《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》在一則節(jié)目中介紹了西藏高原的兩種植物，一種是鼠麴雪兔子，生長(zhǎng)在海拔6100米的高處，另一種是古老生物擬南芥，已經(jīng)生長(zhǎng)10萬(wàn)年。在那樣的高寒地帶，依然有植物能長(zhǎng)久地傲立于天地之間，以至成為高海拔極寒地區(qū)的植物范本。
不怕高處不勝寒，只為一覽眾山小。反觀“漳州110”，正像這兩種凌寒生長(zhǎng)的植物，迎難而上，愈挫愈勇，這種精神經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)，讓它在時(shí)代變換中始終保持生機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把不可能變成了可能。帶著一股不服輸?shù)钠磩牛罢闹?10”不僅從谷底爬出，還登上了山頂，飽覽眼前無(wú)限風(fēng)光。
新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，有一位學(xué)者到各處演講時(shí)常提到三句話：“功不唐捐”“進(jìn)一寸有一寸的歡喜”“今日的努力，必有將來(lái)的收成”。這三句話，很好地為“漳州110”的發(fā)展過(guò)程作了一個(gè)概括。
“漳州110”報(bào)警臺(tái)建立初期，迫切要解決的難題是怎樣在轄區(qū)治亂安民，改變老百姓對(duì)警察的差評(píng)，根本沒(méi)有想到會(huì)在幾年后成為全國(guó)的示范。民警從小案件、小警情、小細(xì)節(jié)、小事情做起，靠著幾件簡(jiǎn)易的出警裝備，滴水穿石，久久為功。為了履行“四有四必”承諾，舍小家為大家，克服無(wú)數(shù)困難，一次次地踐行付出讓110成為群眾的應(yīng)急首選，逐漸贏得地區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)，進(jìn)而獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，直至全國(guó)的熱烈響應(yīng)。
不問(wèn)前程，但行好事，豐收的成果來(lái)自千山萬(wàn)水的辛勤跋涉，榮譽(yù)的城堡由汗血點(diǎn)滴砌成。經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀和歷史的求證，“漳州110”精神在過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，都將正面對(duì)每個(gè)民警、整個(gè)隊(duì)伍以及社會(huì)大眾產(chǎn)生不可估計(jì)的能量。
學(xué)習(xí)“漳州110”，我們要知其歷史，也要知其未來(lái)之使命。學(xué)習(xí)，不僅僅是為了銘記，更是為了傳承發(fā)展。只要我們真切領(lǐng)會(huì)“漳州110”精神的實(shí)質(zhì)，做到知行合一，一以貫之，那么“漳州110”的內(nèi)涵就會(huì)不斷豐富。
學(xué)習(xí)“漳州110”，每一個(gè)民警不僅要身體力行，更要信步前行。
在首個(gè)“中國(guó)人民警察節(jié)”到來(lái)之際，中央宣傳部向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布福建省“漳州110”的先進(jìn)事跡，授予他們“時(shí)代楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)。
福建省“漳州110”，全稱為“福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)”，1990年引領(lǐng)全國(guó)建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾功能的有效整合，贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定和人民群眾的高度信賴，被百姓親切地譽(yù)為“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如漳州110”，推動(dòng)“110”成為人民警察隊(duì)伍的標(biāo)志性品牌。中宣部當(dāng)時(shí)會(huì)同有關(guān)部門，將“漳州110”作為全國(guó)重大典型進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)引起廣泛深刻影響。進(jìn)入新時(shí)代，“漳州110”認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作系列重要論述精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢忠誠(chéng)警魂，深化警務(wù)機(jī)制改革，著力打造“漳州110”升級(jí)版，積極拓展建立網(wǎng)格治理“社區(qū)(鄉(xiāng)村)110”，進(jìn)一步提升打擊犯罪和服務(wù)群眾的整體效能，有力推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“漳州110”的先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道后，在社會(huì)上引起熱烈反響。