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一、存在的問題
1、一戶多房。
在我們采集實有房屋信息的過程中，發現一戶多房的情況大量存在，主要表現為：
第一、農戶擁有新舊多處房屋，有的農戶擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶多房帶來的問題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準確率，尤其是在房屋跨村戶信息采集過程中，往往會出現自相矛盾的情況;
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況，即戶主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認定的困難。
2、人房分離
我鄉的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率，同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進度。
3、過度存在非法建筑
通過在實有住房登記過程中的核查，我們發現，我鄉的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續。發生此種問題的原因是：
第一、國土部門對農村宅基地的管理力度不夠;
第二、農村群眾的依法依規建房的意識淡薄。
因為農村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來，國土部門加強了對集體土地的管理，但是由于集體土地同時也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實質性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難，而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會不穩定因素。
4、房屋權屬不清
在此次信息采集中發現了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉沒有實行房屋產權制度，所以這些房屋的產權并不受法律保護，如果發生房主與宅基地所有人的產權糾紛，房主的權益難以得到保障。這種房屋產權不清的問題之所以發生主要原因是村民私下贈與、調換、買賣農村宅基地，這些行為絕大多數只有口頭協議，一旦發生糾紛雙方的權益都得不到保障，政府處理起來也比較困難。
二、對策和思考
針對出現的問題我們主要采取如下的措施應對：
1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農戶，如果其擁有的住房中存在無法居住的危房，則不登記該處房屋。對于享受農村危房改造政策的農戶一律只登記新房。
2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結婚后未與父母分戶的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑，對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關手續，沒有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國土部門下達停工通知。
4、權屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權屬不清的問題，我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書面協議，避免發生權屬糾紛。
5、對于長期無人居住，也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經管且也不清楚其是否有經管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經是危房，并不具備容納人口居住的條件。
三、幾點建議
1、從已掌握的情況來看，我鄉的建房土地使用管理存在歷史遺留問題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國土管理意識薄弱這幾個主要問題。
這些問題看似獨立，實際上環環相扣，在過去很長一段時間，農村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規性，資料管理也沒有系統性。因為管理力度不夠，所以群眾也沒有建立起依法依規用地的意識，雖然近年來農村用地管理力度逐年加強，但更像是在土地資源日以珍貴的發展背景下臨時抱佛腳的應急行為，沒有同意規劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫頭腳痛醫腳，基層國土管理部門權力小、資金少、人手不足，沒有形成合力，缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應急操作的做法，針對問題主動出擊，建立起一套操作性強的農村國土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。
2、農村房屋也要實行不動產登記
目前我鄉的房屋所屬權并沒有法定的相關證照可以依據，農民只有土地使用證沒有房屋產權證，這意味著農村房屋的權屬和土地使用權是統一的，這樣做雖然管理起來簡單，但是極大地限制了人口的流動性，在目前人口流動性增加、小城鎮建設加快的發展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉很多權屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的，這類行為沒有法定流程可走，糾紛時有發生，20__年我鄉土地相關糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%，可見出臺明確農村房屋權屬規定已是當務之急。
3、加強對閑置房屋的管理
本次實有房屋信息采集統計處的短期閑置房屋占房屋總數的15%，如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋，這個比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費;另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規規范、系統的管理，如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權力。
