,貴州省內高速公路將逐漸與周邊省市形成網絡成為西南公路網的主要通道到那時將更加充分顯示高速公路客運運量大、速度快、輻射遠、成本低、事故少的優越性在綜合運輸體系中無疑將更具有競爭力。
⒉高速公路客運是一個高產出的領域,是道路運輸行業新的經濟增長點,對投資者有著巨大的吸引力。因此,開放高速公路客運市場,既是發展市場經濟的要求,也是實現集約化經營的重要保證條件。
當前,高速公路客運投資市場主要向國有大中型道路運輸企業和社會其它有實力的企業開放,在具體運作上,可以有二種模式。一是高速公路沿線的各國有大中型運輸企業同跨行業優勢企業通過協商,確定各自的出資份額,共同投資形成一個新的現代企業制度運作的高速公路客運集約化經營企業。二是由政府主管部門打破行業壟斷,實行經營權招標,吸引當地優勢企業進入,組建集約化經營的高速公路客運企業集團。
公路客運已在貴州省內綜合客運體系中占主導地位,但高速公路快速客運方興未艾,貴州在省際客運方面目前還沒有絕對強勢企業,這使得我公司有可能以相對較小的競爭壓力進入該領域,并迅速謀求發展壯大。
⒊由于歷史和現實的原因,貴州省內道路客運運輸企業不景氣,其主要弊端為:一、制度松懈,管理混亂,人員素質不高,企業經營效益不好,甚至虧損,交通安全事故時有發生;二、企業嚴重困難,債務纏身,經濟基礎薄弱,失去銀行信譽,貸款困難;三、離退休人員包袱沉重,企業再生產能力嚴重不足,缺乏市場競爭力。
省內道路客運企業的嚴重困境與我省現代化高速客運市場要求是不適應的。因此,從貴州實際出發,從貴州高速客運事業的需要出發,必須打破壟斷,開放市場,引入競爭。建立開放、公平、競爭、有序的高速公路客運市場,通過向全社會招標的方式,吸引省內外跨行業強勢企業進入,為貴州高速公路客運市場注入新鮮活力。
(在調查中我們了解到,至少遵義客運公司有對外合作的意向)
我公司具有管理、制度、資本、人才的優勢,完全能夠借此良機進軍高速客運市場,以先進的企業發展理念和現代企業管理制度為指導,以公司化經營為支持,以高速公路客運集約化經營為目標,以管理、人才、資本強力投入為手段,整合重組貴州道路旅客運輸各類資源,打造貴州高速客運品牌和精品路線,并以此為基礎向著跨省際、跨區域,加入全國聯網的更寬廣的領域縱深發展。
總之高速公路客運系統要實現高效率運作、高品質服務、達到高產出的目的必須遵循“合理規劃、額度控制、嚴審資質、集約經營”的原則組建企業集團走集約化經營的道路這是保證高速公路客運市場秩序、發揮高速公路效用的重要條件,也是我公司實施跨行業投資、開展企業多元化經營的契機。
四、高速客運單純成本及效益
由于客觀技術的原因,在這次調研中,我們沒有能夠對高速客運的成本和效益進行專門市場調查,所以無法對未來的貴州高速客運效益做預測性分析,只能將我們在市場抽查中了解的情況提供出來,供領導參考。
【部分客運狀況】重慶目前沒有開設直達貴陽的班車(他們是由開往廣西、廣東方向的十四輛班車做中轉運送)。以重慶—南寧車為例,到貴陽票價元人,行車小時分鐘,公路收費元,座大宇,上座人,到貴陽下站人。駕駛員稱,到南寧成本左右,也就是說,到南寧還有小時路途,他賺剩下那個人。
遵義重慶每天對開兩班車,其中重慶方面是座金龍車,車好、乘座率高,票價元人;遵義方面是座亞星,沒有空調,票價元人。兩班均定時發車、直達。目前,遵義重慶,亞星車的行程為小時,公路收費元。據了解,高速公路貫通后,公路收費將增加元左右,但油耗也相應減少,總體可以持平。金龍車和亞星車都已在投運兩年半左右收回成本。
重慶成都高速客運,實施分鐘一班滾動發車,選用座大高二級客車(帶衛生間那種),單車日行程公里,平均費率為元人公里(承座人),其燃油、輪胎、材料、工時費用約占高速客運總成本的,略高于車輛購置費用,約占營運的,一般情況下,三年半收回投資。
據介紹,在高速客運中,機務運行成本(燃油、輪胎、材料、工時費用)控制是關鍵,其增減將直接影響利潤的減增。
【運營成本的不確定因素】
技術的不確定因素:就理論分析,車輛技術含量高,購置費用就高,相應服務質量亦高,客運費率亦應高。但高速客運票價并不會因為幾萬元乃至幾十萬元的車價差異而呈現太大區別,而且有些高價位客車不出問題則已,如出問題維修一次的費用相當于低價位車維修幾次的費用,而且維修時間更長。高價位車本應油耗低、胎耗省,但事實恰恰相反,高價位車均是高油耗,有的還指定用原裝進口輪胎。
銷售方式的不確定因素:⑴車輛銷售政策與售后服務形式多樣,有的廠家無償派駐人員長期為用戶服務;有些廠家免費提供一些零部件;建議凡是客運企業未付費的機務費用一律不列入機務成本,將銷售政策、售后服務與車輛品牌相互捆綁。⑵要求廠家實行回購政策,以其回購價沖減全壽命營運期機務成本。
