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近日，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，指出調研工作要發揚求真務實作風，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，力戒搞形式、走過場，不能給基層增加負擔。
調查研究，是中國共產黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的“傳家寶”。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權?！?/p>
調查研究隔層紙，決策執行隔座山。進入新時代，面對新形勢、新問題、新機遇、新挑戰，須臾離不開調查研究，領導干部如果不以“實打實”“心連心”的調查研究作為推進工作的根本途徑和基本前提的話，在破解發展瓶頸、化解民生難題時往往就會“撿起芝麻丟了西瓜”“按下葫蘆浮起瓢”，工作實績自然大打折扣。
當前，有的地方存在“高調”的調研作風，在下基層調研之前往往是提前幾天出文件、發提綱、打電話，以便讓被調研單位有充裕時間“踩點”“演練”，細究其根本，在于領導干部政績觀“錯位”、為民情懷“走樣”?？上攵@種“觀光式”“作秀式”調研不僅達不到預期目的，反而會招致群眾“冷眼”，在無形中加重基層負擔的同時，也讓調研“掉了顏”。
基層調研不是“刷存在感”的秀場，而是為了發現問題、分析問題、解決問題。帶著問題、帶著責任、帶著感情去調研，才是調研基本原則。領導干部當以“靜悄悄”的姿態奔赴基層調研，堅持輕車簡從，沉下心來、撲下身子、邁開步子，多到基層群眾中去，到問題多、困難大、條件苦的地方去，全面了解掌握基層存在的問題癥結，為對癥下藥找準方法路徑;要發揚“低調”的作風，防止“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式調研、“認認真真搞形式、扎扎實實走過場”式調研，不搞層層陪同不打招呼、不做事先彩排演練，直接深入基層一線、深入群眾家中、深入發展的現場，以解剖麻雀般的細膩，察實情、聽真言、出實招，推動基層調研從“實里來到實里去”。
一語不能踐，萬卷徒空虛。領導干部要涵養“潤物無聲”的優良品質，以腳步丈量民情、以苦干紓解民憂、以實績贏得民心，讓基層調研成為服務人民群眾的“利器”。
2020年是不平凡的一年，是全面建成小康社會決勝之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，然而新春之際，卻突遇新冠疫情，大大增加了今年基層工作難度，為了讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效，近日，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，通知中強調了持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、切實防止文山會海反彈回潮、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效、完善干部擔當作為的激勵機制、深化治理改革為基層放權賦能、堅持以上率下狠抓工作落實。
形式主義一直都是基層干部的痛點，也是改革的難點，形式主義讓基層干部看似忙忙碌碌，卻帶來了精力的分散、心理的負擔，還使得群眾對基層干部工作不滿意，這點在基層脫貧攻堅中尤為常見，當前我國不少地方的脫貧攻堅戰中還存在著扶貧表格種類多、樣式多、報送次數多、重復填報信息多以及入戶扶貧只為拍照存檔做材料等行為，并未實際解決貧困戶的切實問題。
一、抓幫扶不形式，讓貧困群眾暖心田。在脫貧攻堅領域中存在的形式主義，需對癥下藥，不能讓基層干部只一味的讀文件，應組織引導基層干部深入學習，把脫貧攻堅中存在的形式主義的各種表現、危害以及預防手段給基層干部講懂講透，讓基層干部決不做自以為領導滿意卻讓貧困群眾失望的數字脫貧、虛假脫貧的事，真真正正的為貧困群眾做實事解困難，讓貧困群眾暖心田。
二、抓服務防返貧，讓脫貧攻堅不反復。形式主義的根源在于政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實。一些地方把貧困村脫貧當成政績工程，只圖表面光鮮好看，為貧困戶申請的扶貧資金到位后就急急的就為貧困戶做了脫貧材料，沒有了后續服務導致貧困戶再次返貧，并未根本解決貧困問題。打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧無疑是較有效的路子?；鶎痈刹繎掷m服務貧困戶，引導他們走產業脫貧路子，使脫貧從政府扶持向企業合作轉換，徹底打贏脫貧攻堅戰，讓脫貧攻堅不反復。
三、抓落實強責任，讓脫貧質量大提升。要持續解決困擾基層形式主義問題，需從上到下梳理各級之間的權力與責任，讓每個部門和基層干部明確自己的工作職責，深化治理只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題，讓基層干部不必再為形式主義讓路，而是能真正的騰出來履行自己的責任、落實政策，提升脫貧攻堅質量。
困擾基層的形式主義問題形形色色，脫貧攻堅戰中體現的形式主義只是其一，防止形式主義永遠在路上，要持續為基層真減負減真負，讓基層同志們放下包袱、輕裝上陣，致力于服務基層改革發展穩定。
近日，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》)強調，“要力戒搞形式、走過場，不能給基層增加負擔”“要總結推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經驗好典型”。
誠然，想讓基層真正減負，就是需要有更多的“走心”干部?！白咝摹备刹慷唷白咝摹?、不“走形”，以“心”戰“形”、用“心”拒“形”，唯有如此，方能為人民群眾創造出更多實實在在的幸福感。那么，“走心”干部“心”又該落在何處呢?