以上是我鄉本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結，對于我們發現的問題希望上級有關部門引起重視，對于我們的建議希望上級部門予以采納，期望以此達到拋磚引玉的效果，為全鄉農村房屋管理工作助力。
一、推行農村淘寶的主要做法
(一)項目籌備階段。(20__年6月初)
一是成立領導小組和執行小組：領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長，縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長，宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位，負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作(縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等)，由團縣委牽頭，抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況，介紹全縣電子商務發展情況，全面推動實施項目落地。
(二)具體實施階段。(20__年6月—7月)
在領導小組的領導和協調下，由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房，包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求，上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點，優先考慮美好鄉村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選，經培訓后，確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討，并簽訂項目合同。
(三)開業階段。
7月初，縣級服務中心以及村級服務站點正式開業，邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。
(四)項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動臨
泉具有產業化和規模化的農產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+N的生態服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+N的生態服務體系。推動農村金融服務，配套農村支付、賬戶、理財解決方案，農村信用消費和融資解決方案等，實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流，致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后，訂單收貨地址實際上有兩個，一個是縣級服務中心，商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站，商品在這里匯集后，由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址，即村級服務站。此后，村民可以選擇到服務站取件，也可以選擇由服務站送貨，無論哪一種方式，都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關部門和公司補貼，不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村，也不會增加費用。
二、推進過程中存在的難題和制約因素。
通過我縣政府的大力支持，農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分為三個方面。
(一)買進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大，鄉間小賣部，傳統的集市，這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力，加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離，使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人，改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中，農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障，或農民權益受到損害，這些將影響政府公信力;又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊，使實體商戶利潤受擠壓，同時對政府稅收收入帶來影響。
(二)相對于買進來，賣出去更難。
1.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
我縣致力于打造“中原牧場”，規模化養殖牛、羊、豬等農畜，但是目前僅有山羊集團加工羊肉、鮦城鎮加工牛肉可以通過將牛羊肉加工成熟食后經過包裝
后對外銷售，產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛，目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
2.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說，要想在眾多的競爭對手中脫穎而出，必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店，競爭之大比實體商店都要大，要想引起關注，只有網店的知名度上去了，才能在網頁上排在前列，讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品，如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農產品創出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度，沒有知名度就無法引起消費者的關注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發展。