質量的不確定因素:客車使用時不可避免地會出現故障,但故障有大、有小,表現形式很多。對客運企業而言,衡量客車質量的主要指標之一應是維修停車日,哪種車型使用期內停廠車日多,則其綜合質量就差,否則就優。
【高速客運車輛壽命期的確定】
欲正確判斷高速客運車輛的運營成本必須確定其營運壽命期。高速客運車輛營運壽命期的時間跨度指從新車購入上線營運至下線轉售或報廢。左右高速客運車輛營運壽命期的主要因素有:政策因素、市場因素、技術因素、經濟因素。
政策因素:⑴線路使用權到期。高速客運班線線路經營權普遍實行招(投)標制,經營年限滿后重新招(投)產生新的經營業戶,招標時要求投標單位使用全新客車,原有客車一般都下線處理。⑵車輛類型等級下降。高速客運車輛類型等級要求為不低于中級客車,營運客車每年要按《營運客車類型劃分及等級評定》進行類型等級評定,如低于中級客車標準則收繳線路牌。⑶在用車達到國家強制報廢標準而報廢。
市場因素:⑴車型落后。大交通中其他客運方式的改進或公路新型高速客車的推出,在用車型難以滿足乘客需求,導致在大交通格局中或公路客運其他班線的競爭力降低,實載率下降,營收減少,不得不更新車輛。⑵對開方更新車輛。目前高速客運采取對開制,對開雙方力求車型統一,如一方因種種原因提前更新了車輛或車型,乘客寧愿等待也選擇乘坐該方客車,另一方為保持競爭地位往往也提前更新車輛。
技術因素:客車技術性能達不到《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》、《機動車運行安全技術條件》的要求,或因肇事造成車輛嚴重損壞,經技術經濟分析后確認沒有修復價值的。
五、“跨行業”投資風險分析
近年來我國公路客運市場一直保持快速增長雖然不乏一些區域性的優勢企業但并沒有出現全國性的大公司這其中主要原因就在于我國客運市場區域壁壘嚴重據國務院發展研究中心預測未來年我國公路客運市場年均增長率可保持以上未來市場空間巨大然而目前我國公路運輸行業卻處于粗放式經營階段經營主體眾多產業集中度低產品結構雷同難以有效形成差異化服務。而且在行政分割的條件下公路客運行業區域壁壘嚴重難以形成全國性市場不利于優勢企業通過競爭拓展市場空間。因此,“跨行業”投資高速客運的首要風險就是行業壁壘、區域壁壘的障礙。
其次,高油價可能使企業公司難堪重負,作為運輸企業燃油在公司成本中的比重約以上。今年以來國際原油價格連創新高國內成品油價格也不斷上調。高油價造成運輸成本大幅提高嚴重侵蝕了企業的利潤導致公司盈利能力的下滑。
第三,“跨行業”企業投資高速客運后,由于沒有自身的客運站,增加了站運協調的難度,同時,傳統客運企業控制存量線路資源,可以通過更新進入高速客運市場,面對站運不分的狀況,“跨行業”企業在初期有面臨不公平競爭的風險。
第四外資進入勢必加劇業內競爭。雖然加入時,我國對道路客運未做承諾,但外企憑借其資金、規模、管理和技術優勢,具備很強的競爭實力。所以如果不能搶在外資進入之前搶占有利地位,“跨行業”企業的投資行為將有很大風險。
發達國家公路運輸已實現網絡化集約化少數大型企業通過市場競爭占據了大部分市場份額能夠高效率低成本的提供各種優質服務。如美國的和灰狗客運瑞典的等公司。西方發達國家運輸企業發展進程表明在一國或地區運輸發展的中后期規?;盗谢沁\輸企業發展的必然方向未來我國客運市場必然將打破經營分散條塊分割的現狀走規模化集約化的發展方向。
在目前短暫的調查活動中,很遺憾尚沒能夠掌握到更多有說服力的材料。但我們已能夠感到高速公路客運是貴州未來經濟發展的一個新的增長亮點。必須說明,目前,我公司試圖進入客運領域將遇到一些政策上的障礙,并且即使能夠開展該項業務也會面臨一定經營風險。但無論如何,為此再做進一步努力是值得的,因為這一行業明顯具有很寬的延伸領域和可持續發展空間。我們也希望能夠配合有關實施進一步的項目可行性調研,為決策層提供更詳實的分析依據。
項目是經濟發展的有效載體和最佳支撐點,對于推動區域經濟發展起到龍頭作用。據統計,20_年我縣確定重點項目30個,總投資22466萬元,當年計劃投資7424萬元,實際完成投資3553萬元,占年度計劃的47.86%。這些重點項目的開發建設,有力地促進了我縣經濟和社會發展。但從我縣去年發展項目的情況看,不論是在項目的開發、儲備方面,還是在項目的實施過程中,仍存在著許多亟待解決的問題。因此,我認為大力發展項目經濟,加快經濟建設進程,是當前我們必須要認真研究的一個重要課題。
一、發展項目經濟是加快經濟建設進程的根本途徑
