貧困地區一直是全面建成小康社會的突出短板,以習近平同志為核心的黨中央提出了堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略思想和政策體系,堅決打贏脫貧攻堅戰是自上而下的重點工作,黨的十九大審時度勢,更是表明了一張藍圖繪到底的決心。正因如此,才要更加小心,莫讓“扶貧”誤入“精神貧困”的歧途。
國家的惠民政策如今不免造就了不少“傲嬌”的“窮人”。一直以來各級有關部門以及人民群眾都將目光聚焦在困難群眾身上,一直在尋找扶貧干部們的工作問題,不得不承認在我們的隊伍中存在違法亂紀的行為,存在不合乎規定的地方,正如母親寵溺孩子一樣,對貧困者過多的 “溺愛”促成的是他們的恃寵而驕。部分地區的貧困戶中存在著較為突出的“等靠要”思想,不配合脫貧甚至抗拒脫貧的現象難以根除。
“精神貧困”正成為脫貧攻堅路上難過的坎、難爬的坡。
“等著政府送小康”的現象屢見不鮮,“我是窮人我怕誰”的揚言更是讓扶貧工作難以推進,有勞動能力的人也在坐等扶持,符合脫貧條件的拒絕脫貧,這無疑是打贏脫貧攻堅戰的路上最難啃的骨頭。人們相互比窮,相互撕咬,扶貧工作舉步維艱,到底該如何扶貧,究竟該如何脫貧。
“精神貧困”是最突出的根源。面對當前的困境,最應該做的就是從思想根源上斬斷“窮根”,不僅要為貧困群眾營造積極向上的精神文化氛圍,更要厚植貧困地區精神文化沃土,精準對接貧困群眾的精神和物質需求,在物質扶貧和精神扶貧的雙重結合下才能徹底打贏這場攻堅戰。當然基層干部轉變思想,躬下身子“真扶貧”是改變貧困群眾思想的第一步。讓人民群眾相信我們的干部,當然必須秉承公平公開公正的原則,讓百姓無可攀比,讓他們意識到“幸福是靠奮斗得來的”的真諦。通過產業扶貧手段激發內生動力,是告別貧困的根本性措施。創新產業扶貧機制,對接“真需求”,以扶貧“參與感”帶動脫貧“獲得感”,才能避免貧困群眾等待觀望。
黨的十九大報告提出了“實施鄉村振興戰略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國需要堅定實施的七大戰略之一。是以習近平同志為核心的黨中央結合時代發展新形勢新要求,對“三農”工作作出的一個新的戰略部署,為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點,“三農”發展必將開辟新局面,億萬農民更對鄉村振興戰略的實施充滿期待。
中國特色社會主義進入新時代,城鄉差距仍然較大,農村發展滯后、農業發展不充分等問題日益突出。適應社會主要矛盾變化,著力解決好發展不平衡不充分問題,必然要求大力實施鄉村振興戰略。鄉村振興戰略是全面建成小康社會的戰略選擇。到2020年,我國將要實現全面建成小康社會的偉大目標,并使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。只有大力實施鄉村振興戰略,繁榮農業、富裕農民、振興農村,全面建成小康社會才能如期實現。鄉村振興戰略是堅持以人民為中心的發展思想的根本要求。
黨的十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,描繪了鄉村振興的美好愿景和路線圖,是實施鄉村振興戰略的重要遵循。產業興旺,就是要緊緊圍繞促進農業發展,引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動,形成現代農業產業體系,實現農村一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。生態宜居,就是要加強農村資源環境保護,大力改善水電路氣房訊等基礎設施,統籌山水林田湖草保護建設,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。鄉風文明,就是要促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展,推進移風易俗、文明進步,弘揚農耕文明和優良傳統,使農民素質進一步提升、農民文明程度進一步提高。治理有效,就是要加強和創新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,使農村更加和諧、安定有序。生活富裕,就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
今年作為“十三五”規劃的決勝之年,也意味著是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區,應該如何做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,發揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規劃上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發達地區,建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩定。對于欠發達的西部地區脫貧縣,可集中力量支持一批鄉村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業發展,挖掘其自身發展潛力以及鞏固脫貧成果。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉村振興離開不專業人才。鄉村振興戰略的實施需要培養造就一支懂農業、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區了解實情,根據當地特色和優勢條件,配套互聯網的信息資源,在鄉村振興中發揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄制度、事業單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉村來,為鄉村振興戰略的實施和推進貢獻力量、發揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養成,通過高職院校、職業技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業實踐能力,為鄉村培養一批用得上、留得住的本土人才。