3.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些，對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民，通過互聯網推廣商品，這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息，農戶與市場之間信息交換相對滯后，對農產品市場行情和需求情況了解較少，缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創業意識、服務觀念、網購能力。
(三)農村淘寶合伙人自身存在的問題
1.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的，對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規模，缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業信息的采集和發布、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
2.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發，收入水平參次不齊，沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
3.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店，如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模，這些不僅需要一定的網絡技術，還需要經濟管理人才，缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托，利用B2C平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20_年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名，日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20_年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。
三、對策建議
(一)政府的支持是農村淘寶項目發展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監管”等功能。
引導功能，政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設，改善農村網絡環境，牽頭打造農村電商物流體系。監管功能，電子商務屬于新型產業，商業信用比較差，影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管，加大網絡安全監管，加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。
(二)高素質專業人才是農村電商發展的保障。
電商人才，需要的是復合型人。電商人才的培養概括有以下途徑：一是校企合作，打造應用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉鎮村開展網店運營的一線指導，既在真實工作環境中提升學生實踐能力，又實現職業院校服務區域經濟發展的辦學宗旨，更重要的是解決了大規模推進農村電商活動過程中，技術人員短缺問題。二是培訓模式多樣化、常態化。政府牽頭成立“電子商務培訓基地”，有計劃進行從業人員培訓。三是拓展
招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農村淘寶合伙人的整體素質。
(三)培育一批優勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優勢農產品，政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優勢農產品，并通過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示范基地，使其更具規模化、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。優化物流配送，農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線，縮短配送距離，擴大配送范圍。
(四)加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的，打消他們的顧慮，激發他們的參與熱情。
(五)建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作，增大政府付出力度，通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展，從而打造出一個焦點，成為焦點就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一，新聞聚焦點多，將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目，對我縣經濟發展也有很大的好處。
引言：根據公司黨委“不忘初心，牢記使命”主題教育工作安排，深入貫徹“334”工程、“五商定位”、“八個加強”的宣貫和落實，為不斷強化基礎管理和精細化管理，提質增效，加強過程管控，提高公司盈利能力。我結合分管工作對項目成本管理工作進行了深入調研。
一、基本情況
本人于20__年10月通過視頻會議、總結分析、問卷調查、實踐研究、座談討論等形式，對項目成本管理現狀進行了總結評估，現將有關情況報告如下：
二、調研單位相關情況
(一)項目概述
項目概況：我公司施工內容為對現有臨時堆場的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行改造，并對新建區域的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行安裝。
合同開竣工日期：20__.9.30—20__.7.31.
合同類型：固定總價合同。
合同金額：約2700萬美元。
項目履約情況：截止20__年9月，現場施工內容已全部完成。
(二)項目人員配備情況
該項目配備領導班子3人，管理人員10人，外籍管理人員5人，外聘人員1人。
(三)項目管理情況
合同管理：向下共簽訂分包合同、采購合同、物流服務合同、房屋汽車租賃合同60余份，合同履約率100%。