合理開發和利用資源,變資源優勢為經濟優勢,需要集中力量抓好一批項目的開發和建設,以可靠的項目支撐和推動社會經濟的加速發展。首先,發展項目經濟是經濟建設的客觀要求。由于自然歷史的多方面原因,我縣目前尚處在經濟欠發達階段,要實現“發展山區特色經濟,建設高山旅游縣城”的戰略目標,必須尋求經濟總量迅速擴充的有效途徑,以此增強經濟發展實力。因此必須立足資源優勢確定生產性項目和建設性項目,發揮骨干支撐和產業龍頭作用,以其良好的經濟和社會效益,推動我縣經濟發展。其次,發展項目經濟是提高經濟運行質量的關鍵舉措。一個好的項目特別是重點項目建設的成功,不僅本身形成了新的生產能力,而且能形成較大的輻射和帶動作用,促進區域經濟的優化重組,從而有力地推進整個經濟運行質量的提高。第三,發展項目經濟是搶抓機遇的最佳選擇。當前,國家想方設法擴大內需,加強基礎設施建設。國家、省、市的扶持政策和資金投入,主要體現在對效益比較好的項目的支持上,如果不搶抓機遇,積極爭取,沒有一定數量的項目擠進國家、省、市的建設“盤子”,就會喪失機遇和扶持。
二、我縣發展項目經濟工作中存在的困難和問題
近年來,我縣項目經濟工作雖取得明顯成效,但由于長期以來形成的思想觀念和山區區位條件、經濟基礎等多方面因素影響,目前項目經濟工作仍然面臨許多困難和問題。突出表現在:一是對重點項目前期工作的重要性、緊迫性認識不足,存在著重在建、輕前期的傾向。二是項目前期工作質量有待加強。由于項目前期工作經費缺乏,有些項目的前期工作不夠系統,也不夠規范。三是項目開發建設資金籌措困難,資金“瓶頸”難以突破等。
三、推進我縣項目經濟發展的幾點建議
1、切實加強項目開發和儲備工作。做好項目的開發和儲備,是加強重點建設,擴大固定資產投資的基礎條件,也是增強經濟發展后勁的重要舉措。對這一問題的落實,最重要的一點就是要進一步強化機遇意識,抓住國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的有利機遇,努力探索一條符合市場經濟要求的項目策劃開發路子,切實開發一批市場前景好、科技含量高、經濟效益優、輻射帶動能力強的好項目。當前,我認為在項目的開發建設上應突出抓好三個方面:一是在資源優勢方面選項目。我縣在茶葉、馬鈴薯、食用菌、毛竹、花卉、藥材、養殖、反季節蔬菜、水力、礦產資源等方面都具有一定的優勢,要面向市場,以這些優勢資源為依托,以科技進步為動力,堅持走產業化路子,積極開拓發展一批資源轉化型外向型生產項目,培育壯大龍頭企業、建設專業市場,開發名牌產品,提高市場競爭力,促進產業升級換代。二是在結構調整中選項目。推進經濟結構戰略性調整是“十五”計劃的主線,是增強經濟發展后勁,提高經濟總量和綜合競爭力的重要措施。
要抓住國際和國家經濟結構調整以及浙南、閩南、福州等沿海發達地區產業轉移加快的機遇,加大資金爭取和投入力度,有計劃、有步驟地抓好一批產業關聯大、輻射能力強、科技含量高的重點項目,進一步完善交通、能源、水利、城建、環保等基礎設施建設,加快農業產業化、工業技術改造和產業升級。要積極創造條件,抓深做細項目前期工作,爭取引進更多的國內外客商到我縣投資辦廠。鼓勵按照市場經濟規律,實施強強聯合,擴大企業規模,進一步把我縣的冶金、鑄造、衛生敷料、水晶等有規模優勢骨干企業做大、做強,形成具有技術優勢和創新能力的企業集團。此外,要加快旅游景區的基礎設施建設步伐,繼續推進以九龍瀑布、鯉魚溪為主干的旅游業發展。三是在國家產業政策導向方面選項目。
中央經濟工作會議提出了20_年經濟工作的總體要求,明確堅持實施擴大內需的方針,并將這一方針作為我國經濟發展的基本立足點和長期戰略方針。今年中央將繼續保持實施積極財政政策和穩健貨幣政策,繼續發行1500億前期建設國債,并明確國債投資向城市基礎設施、交戰公路、能源開發、農網改造、人畜飲水、中央直屬儲備糧庫、農業產業化、中小學危房改造、公檢法司設施和企業技術改造等項目傾斜。同時,省計委從今年開始改革原來的省級預算內基建投資計劃按行業切塊到處室安排的方式,實行各行業以項目帶資金的計劃安排模式,并進一步改進投資方式,縮小直接投資范圍,把有限的省級預算內基建資金集中運用于加強經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節的建設,保證重點項目的資金需求。因此,我們要認真學習和研究中央、省出臺的政策和措施,有針對性抓好一批符合中央、省產業政策導向的項目,抓緊做好前期工作,爭取有更多的項目列入省、市計劃盤子。