廣大干部群眾認(rèn)為，“漳州110”是忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求的優(yōu)秀公安基層單位代表，是新時(shí)代人民美好幸福生活的守護(hù)者，是基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的踐行者。他們的先進(jìn)事跡，集中體現(xiàn)了人民公安對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮的政治品格，一切為了人民、一切依靠人民的價(jià)值追求，改革強(qiáng)警、銳意創(chuàng)新的奮進(jìn)精神，克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。廣大公安民警表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“漳州110”為榜樣，以人民為中心，做人民的保護(hù)神，不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，作出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展，“漳州110”精神已變身福建漳州的靚麗名片，成為社會(huì)各界乃至全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新打擊犯罪機(jī)制的精神高地。
從接警快、派警快、到場(chǎng)快、處置快，努力實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，到“主動(dòng)預(yù)警、精細(xì)布警、多維接警、動(dòng)中出警和智能化指揮、精準(zhǔn)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、專業(yè)化建設(shè)”，“漳州110”精神“以人民為中心，做人民的保護(hù)神”核心內(nèi)涵愈發(fā)厚重。
突出忠誠(chéng)使命，突出止于未發(fā)，突出更快更靈，突出共治善治。
“實(shí)踐證明，止于未發(fā)是對(duì)人民最好的保護(hù)?！闭闹菔懈笔虚L(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)黃華安說(shuō)，“我們把這一理念貫穿于公安工作的各個(gè)方面，不斷推進(jìn)警務(wù)前置，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢牢堅(jiān)持底線思維，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判在先、防范化解在前?！?/p>
源頭治理
薌城分局巷口派出所轄區(qū)地處漳州中心市區(qū)，是漳州市金融、商貿(mào)和娛樂(lè)中心，為治安復(fù)雜和案件多發(fā)地區(qū)。如今，通過(guò)全所民警不懈努力，轄區(qū)發(fā)案明顯減少，治安秩序更好，群眾滿意度更高。
巷口派出所所長(zhǎng)張長(zhǎng)祿介紹，依托城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理“2+N”模式暨“社區(qū)(鄉(xiāng)村)110”，巷口派出所全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。近3年，該所共排查矛盾糾紛421起，涉警矛盾糾紛調(diào)處成功率在92%以上。
“我們的目標(biāo)就是聚焦止于未發(fā)，將矛盾糾紛化解在萌芽階段，著力打通基層社會(huì)治理‘最后一米’，推動(dòng)社區(qū)更加和諧穩(wěn)定發(fā)展?！闭闹菔泄簿指本珠L(zhǎng)、薌城分局局長(zhǎng)陳建生表示。
日常工作中，非警務(wù)警情不僅消耗了大量的警力，而且嚴(yán)重影響了群眾的安全感和滿意度。
怎么辦?“加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共治善治格局?！秉S華安介紹，面對(duì)人民群眾的需求更加多元多樣，按照福建省公安廳黨委要求，漳州市公安局強(qiáng)力推進(jìn)非警務(wù)警情的源頭分流和化解處置，“既確保人民群眾的需求得到滿足，又為公安110減輕了非警務(wù)壓力，為止于未發(fā)創(chuàng)造前提”。