成本管理：項目基于2700萬美元合同額的，不考慮合同外索賠的110萬美元進項，目前利潤率約為12。7%，如合同外索賠全部得到審計的確認，利潤率為16。2%。
索賠管理：項目共涉及施工變更內容9個，分批次上報，所上報變更全部經咨工審批完成，共計索賠金額110萬美元。主要變更索賠類型有以下4種：設計增加原合同中的工程量;
業主臨時因功能需要增加不包含在原合同的工程內容;
業主因原合同設備功能不能滿足實際使用要求而升級設備性能;
因設計遺漏新增的工程內容。
(四)項目成本管理現狀
成本管理體系：成立了項目成本管理領導小組，項目經理擔任組長，設立項目商務經理擔任副組長，下設專職成本管理人員2人，明確了小組成員的崗位職責。
項目成本控制：編制了項目總體成本控制計劃及資金使用計劃，確定了目標責任成本及現金流情況。采購階段，在二次深化設計圖上下功夫，通過專業知識進行合理優化，促使工程成本降低。共計調整設備技術方案10余項，通過優化配置節約成本約500萬美元。項目實施階段，每月25日由項目部計合人員與財務部共同編制成本分析報告，組織召開項目成本分析會，討論項目當月成本控制情況，分析項目在成本控制中存在的不足，制定改進措施。
項目成本核算：項目目前已接近尾聲，項目部對成本管理情況進行了總結，并安排財務、商務人員對成本費用情況進行了核算，該項目目標成本2524萬美元，目前實際總成本2353萬美元，目標成本降低171萬美元。成本降低率為6%。
三、調研發現的主要問題和原因分析
(一)海外工作人員素質參差不齊
海外項目，對員工個人的綜合能力要求非常高。由于人員結構、數量、質量上的差異，施工員大多為近三年應屆畢業生，且多為工程口技術人員，人員隊伍素質參差不齊，語言較好的不懂工程實踐，工程實踐較強的語言交流能力較差。國內技術骨干對派往海外工作往往有心里有出去后很難回來的顧慮，缺乏內外輪換交流機制。針對海外項目的不斷擴大，對于海外人員的培養缺乏系統的培訓計劃，培訓方向，存在重使用輕培養的現象。
(二)成本意識薄弱，成本管控制度不夠健全
成本管理重要性意識薄弱，項目成本管控過程中，對成本管理的范圍、目的、手段存在偏差，將成本管理的范圍僅局限為人工費、材料費、設備費等常規費用的核算和管理，而忽視了項目技術成本管理、工期成本管理、安全成本管理等其他相關成本管理。
項目成本管控未建立相應管理制度，項目部成本管理缺乏約束機制，工程項目成本管理主要環節各自為戰，沒有統一的流程進行制度化管理，片面的以“成本計算”作為工程項目成本管理基本職能，財務人員根據計算出各項數據編制成本分析表，經常因時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。
(三)目標成本粗放，測算不夠深入
項目實施之初，進行了項目策劃，確定了項目目標成本，但僅將項目成本分解為施工費、材料費、管理費，目標成本沒有按照工程項目所需的各生產要素進行分解。從公司角度來看，未建立企業定額，目標成本測算不準確，缺乏依據性。
(四)公司總部監督不夠、兄弟單位合作模式不明確
三公司是一航局在阿聯酋地區經營的主體，雖是平級單位，但公司實屬三公司分包，雙方合作模式不夠明確，承包合同尚未簽訂，存在沒有施工合同先施工的情況。公司各部門不能就職責范圍內對海外項目實施有效管控，職能管理沒能有效深入觸及海外項目，造成海外項目沒有有效的監督機制。
四、對調研單位提出的意見建議
(一)加強復合型人才培養，確保員工素質工程建設到位
充分發揮年輕員工的優勢，進一步提升員工隊伍對海外市場的適應能力、對工作節奏變化的調節能力，培養一批具有國際化視野和經營管理經驗的人才，為進一步拓展海外市場創造有利條件。深入推進學習型員工隊伍建設，組織開展商務知識、外語知識等培訓。按時開展“導師帶徒”等活動，加快青年員工成長速度。
(二)健全制度流程，規范成本管理
1、不斷提高全員的成本意識，要讓成本管理覆蓋項目全員、全過程、全要素，誰做業務誰必須管成本，履約管理和成本管理相互促進。
2、制定配套的項目成本管理制度及流程規范，明確項目成本管理的范圍、內容、目標及方法。要規范成本激勵制度、成本核算制度及成本策劃制度，將成本管理與個人收益掛鉤。
3、建立項目成本輔助臺賬：人工費臺賬、專業分包費用臺賬;
設備主材費用臺賬;
機械費臺賬;
間接費用臺賬;
索賠變更簽證臺賬;
現場其他直接費用臺賬
4、編制月度成本核算報表，報表應反映項目的責任成本盈虧情況、現金流情況、合同管理及執行情況。定期進行項目成本核算，分析，糾偏。并將成本核算報表上報公司主管部門及主管領導，由公司主管部門進行監督考核。
5、做好項目二次經營工作，注重層次性、及時性、有效性，重視索賠資料的收集、整理等基礎工作。
(三)增強成本管理的前瞻性，重視項目成本策劃，重視成本數據搜集
要高度重視項目前期策劃的統籌管理，從人員、工藝技術、設備、材料、分包等方面策劃，根據工程量清單確定詳實的目標責任成本，合理測定現金流量，為成本事中控制提供依據。項目經理要提前介入，從提高效率，降低成本的角度出發，將各項工作前置。
公司海外項目成本定額的編制和建立，可按照統籌規劃、分步實施的原則，先易后難，先編制常用的、重要的單項工程，單位工程和分部分項工程逐步推進。加強對項目成本的分析和積累，統計海外項目施工工效，為公司編制企業內部工效定額提供一手資料，統計海外項目采購資源庫，著手建立全球采購資源庫。
(四)加強橫向交流，探索合作模式
同兄弟單位加強橫向交流，打開雙向溝通大門，敲定合作模式，推動承包合同及時簽訂，提高履約能力，保質保量的完成項目實施。
為全面了解__規劃范圍內招商引資工作情況，有效促進下一步工作開展，科學制定工作計劃，加速推進項目招商，切實做好項目服務，受管委會委托，我部近期對x、x、x三個鄉鎮的第三產業項目，特別是已引進的商貿、房地產項目進行了一次專題調研。現將本次調研的有關情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況
__規劃范圍內的__、__、__三個鄉鎮目前已引進商貿、地產項目41個，其中房地產項目26個，商業項目5個，物流項目2個，酒店4家，汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態農莊2個，累計協議引進資金452.06億元。截止調研當日，已有9個項目建設完成投入使用，共完成投資30.36億元。20_年計劃總投資約40.2億元，其中續建項目18個，新建項目7個，其他項目因資金等原因暫未啟動。
近年來，通過完善制度，強化措施，招商引資工作取得了一定成效。一是項目數量快速增加。以x為例，已引進的21個項目中，20__6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數不多的幾家，其余絕大多數均為20__年后引進項目。伴隨區域經濟發展的提速，招商引資工作呈現出良好的發展勢頭，項目數量快速增加。二是項目質量不斷提升。經過幾年的快速發展，__在全國尤其是中部城市中的發展優勢突顯，各地的商業精英們紛紛聚焦__，關注__，給__的招商引資工作增添了新的活力，中糧、明發等實力企業相繼落戶，特別是濱水新城成立后，累計接待國內外投資商和項目單位80余家，五礦二十三冶、中航等央企，大連萬達、上海世茂、廣東光大等國內知名企業紛紛前來考察。