2、抓住關鍵環節,大力推進項目前期工作。一要加大投入力度。在選好項目的基礎上,要努力爭取更多的前期經費投入到項目前期工作中,對于項目開發建設的前期費用,縣、鄉(鎮)兩級財政或項目主管單位應當給予安排,確保項目前期工作的經費需要。二要開發建立重點項目儲備庫,努力增加項目的儲備,提高儲備項目的質量。三要加強項目上報工作。在項目爭取上,要為上級審批項目提供具體翔實的書面材料,力爭我縣有更多的項目擠進省、市發展計劃“盤子”,多立項、早建設。四要加強項目管理工作。在項目確定上,要認真把好立項、申報、審批關,不符合國家產業政策的項目,沒有市場競爭力的項目堅決不上,以免重復建設。在制度建設上,項目建設要嚴格執行招投標管理。
3、進一步加大籌資力度。資金籌措是項目工作的難點和關鍵環節,目前制約我縣項目開發建設的最大因素是資金困難,因此,必須走出傳統的籌資路子,用改革的思路,市場的辦法,提倡投資主體多元化和“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的原則,采取多種形式進行籌資。一是把握國家擴大內需,調整經濟結構,增加投資有利契機和政策延續性,積極爭取國家、省、市建設資金支持。二是積極爭取金融部門的貸款支持。根據國家取消基建信貸規模,實行銀行商業化管理的靈活政策,進一步溝通金融機構,把投向好、見效快、回報率高的項目向金融部門推介。三是進一步轉變思想觀念,積極支持和鼓勵民間投資。要認真落實省政府《關于進一步促進和引導民間投資的若干規定》,在市場準入,融資渠道,建設用地,軟環境建設等方面為民間投資創造良好的發展環境。四是擴大開放,加大外資利用步伐。要努力改善投資軟硬環境,加深項目前期工作,簡化項目審批手續,制定合理優惠政策,進一步拓展利用外資方式。五是加強山海協作和橫向聯合,吸引縣外資金投入。六是建立重點建設基金,確保基礎設施建設有穩定資金來源。七是建立投資營運和擔保主體。通過組建資產營運公司,盤活現有資產,滾動發展,增加投資;并建立地方投資擔保主體,積極為重點建設的貸款提供擔保,進一步提高融資能力。
4、加強領導,提高認識,進一步落實項目責任制。一要樹立“抓項目經濟就是抓經濟發展”的觀念。策劃開發出好的項目,有利于向上爭取資金,爭取支持,有利于吸引投資者前來開發投資。從某種意義上說,一個地區與另一個地區在經濟上的競爭,實際上是項目競爭,吸引資金的競爭,從事策劃開發項目人才的競爭。因此,各級、各部門領導要統一思想,提高認識,切實抓好項目工作,以項目建設的顯著成效帶動經濟發展。二要建立健全項目工作目標責任制。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的統一部署,進一步分解落實項目的工作目標、項目負責人,確保項目建設工作事事有人抓,件件能落實。
劉樓鄉位于魯西平原,北距汶上縣城公里,南距濟寧市公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口萬人,總面積平方公里,萬畝耕地,轄個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況,劉樓鄉婦聯通過召開座談會等形式,對全鄉個行政村進行了深入細致的調查,具體情況如下:
一、劉樓鄉家庭創業項目的現狀
劉樓鄉自然條件優越,地屬平原,土地肥沃。全鄉農業基礎穩固,已建成大高標準方田。初步建成大優質農產品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展,現有養殖專業村個,養殖小區處。工業基礎雄厚,民企發展迅速,現有骨干企業家,形成了有機肥生產、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展,為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄,提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可,像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業戶水平。真正雇人,解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人,提供的就業崗位少,待遇工資低,多數在—元左右,勞動強度大,技術水平低。
二、存在的問題
通過各級各部門的積極努力,我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