“走心”干部不“走樣”，讓“心”落在擔當中?！锻ㄖ分赋?，“要進一步把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來”。對基層干部而言，實現減負就是要從形式主義中解脫出來，但是切記不能減掉干部的擔當和作為。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。新時代黨招呼的、人民期待的都是敢于擔當的“走心”干部，“在其位、謀其政”“知其難而為之”，這些都是擔當的具體表現。但是，當前卻仍然有一些“走樣”干部，走走形式、擺擺樣子，遇到問題就躲、碰見挑戰就閃、接到任務就推，只注重表面、不重視內在，這樣一來事情不成還會壞了大事。勇于擔當，切實“走心”，不喊口號，但求實效，只有這樣，人民群眾的利益才能得到真正保障。
“走心”干部不“走場”，讓“心”落在為民中。這個時代為我們所有的黨員干部出了卷子，如何答題?主動權在每個干部手中，是“用心思考”還是“隨意作答”，人民在閱卷的過程中便能一眼看出。我們要牢牢記住“人民對美好生活的向往，
近期，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》)指出，要以優良作風狠抓工作落實，充分調動黨員干部積極性主動性創造性。在作風建設中，容不得馬虎，更不允許有打折扣、降標準的現象，作風建設不能“半糖主義”。
過濾雜質，破除歪風邪氣。作風建設的治理，只有從源頭治理才能達到釜底抽薪的效果。當前，一些形式主義、官僚主義等沉疴陋習依然存在于日常工作中，小到扯皮推諉的應付敷衍，大到文山會海的繁文縟節，對人員身心健康和工作開展都造成一定的影響。為此，要營造風清氣正的政治生態，需要從兩方面入手。一是注重黨的肌體健康。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨章黨規為基本遵循，以民主生活會、組織生活會為重要抓手，對照“十八個是否”，驗視自我工作、審查自我行為。二是要注重日常監管。端正工作態度，擺正上下級關系，杜絕“酒肉文化”和“官場太極”。靈活運用監督執紀的四種形態，敲響警示鈴、亮起探照燈，“無微不至”治理腐敗讓權力濫用的行為無處遁形。
沉淀自我，壓實責任意識。由表及里是延伸，從內到外是突破，從思想教育上的教育引導到措施成效的落地有聲，需要一系列環環相扣的管理緊密配合，對于基層文化與制度制定亦提出較高的要求。對于人來說，要加強學習，教育培訓工作，定期組織分享會、交流會，祛除浮躁，學會沉淀自我。特別是增強對紀檢法律法規的理解，做實上細八小時以外監管，時刻繃緊作風之弦。多讀書、讀好書，補充知識，讓大腦隨時得到更新信息;多思考、思全面，體悟細節，在對標對表中找尋差距，達到“補短板、強弱項”的效果。在政策制定上，要細化到人、責任到事，推行容錯糾錯機制，嚴格按照時間節點完成調度任務，不搞“一言堂”“一刀切”，讓干部在允許范圍內拓展思路，竭盡所能獻言獻策，發揮出最大能量，唱響新時代作風建設的最強音。
留存本心，嚴管與厚愛并重。最是細節見真彰，將大事做實是干勁，將小事做細是毅力。我們要培養一大批新時代忠誠、干凈、擔當的黨員干部，就要時時刻刻叩問初心，進一步完善干部選拔考核體制，激發出干事創業的勁頭。一方面，要完善干部培養機制，大膽用人、慧眼識人，用年輕血液注入時代“強心劑”。讓公職人員看得見未來的晉升，守得住當下的清苦，樹立功成不必在我的心態，回歸質樸，用真心對待群眾、以真情對待工作，展現黨員干部的優秀風采。另一方面，定期組織人員去黨性教育基地、廉政教育基地接受教育，發揮以案示警、以案明紀的作用，讓監督與自覺成為常態。在具體操作中，要確保各項工作不走樣、不變形，不隨便甩鍋、不亂撂挑子、不越俎代庖，該完成的做到最好，及時、準確傳遞政策信息，讓作風建設的清音在人民群眾的口碑中“繞梁三日，不絕于耳”。
近日，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。作為“四風”之首，形式主義危害已久，流毒甚廣，變化多端。長期以來，形式主義猶如橫亙在黨和人民群眾之間的一堵無形之“墻”，侵蝕著黨和政府的公信力，破壞了黨和政府的形象，基層和群眾對此深惡痛絕。《通知》要求：要堅決杜絕形形色色的形式主義，持續為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保證。
一要統一思想認識，增強行動自覺。深刻認識持續解決困擾基層的形式主義問題，是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的現實需要，是深化拓展基層減負工作、關心關愛基層干部的重要舉措，是充分調動廣大黨員、干部積極性主動性創造性，是實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務的迫切要求，因此，要進一步提高加強黨的作風建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二要深化理論成果，把握精神實質。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。首先，在新的形勢下，弘揚求真務實精神，堅決反對和克服形式主義，深入貫徹黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，保持和發揚黨的先進性和純潔性具有重要意義。掃除形式主義之風，必須對準焦距，找準定位，抓住要害，最關鍵是要堅持黨的群眾路線，做到為民務實清廉，大興求真務實之風，堅持一切從實際出發，實事求是，思考問題注重事實根據，制定解決問題的決策注重實際效果。其次，要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織引導廣大黨員、干部深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確政績觀，持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。
三要加大正面激勵，突出人文關懷。既要堅持“嚴”的主基調，又要加大正向激勵力度，完善干部擔當作為激勵機制，加強對困難艱苦地區和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛，真正把政治上過硬、善于貫徹新發展理念、制度執行力和治理能力強、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來，激勵引導廣大黨員、干部勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為。
四要堅持以上率下，帶動作風好轉。一是堅持從領導干部抓起改起，帶頭改進調查研究、精簡會議活動，帶頭求真務實、攻堅克難，從小事小節上加強約束、規范自己，堅決反對特權思想、特權現象，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，以實際行動貫徹落實黨中央決策部署，推動廣大基層黨員干部作風持續轉變。二是發揮紀委震懾作用，對苗頭性問題及時咬耳朵、扯袖子，必要時談心談話;還要加強警示教育，通過典型案例，講清形式主義、官僚主義的危害，使不良之風失去存活的土壤。
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