二、主要問題
1、土地供應。用地指標不足是各鄉鎮存在的普遍問題，也是制約招商引資工作快速發展的一個關鍵性問題。全縣一年的建設用地指標僅2000畝左右，分配到各鄉鎮的建設用地指標只有不到300畝，遠遠無法滿足招商需要。以__鎮為例，按年建設用地供地指標300畝計，今年計劃啟動項目總占地面積613.63畝，占年計劃供地量的204.5%;目前在談項目總占地面積5300畝，是年計劃供地量的17.67倍。
2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來，國家對征拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調研過程中，明發商業中心、永通汽車城、__紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標、規劃調整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快__大道建設以提升樓盤品質。
4、隊伍建設。一是人員配置不足。除__鎮配備了較多專職工作人員外，其他鄉鎮專職招商工作人員人數不多，大多數是同時兼任多個工作崗位，不利于業務水平的提升。二是缺乏優秀的專業人才。現有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳，奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結合，隨時隨地宣傳新區。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立，并設立招商引資專欄，及時發布更新招商項目、投資程序、優惠政策、項目進展等內容，讓更多的人認識新區、了解新區、關注新區，為新區發展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團(隊)積極參加各地區舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區的了解，提高新區知名度。
2、科學規劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關規劃正在逐步完善，規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進;二是科學定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務，要通過科學制定規劃為后續招商項目的合理布局提供指導性服務;三是準確采集數據。對新區主要片區的基礎數據采集要詳實準確，為項目招商爭取主動。
3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制。科學制定考核目標，將服務招商工作的具體內容列入新區各部門的考核指標，建立“部門配合、人人有責”的考核新機制，形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優惠政策。根據縣內現有政策，結合新區實際，制定優惠政策。并對個別重大項目，有針對性的加大優惠程度，凸顯新區招商環境優勢。
4、創新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區域，在依照新區整體規劃的前提下實行板塊招商。重點推進__項目的招商，有序開展谷山片區的開發。三是引進BT合作模式。目前在基礎設施建設領域，我們正在積極探索引進BT建設模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中，我們將學習借鑒各地的成功經驗，迅速形成一套適合新區的成熟的BT建設合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發集團)
按照規劃局出具的規劃條件，金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發方面認為：綠線控制范圍過大，將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經費范圍爭議。(明發集團)
協議書第2.2條約定：前期開發包干經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”(土地儲備金、工業用地成本調節金、農業土地開發金)、土地出讓業務經費及失地農民社保基金、土地報件審批稅費等項目用地前期開發過程中的一切成本、費用及稅收。
掛牌文件第九條價外稅費規定：掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規定收取。
明發方面認為：①協議書的土地出讓業務經費中應該包含掛牌交易服務費。②協議書中未明確說明包干費是否包括契稅，但契稅應按包干經費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。
3、請求盡快簽訂有關問題的補充協議。(盈峰翠邸)
用地范圍內有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長匯報，因領導調離未能及時簽訂補充協議。請求與縣政府能盡快簽訂有關問題的補充協議，確保項目建設的順利推進。
4、反映電網建設有關問題。(聯誠國際)
從20__年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區開始實行公專合一的電網，電梯等公共用電由小區物業收費，戶內用電由業主直接到電力局繳費，公專合一的電網在申請建設的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關問題。(聯誠國際)
最初規劃要求是100的水表，接入自來水時自來水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無法滿足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網配套等其他費用。
6、請求對步行街稅收給予優惠。(聯誠國際)