⒈創業婦女整體素質偏低。據調查,我鄉農村婦女勞動力初中文化程度以下的占,只有應付簡單的程式化勞動。由于文化素質和專業技能水平低,很難適應家庭創業的需要。
⒉思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創新意識不強,只求穩穩當當,不愿冒風險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創業的積極性和能動性。
⒊社會化服務體系相對滯后。由于女性創辦的項目起點低,投資少,規模小,缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之,當前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。
三、建議和對策
⒈加強宣傳,營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型,引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創業。
⒉加強培訓,提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構,定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓,有針對性地進行新技術、新知識培訓,為家庭創業解決后顧之憂。
⒊搭建載體,拓展婦女創業平臺。培養造就一批女農民技術員、女科技示范戶,發揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小,具有發展潛力的創業項目,在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創業。
為掌握近年來我縣工業項目建設運營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業務部門有關安排,我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業項目進行了調研。現將有關情況報告如下:
一、調研項目的基本概況
(一)項目范圍
按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調研項目分為2類,一是__-__年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業項目;二是__-__年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在__年底尚未完工的項目。
(二)項目數量及行業分布
根據投資數據報送情況和實際摸底,確定了33個調研項目,其中已竣工投產項目21個,尚未竣工(含部分投產)項目12個。項目行業分布見下表:
二、項目呈現的投資特點
(一)項目規模大,投資完成度高
21家已竣工投產項目總投資規模65.9億元,項目平均規模3.1億元,實際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個項目看,計劃投資億元以上項目10個,10億元以上項目5個。億元以上項目投資規模為57.7億元,實際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項目個數、投資規模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目(含部分投產)總投資規模46.9億元,項目平均規模3.9億元,截至__年底,實際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規模45億元,實際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項目個數、投資規模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。
(二)項目建設進度快,投資強度大
21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個,跨年度完成投資竣工11個,跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看,__、__兩個年度大項目建設進度明顯,投資強度較大,不考慮項目計劃投資大小,項目年度平均投資都在億元以上。單個項目,不考慮項目開竣工具體時間,投資周期按整年計,年均投資規模5000萬元以上項目7個,億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