近年來(lái)，九十年代中期，一個(gè)響亮的名字“漳州110”和他們的先進(jìn)事跡，伴隨著“巡警”這個(gè)新的警種傳遍神州大地。5年多過(guò)去，這支被國(guó)務(wù)院命名為“人民的110”的光榮隊(duì)伍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“漳州110”嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、快速反應(yīng)、赤誠(chéng)為民的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以實(shí)施包括“青年文明號(hào)”活動(dòng)在內(nèi)的“跨世紀(jì)青年文明工程”和“跨世紀(jì)青年人才工程”為主題，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以巡警勤務(wù)為陣地，立足崗位，面向社會(huì)，充分發(fā)揮全國(guó)“青年文明號(hào)”的示范、導(dǎo)向和表率作用，不斷加大思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)的力度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，當(dāng)好精神文明建設(shè)的排頭兵，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
文明塑警固根基
在“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作中，他們針對(duì)隊(duì)伍中絕大多數(shù)是青年民警，思想活躍，可塑性強(qiáng)的實(shí)際，始終把政治思想教育放在首位，通過(guò)開(kāi)展各種形式的教育，塑造巡邏人民警察文明規(guī)范執(zhí)勤與服務(wù)的良好形象，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。
他們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于堅(jiān)持“三講”，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的決定》，組織民警參觀、學(xué)習(xí)漳州市“五種精神”紀(jì)念館;觀看《生死抉擇》等警示教育片;請(qǐng)老紅軍、英雄模范人物來(lái)隊(duì)講革命傳統(tǒng)、做事跡報(bào)告;開(kāi)展學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)奉獻(xiàn)活動(dòng);請(qǐng)黨校老師、紀(jì)檢監(jiān)察干部為民警講課，廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十四屆六中全會(huì)、十五大精神、十五屆五中全會(huì)公報(bào)和江澤民“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展“三講”、“三項(xiàng)教育”和“創(chuàng)優(yōu)思源、優(yōu)而思進(jìn)”的思想教育，優(yōu)而思學(xué)、優(yōu)而思進(jìn)，提高民警的政治理論水平和思想素質(zhì)，把全體民警的智慧和力量最大限度 地凝聚起來(lái)和發(fā)揮出來(lái)。2000年8月，大隊(duì)作為全省的代表光榮出席了團(tuán)中央組織的“全國(guó)青年文明號(hào)優(yōu)秀集體代表思想政治工作座談會(huì)”，并在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
“那一夜真是刻骨銘心!”數(shù)年前的一次生死大營(yíng)救，讓親歷現(xiàn)場(chǎng)的市民蔚文記憶猶新。
那天晚上，一輛汽車翻入漳州薌城區(qū)泗洲河，4條生命生死未卜。不到3分鐘，“漳州110”巡邏組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，下水救人。然而，當(dāng)時(shí)的泗洲河還未治理，淤泥緊緊吸附車體。雨越下越大，水越漲越高，吳榮輝、謝添泉、賴頌來(lái)、葉青松等民警在時(shí)任“漳州110”大隊(duì)長(zhǎng)許佳的帶領(lǐng)下，站在齊胸深的河水里，努力抬著車身。
“我們把車后門撬開(kāi)!”許佳分析：車頭發(fā)動(dòng)機(jī)位置相比車尾沉得深。沉下去的車頭使車尾上翹。那里可能存有空氣。如果還有人存活，一定在車尾部!
眾人合力將車尾抬高，許佳、吳榮輝用棍將后車門撬開(kāi)，車內(nèi)一男子被拖出，卻沒(méi)了呼吸……二人并不氣餒，再次伸手進(jìn)車內(nèi)摸索。突然，車內(nèi)一只手，緊緊捏住他們的手。還有活著的人!經(jīng)急救，遇險(xiǎn)男子游某脫離危險(xiǎn)。
“110同志，你們認(rèn)識(shí)這個(gè)人嗎?”不久前，年近九旬的管雪欣老人拿著一張小紙條，向出警的110民警打聽(tīng)?！坝幸惶焱砩?，天下著雨，我找不到回家的路。110同志叫來(lái)一輛車把我送回家，還扶我上樓。”
“我們村地處低洼地，每次下暴雨都是受災(zāi)點(diǎn)，每一次110都及時(shí)主動(dòng)出警，或背或抱，救出受災(zāi)群眾。”薌城區(qū)待御新村主任阮一寧告訴記者，29年來(lái)，漳州人民感受到的是“警車常轉(zhuǎn)、警燈常閃”“快速反應(yīng)、熱情服務(wù)”“警察就在身邊、平安就在眼前”。
如今，一面面錦旗懸掛在“漳州110”事跡展覽館上方，每面錦旗的背后都有一個(gè)感人故事?！耙匀嗣駷橹行?，做人民的保護(hù)神。每當(dāng)抬頭看錦旗，我們就會(huì)時(shí)刻銘記，要把人民的利益高高舉過(guò)頭頂。”漳州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃華安說(shuō)。