步行街計劃今年5月開街，為吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業繁榮，請求縣政府對廣告稅收給予優惠。
7、請求加快規劃調整相關手續的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續一直未辦妥。
8、業主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。(浩龍·音樂界)
9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項目四標段，總建筑面積為11.67萬㎡，包括11-14樓、s5商業、地下車庫四。位于太原市小店區,學府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11、12樓地下3層，地上34層;13樓地下3層，地上33層，14樓地下2層，地上30層;S5商業地下1層，地上2層，地下車庫地下2層。結構形式裝配式混凝土結構。單體裝配率：50%。
合同工期：20__年5月1日-20__年7月30日
合同造價：2.49億元
二、項目組織機構
本項目設項目經理1名，生產經理1名，項目總工1人，技術負責人1名，施工工長4人，安全員4人，質量員4人，試驗1人，資料員2人，材料3人，商務3人，勞務1人，BIM1人，共計管理人員27人，其中22人為在冊職工，5人為外聘人員，平均年齡26歲。在施工的初期，由于項目上絕大多數人都是剛畢業新生，有些甚至專業不對口，對施工技術的掌握非常欠缺，工作起來力不從心，事倍功半，但是項目上組織以師帶徒，到目前培養了一批年輕有活力懂技術的人才。
三、人才培養
企業發展，人才為本。我們項目以實施育才、聚才和用才的目標，要通過建一處工程出一批人才的戰略，培養出更多的人才。我項目計劃培養出項目經理兩名，項目副經理一名，項目總工兩名，項目商務經理一名。
項目開始時管理人員的狀況所采取的措施：
1、項目定期學習公司相關文件，學習企業標準、學習企業歷史，增強員工的企業認同感、榮譽感、歸屬感。
2、每日碰頭會項目組織人員學習專業知識，學習時長20min~30min不等。
3、定期組織現場學習，例如組織現場學習會，確定工藝做法，及下一步工作部署。進一步提升施工品質并提升了管理人員的專業水準。
4、定期組織團建活動，活動形式有聚餐、總結會、座談會，暢通溝通渠道，增強項目凝聚力。
四、施工計劃與施工部署
1、根據合同工期和現場實際情況編制總進度網絡圖計劃，確定的關鍵節點如下：
(1)20__年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結構完成，商業樓主體結構20__年元旦前完成;
2、為了嚴格落實進度計劃，進行如下部署。
(1)整體思路：
施工順序：先住宅樓，后地下車庫，再商業樓。
土方開挖：本項目采用基坑大開挖，先挖住宅樓，，再挖地下車庫。
施工方案：非標層采用木模體系，支撐結構采用輪扣，外防護架為落地式鋼管腳手架。標準層采用鋁模體系，外保護架為爬架。
(2)形象進度：
目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業;11樓施工至8層，12樓施工至9層，13樓施工至7層，14樓施工至6層;車庫主體施工完成70%。
五、項目技術管理
項目共編制施組、專項施工方案及專項策劃共計43份，其中危大方案9份，超危方案2份，方案編制前組織方案討論會，共同學習、討論、編制、修訂方案。實施過程中進行專項技術交底并跟蹤檢查實施情況。
應用創新技術十一項，包括：
1、后澆帶Φ100鋼管獨立支撐，(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統鋼管支撐架，有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂的情況)。
2、膨脹加強帶應用(基本原理是：根據收縮應力的分布，用相應的膨脹應力予以補償，在收縮應力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強帶，實現連續澆筑。加強帶設置在原結構預留的后澆帶位置，帶寬2m，兩側設密目鐵絲網，減少后澆帶的二次澆注，節約工期)。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(通過提前策劃在疊合板預制過程中預埋套筒，有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預埋管線)。
4、分段式止水螺桿(項目采用三段式可拆卸式止水螺桿，外側塑料錐頭卸下后可周轉使用，并可免去后期擴孔工序，保證了擴孔質量，節約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝，最大限度的保證了止水鋼板的止水效果)。
6、外墻優化一次全現澆施工技術(通過優化設計，外立面采用全現澆混凝土技術，確保了施工安全，加快了施工進度。)
7、衛生間坎臺構造柱一次施工技術(通過鋁模深化設計，坎臺及構造柱均與主體結構同時施工，加快了施工進度)。
8、結構拉縫施工技術(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現澆結構并與結構采用塑料拉縫板進行分隔，確保了結構安全)。
9、定型化衛生間降板技術(標準層衛生間降板均采用定型鋁合金模板進行支設)。
10、鋼制預制樓梯成品保護技術(通過項目自主研發的實用新型專利技術，研制了一種鋼制預制樓梯成品保護裝置，確保樓梯棱角保護到位，且可多次周轉使用)。11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯，確保裝配式結構施工樓梯滯后一層時施工通道暢通)。
六、項目成本管控措施
項目部在以下五方面進行成本管控：
1、成本測算制定總控計劃
進場后一個月內項目部與萬方造價咨詢進行重計量，對經濟指標與技術指標進行分析，確定了項目總收入。
項目部根據重計量合同收入，對項目整體進行建造成本測算，并制定項目總控制計劃。同時項目部與分公司簽訂目標責任書
2、合同責任交底
組織項目部全體人員對合同進行學習交底，分析合同中可能發生的各種風險，制定應對措施，責任到人。例如項目部按樓層對工程量進行分解，并由工長及材料員依據分解數據進行過程管控，實現以收控支。
3、預結算管理
經項目部與甲方協商，全額支付三項費用561.74萬元，支付比例100%，為項目安全及文明施工提供資金保障。項目部依據施工合同，每月與甲方進行結算確權，確權資料簽字蓋章齊全。
目前，甲方確權至11月份，確權金額6691.05萬元，內外部報量一致。
4、施工方案及勞務隊選擇
通過招議標，選擇價格優、實力強的勞務班組，嚴格控制勞務成本支出。