(三)大項目帶動效應明顯,產業優勢加強
一是傳統產業提升改造明顯。從調研的33個項目看,以鋁壓延加工為代表的傳統優勢產業有色金屬冶煉及壓延加工業項目8個,比重近四分之一,總投資規模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個項目中,5億元以上項目3個,10億元以上項目2個,鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業型材轉型,產品附加值大大提高,實現利稅大幅提升。截至__年底,8個項目中,5個已經竣工投產,達到規模以上工業企業標準。鋁型材大項目的建成投產,膨脹了產業規模,拉伸加寬增厚了產業鏈條,加快了產業集聚速度,提高了產業競爭力。另外,以鋼結構加工為主的金屬制品業,納入調研范圍的企業4個,總投資規模達4.5億元,鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發展,全縣鋼架結構工程材料專業加工基地已頗有行業影響。
二是優勢資源產業縱深發展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業發展迅速,產品多樣化、精細化。此次調研該大類項目9個,總投資規模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至__年底,9個項目中,7個已經竣工投產或部分投產,達到規模以上工業企業標準。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業即非金屬礦物制品業項目,計劃投資11億元的山水水泥有限公司,__年水泥產量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實現主營業務收入5.4億元,實現利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業。
省政府為促進農村文化建設,積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、__年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金,__年安排1個億,__年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設,使農村文化事業專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
一、基本情況
我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個,行政村104個,農業人口28、9萬人。近年來,我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現在:
一是基礎建設得到加強。__年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自__年12月份開始,已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉245場次,觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人,為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年,我縣不少集鎮的群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發展,共成立業余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出,得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績,但通過調研發現,農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主,而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的.壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發揮引領作用,對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動,或長期“挪用”,業務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區,農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展,尤其是農村文化建設著力較少,對業務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