陽光采購，選擇價格最優、供貨能力強的分供方，大大降低了項目的物資采購成本。
通過招標，混凝土在每期材差價格上降低45元/m3，本項目預計采購5.45萬立方混凝土，預計降低成本245萬元。
5、企材企用
項目積極響應集團企材企用號召，為推動建投集團內部供應鏈高質量發展，通過市場競爭機制，在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標過程中，外部邀請多家供應商，多輪談判，比服務、比價格，達到理想狀態：
1、項目疊合板采購招標，單價從市場價3000元/m3，降至2900元/m3，每立方降低100元;預制樓梯單價從市場價3100元/m3，降至2900元/m3，每立方降低200元，本項目疊合板預計采購數量3240m3、預制樓梯采購數量512m3，合計降低約42.64萬元。
2、項目鋁合金模板租賃招標，鋁合金模板全新板租賃單價從市場價18.5元/m2,降至16.7元/m2，每平米降低1.8元。本項目預計租賃鋁合金模板14.42萬平米，合計降低約25.96萬元，最終與山西省工業設備安裝集團有限公司簽訂合同。
6月1日，九分公司塢城村城中村改造項目全鋼爬架租賃招標，最終以低于市場價400元/m的價格(市場價3300元/m)確定了山西省晉塔起重設備安裝工程有限公司，本項目預計租賃爬架705米，通過此次招標降低采購成本28.2萬元。
結語
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色，只爭朝夕、不負韶華，用汗水為祖國添彩。堅定信念，用忠誠做底色。“本根不搖，則枝葉茂榮。"正是因為一代又一代的一建人始終堅定理想信念，最終戰勝一切困難和風險。現在我們要接過這一棒，扛起這副擔子，不斷在日常工作的實踐中筑牢信仰之基，用真理武裝頭腦，用忠誠為漫漫基層路打好底色，腳踏實地，用實干做出彩。
目標:
客觀全面認識區域社會、經濟、城市建設和規劃、近中期城市的發展與項目地塊的關系，認識項目發展的宏觀經濟背景和區位條件，客觀全面的認識該地塊在城市中的地位和發展潛力。
原則：
客觀系統的態度進行調查和分析。
研究方法：
以事實和數據進行分析說明和提煉，以科學的方法預測。
研究內容：
1.域社會經濟發展現狀和前景概述
2.總體規劃對項目發展的影響(分析項目與城市發展的關系)
3.位條件及其對項目發展的影響(分析項目與現狀城市各功能區的關系)
4.大型設施現狀和建設對項目發展的影響(分析項目與機場、高速路、交通樞紐、體育中心等近中期建設的城市設施的關系)
5.現狀及周圍環境分析評價(分析地塊的現狀、城市建設、自然條件對項目發展的影響)調查方法：
一、資料收集：要求對方提供或需收集的資料
1.年鑒
2.統計年鑒
3.建設年鑒
4.房地產年鑒
5.市志
6.《區域十五計劃及社會經濟發展戰略》
7.新近報批國務院的總體規劃
8.項目所在區分區規劃
9.項目周邊城市建設項目的文件和規劃
二、與權威人士訪談
1.政府部門
2.規劃局、規劃設計院規劃設計師
3.建委、國土局部門干部
4.管局、房地產交易信息管理中心干部
5.要報社城市建設、房地產專欄記者
6.房地產行業協會或學術機構專業人士
7.司主要樓盤的開發領導
8.他值得推薦的專業人士、機構
資料分析提綱及需解決問題
一、城市社會經濟發展概況
1.經濟狀況
用地及人口規模
經濟發展水平、增長速度
產業結構及各產業發展水平
經濟發展政策、計劃和規劃
從歷史發展過程，從區內區際比較反映出區域經濟特征，以了解項目開發的宏觀經濟環境背景。
2.城市建設
基礎設施建設情況
建筑業與房地產業
通過橫豎向比較分析，了解城市房地產業發展水平和趨勢。
3.金融業發展狀況
居民存款總額及人均指標
銀行用于房地產開發貸款
居民購房貸款情況
目的：了解金融業發展水平和對項目開發的影響。
4.居民生活水平
社會商品零售額
人均年可支配收入
居民消費恩格爾系數
人均居民居住水平
了解居民生活水平，以支持項目定位和把握項目發展空間。
二、城市規劃建設對項目發展的影響
1.城市總體規劃
2.項目所在地分區規劃
3.重大市政建設項目
目的：分析項目地塊的區位價值和發展潛力。
4.土地市場發展狀況
土地供應及使用情況
用于房地產開發的土地供應與使用狀況
土地供應方式及制度
未來幾年內土地供應量預測
現行有關房屋土地管理政策法規、房地產市場規范概述
目的：評估土地市場的供求及管理情況，以把握房地產項目開發環境。
房地產市場分析
一、房地產市場發展歷程、現狀和趨勢
1.歷史及現狀各類物業供求總量和分布
2.供應產品特征
3.成交特征
4.市場發展特征
目的：把握當地房地產市場發展水平、階段以及趨勢，了解市場主要特征。
二、相關市場及典型案例詳細分析
1.確定相關項目和相關區域
2.目前供應量及后續供應情況
3.價格及趨勢
4.產品特征：價格、戶型、規劃設計、裝修風格、配套設施、環境等要素
5.成交特征分析：成交比例、價格、成交產品分析、付款方式等要素
6.買家分析：自身特征及購買動機
7.營銷賣點、推廣概念及策略
8.成功或失敗案例分析：區位、規劃、設計市場定位、營銷策略、成功或失敗經驗分析目的：把握競爭環境，了解區域市場容量、價格、買家特征，并透過現狀供應和成交情況找到項目機會。了解競爭者產品和開發策略以尋求差異化和更優的市場定位。
三、消費者行為和特征分析
1.消費者特征和需求細分
2.消費者特征分析：年齡、家庭結構、收入、職業、來源等要素
3.消費者需求調查研究
4.消費者社會文化生活形態分析和研究
目的：了解消費者經濟承受能力，在戶型、面積、環境、物業管理和配套設施等方面的需求，細分市場，以求準確的市場定位。
對項目前期市場調研的研討
房地產市場調查研究方法
目標：客觀全面認識區域房地產行業特征及走勢、產品特征、競爭特性、需求特性及走勢，進行產品差異化分析，為項目的定位提供市場依據。
原則：客觀系統的態度進行調查和分析，加感性地認識分析和評價。
研究方法：資料查詢，實地考察，資料分析相結合，在事實和數據的基礎上進行分析、總結和提煉。
調查研究內容：
1.房地產市場總體供應及吸納情況
2.房地產發展市場特征
3.相關物業供求狀況
4.產品特征
5.市場活躍區域特點
6.可比項目個案研究
7.消費者特征及生活形態分析
8.現狀房地產市場營銷和推廣方式及特征
(一)房地產市場調查方法
目的：從市場供應的量、質分析產品特征，了解市場開發水平和競爭態勢，從供應產品中分析需求特征，為項目產品定位、消費者定位提供依據和支撐系統。
——找出近期供應產品中代表最高開發水平的要素和突破點
——掌握主流消費者來源、特征、消費需求、習慣和心理
供應樓盤現場調查
方法：
1.現場觀察和拍照：樓盤規模、小區規劃、社區形態、建筑外立面、建筑內戶型設計和公共空間設計、園林環境、會所和配套設施、裝修標準、銷售賣場組織;
2.
成長總會碰到各種限制與瓶頸。
詢問售樓人員：價格、供應量、戶型配比、銷售率、買家特征、管理費;
3.拿資料：樓書和宣傳資料;
4.填寫樓盤調查表，整理分析信息;
目的和結論：得出對樓盤整體開發水平的綜合評估，點評和對比分析代表當地較高開發水平的項目和細節，了解可比性樓盤戶型配比、暢銷戶型。
供應樓盤成交情況
方法：現場詢問售樓人員、成交數據收集分析和相關人士訪談三種方式結合分析：
1.代表性樓盤成交率;
2.各面積段戶型成交率;
3.買家特征和購買特征;
目的：細分出某類產品的單價、總價、戶型、產品特征市場接受情況。
(二)消費者調查
方法：
1.研究項目幾個輻射圈產業分布、類型，居住人群的消費水平、職業、學歷、收入等特征。通過相關人士訪談、企業數量和類型、行業類型調查了解
2.可比性樓盤購買者調查，通過對可對比樓盤客戶資料的收集、訪談獲得相關樓盤客戶特征;
3.問卷調查，通過以下一種或幾種方式了解消費者消費需求。
1)當地房管部門、媒體曾做過的消費者需求調查資料;
2)如甲方有相關資源，通過問卷形式了解消費者需求;
3)如甲方有客戶資源，對已購房者進行調查或訪談;
目的和結論：各檔次和類型物業的主流消費群來源、職業、收入情況、消費特征和消費關注點。
對項目前期市場調研的研討
項目資源分析
1.地盤現狀分析
基本情況：規模、形狀、地形地貌、水文
地下情況：文物、光纖電纜等
2.項目規劃指標分析
用地性質：面積、開發凈用地面積
指標控制：容積率、總建筑面積及各類性質面積控制
規劃設計要求：退縮、預留等要求
配套建設要求：如車庫、學校、幼兒園等
3.周邊環境分析
自然環境：功能性質、自然景觀
人文環境：人口、文化、旅游、歷史等價值
4.地塊開發條件分析
用地條件：綠化、植被、平整情況
市政設施配套狀況(包括交通、水、電、煤氣、排污、通訊)
5.城市功能分布及項目區位分析
城市發展現狀及功能區分布：主要功能區及交通布局
城市規劃發展方向
項目所在地區區位價值分析
6.項目市場資源分析(周邊資源、幅射圈)
項目可達性及預期影響范圍
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響，采取切實有效措施，著力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題，為企業排憂解難找準方向，促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權，工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研，現將調研情況匯報如下：
一、園區項目建設推進情況
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至__年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂，并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設，5月初部分設備逐步進場，并做好設備安裝準備工作。
(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購，并加快土建工程建設，截止__年2月10日，已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設備訂購款3870余萬元，累計完成項目投資6218萬元。預計__年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設，對合理開發瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產業鏈，加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。
二、__年園區重點企業生產經營情況
(一)紅河森菊公司。
__年我公司總結以往的經驗教訓，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務，迅速扭轉公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發展，__年國內外實現銷售收入2400萬元，已超過__年全年的銷售收入，公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于__年的加工原料是__-__年收購的除蟲菊干花，其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產經營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發展。
(二)粵瀘木業有限責任公司。
__年生產時間短，所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風暴的影響，中密度纖維板市場發生了變化，造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產不正常，達不到生產要求，從而影響__年的生產目標。
三、__年園區重點企業生產經營情況預測
(一)紅河森菊公司。
__年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產值，讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝，注重新產品的研發，通過提升產品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評，進行產品精加工，提高產品附加值，經濟效益有較大的增加，依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場，提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好，并且公司加大與國內外高等科研院校合作，通過科技創新，其生產的農藥產品已形成獨特優勢，擁有了充足的技術儲備。公司預計__年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。
(二)粵瀘木業有限責任公司。
__年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術改進，在保證正常生產的基礎上，不斷拓展新的領域，預計公司的利潤會穩步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是融資速度慢，基礎設施建設投入不足，項目建設推進不快;
二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。
一是由于__年除蟲菊種植面積不大，__年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產，為此__年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;
二是公司在__、__兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產經營收入嚴重虧損，造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發放;
三是公司前期無形資產投入過大，公司現有廠房、設備已作抵押貸款，現在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。
(三)粵瀘木業有限責任公司。
公司基本上沒有高學歷的專職技術人員，大部分工人是小學、初中畢業的，在很大程度上影響了公司的生產效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓，但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是盡快落實項目建設融資措施，加大融資力度，積極向上級有關部門爭取資金扶持，加大基礎設施建設投入，加快項目建設推進工作，確保項目按時投產;
二是為項目建設的順利進行做好協調工作，確保生產設備同步安裝，使項目如期建成投產。
(二)紅河森菊公司。
為解決除蟲菊干花原料的不足，公司將繼續加大除蟲菊的種植面積。力爭在__達到5萬畝以上種植面積，以達到公司正常生產的需要。
(三)粵瀘木業有限責任公司。
一是__年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標，狠抓規范運作，把工藝技術改進作為公司的一項重要任務，努力改善公司的運營狀況，推動公司的全面發展;
二是強化市場開發的深度和產品開發的力度，改進和完善生產經營體系和內部保障體系，加大融資力度，全面提高企業的綜合競爭能力;
三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓，并積極引進專職技術人員，同時尋求新的戰略合作伙伴，利用現代產業運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。
省政府為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、__年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金，__年安排1個億，__年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
一、基本情況
我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個，行政村104個，農業人口28、9萬人。近年來，我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：
一是基礎建設得到加強。__年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自__年12月份開始，已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉245場次，觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報的多了，打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了，惹事生非的少了;移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的.壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
三、幾點建議
1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實_重要思想，貫徹_，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。