三、幾點建議
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設,一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養和社會文明程度,促進農村持續協調發展。另一方面,我縣是農業大縣,只有農村的全面進步,只有農民的全面發展,才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看,加快農村文化建設,也是落實_重要思想,貫徹_,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看,農民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度,加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才,解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才,培養文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農村文化積極健康發展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態,強化職能,激發活力,切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產品經營活動,不斷增強自我發展實力。
引言:根據公司黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育工作安排,深入貫徹“334”工程、“五商定位”、“八個加強”的宣貫和落實,為不斷強化基礎管理和精細化管理,提質增效,加強過程管控,提高公司盈利能力。我結合分管工作對項目成本管理工作進行了深入調研。
一、基本情況
本人于20__年10月通過視頻會議、總結分析、問卷調查、實踐研究、座談討論等形式,對項目成本管理現狀進行了總結評估,現將有關情況報告如下:
二、調研單位相關情況
(一)項目概述
項目概況:我公司施工內容為對現有臨時堆場的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行改造,并對新建區域的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行安裝。
合同開竣工日期:20__.9.30—20__.7.31.
合同類型:固定總價合同。
合同金額:約2700萬美元。
項目履約情況:截止20__年9月,現場施工內容已全部完成。
(二)項目人員配備情況
該項目配備領導班子3人,管理人員10人,外籍管理人員5人,外聘人員1人。
(三)項目管理情況
合同管理:向下共簽訂分包合同、采購合同、物流服務合同、房屋汽車租賃合同60余份,合同履約率100%。
成本管理:項目基于2700萬美元合同額的,不考慮合同外索賠的110萬美元進項,目前利潤率約為12。7%,如合同外索賠全部得到審計的確認,利潤率為16。2%。
索賠管理:項目共涉及施工變更內容9個,分批次上報,所上報變更全部經咨工審批完成,共計索賠金額110萬美元。主要變更索賠類型有以下4種:設計增加原合同中的工程量;
業主臨時因功能需要增加不包含在原合同的工程內容;
業主因原合同設備功能不能滿足實際使用要求而升級設備性能;
因設計遺漏新增的工程內容。
(四)項目成本管理現狀
成本管理體系:成立了項目成本管理領導小組,項目經理擔任組長,設立項目商務經理擔任副組長,下設專職成本管理人員2人,明確了小組成員的崗位職責。
項目成本控制:編制了項目總體成本控制計劃及資金使用計劃,確定了目標責任成本及現金流情況。采購階段,在二次深化設計圖上下功夫,通過專業知識進行合理優化,促使工程成本降低。共計調整設備技術方案10余項,通過優化配置節約成本約500萬美元。項目實施階段,每月25日由項目部計合人員與財務部共同編制成本分析報告,組織召開項目成本分析會,討論項目當月成本控制情況,分析項目在成本控制中存在的不足,制定改進措施。
項目成本核算:項目目前已接近尾聲,項目部對成本管理情況進行了總結,并安排財務、商務人員對成本費用情況進行了核算,該項目目標成本2524萬美元,目前實際總成本2353萬美元,目標成本降低171萬美元。成本降低率為6%。
三、調研發現的主要問題和原因分析
(一)海外工作人員素質參差不齊
海外項目,對員工個人的綜合能力要求非常高。由于人員結構、數量、質量上的差異,施工員大多為近三年應屆畢業生,且多為工程口技術人員,人員隊伍素質參差不齊,語言較好的不懂工程實踐,工程實踐較強的語言交流能力較差。國內技術骨干對派往海外工作往往有心里有出去后很難回來的顧慮,缺乏內外輪換交流機制。針對海外項目的不斷擴大,對于海外人員的培養缺乏系統的培訓計劃,培訓方向,存在重使用輕培養的現象。
(二)成本意識薄弱,成本管控制度不夠健全
成本管理重要性意識薄弱,項目成本管控過程中,對成本管理的范圍、目的、手段存在偏差,將成本管理的范圍僅局限為人工費、材料費、設備費等常規費用的核算和管理,而忽視了項目技術成本管理、工期成本管理、安全成本管理等其他相關成本管理。
項目成本管控未建立相應管理制度,項目部成本管理缺乏約束機制,工程項目成本管理主要環節各自為戰,沒有統一的流程進行制度化管理,片面的以“成本計算”作為工程項目成本管理基本職能,財務人員根據計算出各項數據編制成本分析表,經常因時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。
(三)目標成本粗放,測算不夠深入
項目實施之初,進行了項目策劃,確定了項目目標成本,但僅將項目成本分解為施工費、材料費、管理費,目標成本沒有按照工程項目所需的各生產要素進行分解。從公司角度來看,未建立企業定額,目標成本測算不準確,缺乏依據性。
(四)公司總部監督不夠、兄弟單位合作模式不明確
三公司是一航局在阿聯酋地區經營的主體,雖是平級單位,但公司實屬三公司分包,雙方合作模式不夠明確,承包合同尚未簽訂,存在沒有施工合同先施工的情況。公司各部門不能就職責范圍內對海外項目實施有效管控,職能管理沒能有效深入觸及海外項目,造成海外項目沒有有效的監督機制。
四、對調研單位提出的意見建議
(一)加強復合型人才培養,確保員工素質工程建設到位
充分發揮年輕員工的優勢,進一步提升員工隊伍對海外市場的適應能力、對工作節奏變化的調節能力,培養一批具有國際化視野和經營管理經驗的人才,為進一步拓展海外市場創造有利條件。深入推進學習型員工隊伍建設,組織開展商務知識、外語知識等培訓。按時開展“導師帶徒”等活動,加快青年員工成長速度。
(二)健全制度流程,規范成本管理
1、不斷提高全員的成本意識,要讓成本管理覆蓋項目全員、全過程、全要素,誰做業務誰必須管成本,履約管理和成本管理相互促進。
2、制定配套的項目成本管理制度及流程規范,明確項目成本管理的范圍、內容、目標及方法。要規范成本激勵制度、成本核算制度及成本策劃制度,將成本管理與個人收益掛鉤。
3、建立項目成本輔助臺賬:人工費臺賬、專業分包費用臺賬;
設備主材費用臺賬;
機械費臺賬;
間接費用臺賬;
索賠變更簽證臺賬;
現場其他直接費用臺賬
4、編制月度成本核算報表,報表應反映項目的責任成本盈虧情況、現金流情況、合同管理及執行情況。定期進行項目成本核算,分析,糾偏。并將成本核算報表上報公司主管部門及主管領導,由公司主管部門進行監督考核。
5、做好項目二次經營工作,注重層次性、及時性、有效性,重視索賠資料的收集、整理等基礎工作。
(三)增強成本管理的前瞻性,重視項目成本策劃,重視成本數據搜集
要高度重視項目前期策劃的統籌管理,從人員、工藝技術、設備、材料、分包等方面策劃,根據工程量清單確定詳實的目標責任成本,合理測定現金流量,為成本事中控制提供依據。項目經理要提前介入,從提高效率,降低成本的角度出發,將各項工作前置。
公司海外項目成本定額的編制和建立,可按照統籌規劃、分步實施的原則,先易后難,先編制常用的、重要的單項工程,單位工程和分部分項工程逐步推進。加強對項目成本的分析和積累,統計海外項目施工工效,為公司編制企業內部工效定額提供一手資料,統計海外項目采購資源庫,著手建立全球采購資源庫。
(四)加強橫向交流,探索合作模式
同兄弟單位加強橫向交流,打開雙向溝通大門,敲定合作模式,推動承包合同及時簽訂,提高履約能力,保質保量的完成項目實施。