脫貧攻堅和鄉村振興兩者內涵都是改善人民生活品質,提高社會建設水平,屬異曲同工之妙。
改革開放以來,農村發展逐漸出現一些問題:撂荒現象普遍、麻將賭博泛濫、基礎教育水平偏低、文化生活比較貧乏,留守兒童婦女數量龐大、“空心化”現象多有存在。這就違背了美麗鄉村建設的初衷。
我們要讓故鄉回得去,讓鄉村的未來看得見。
農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。鄉村建設要與時代以同頻率的步伐向前邁進,讓故園依舊,讓“小橋流水人家”的場面與我們同行,讓在外遠行的游子有自己的歸屬,讓更多的老人、兒童得到溫暖的陪伴,再無空巢之人,再無留守之痛,才能建設真正的美麗鄉村,展望更美好的未來。
建設美麗鄉村,有人走在了前列。
這就是進步,這就是發展,這就是面朝黃土背朝天的農民們的希望??傆腥苏f,理想與現實往往背道而馳。但是當踏上了中國夢的征途后,一切仿佛那么和諧。在這條路上,鄉村建設如同煙火,偶爾冷漠受挫,但終歸發展;恰似人間,終有光明時刻。
鄉村建設如星星之火,照亮未來。
干部下鄉,扶貧,帶給老無所依的農民情感與物質上的關懷;教育從娃娃抓起,多少個希望工程為鄉村的孩子們帶去福音,送去知識,傳遞希望。下一代的農民,不能只當建筑工人、環衛工人、保安大叔、保潔阿姨、食堂大師傅。執政黨的不忘初心與創新引領,讓我們看見了“一個村莊里的中國”。家是較小國,國是千萬家!村莊較能體現的發展變遷與開拓進取,小家的幸福才是大國的未來。
要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉村建設正如火如荼。生產發展齊頭并進,生活寬裕無煩惱,鄉村文明小事起,村容整潔不懈怠,管理民主人人責,這就是美麗鄉村。家家戶戶燈火通明,卻又不忘初衷,傳統依舊,鄉村才是真正的“進行時”,農民的春天才會姹紫嫣紅、百花齊放。
建設美麗鄉村,讓故鄉回得去,讓鄉村的未來看得見。
“四月春光好,正是讀書時”。在春光明媚的四月,我有幸到百年名校——西安交通大學學習,五天的培訓,讓我受益匪淺,仿佛經歷了一次文化之旅,一場視聽盛宴。培訓結束后,仍然回味悠長,也引發了我對于鄉村振興的一些思考……
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉村振興戰略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉村振興就是要以農村經濟為基礎,努力實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村。我認為建設美麗鄉村始終都離不開文化。
文化是生態宜居的守護者。鄉村的青山綠水是我們耐以生存和發展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發揚傳統的生態文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發自內心崇尚自然,珍惜環境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉愁”對于鄉村來說是對鄉土文脈和故土文化的記憶。鄉愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發保護,傳承鄉村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉賢回到故土推動鄉村文化的傳承,建設美麗鄉村。
文化是產業興旺的金鑰匙。鄉村產業無論是農業還是第三產業,都需要注入文化內涵,否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉。當我們的茶飲產業注入文化內涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉村振興就會想到鄉村旅游。而鄉村旅游的持續蓬勃發展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統美德,也是中華傳統文化的精髓所在。在鄉村振興中,如果我們充分發掘鄉規民約、族譜家訓這些道德資源,發揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優秀傳統文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉愁,有了希望和未來。
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,堅持農業、農村優先發展,加快推進農業、農村現代化,為我們指明了新時代鄉村發展的方向和目標。當前,農牧民仍然是牧區的主體人群,而鄉村又是我們發展中最大的短板、難點和差距所在,基礎設施滯后、生產生活條件差、公共服務和社會治理水平低等問題仍然非常突出。我們要全面準確把握十九大報告提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,因地制宜做好振興鄉村的各項工作。
一是實現現代農業產業化。目前,我國農業發展方式仍比較粗放,傳統農業基本還是靠天吃飯。要改變這種現狀,就必須發展現代農業產業,走現代農業產業化之路。一方面,要改變傳統的小農經濟生產模式,實現農業生產過程的機械化,提高農業生產效率。另一方面,還要把先進的科學技術廣泛應用于農業,不斷完善農業的基礎科研、應用科研及推廣體系,不斷提高科技對增產的貢獻率,從而提高農業產品產量、質量,降低生產成本,實現生產技術科學化。
二是聚焦精準扶貧,加快提高農牧民收入水平。目前,扶貧工作在資金投入和政策支持下取得了長足進展,對多數貧困村和貧困戶來說,實現退出問題不大,下一步主要是黨委和政府要發揮好教育、宣傳、引導、組織、帶領、支持群眾的作用,讓貧困群眾實現穩定脫貧。提高農民自主脫貧的主動性和積極性。堅持“扶貧先扶志”理念,提振貧困群眾精氣神,加強政策宣傳,搞好解惑釋疑,通過參觀成功典型等形式,幫助他們更新觀念、開闊視野,樹立信心。改進幫扶方法,探索在產業扶貧上盡量讓貧困戶分擔點成本的做法,通過有效參與和投入,提高貧困戶發展的積極性和責任心。完善政策設計,在政策支持上適當引入競爭性機制,通過“早干多支持,晚干少支持”的政策安排,激勵貧困群眾不等不靠,積極主動地干起來。
記憶最深有這樣一段話:“三大主導產業:葡萄種植業、蛋雞養殖業,楠木林3A景區旅游業,村干部、種養大戶主動作為引領村民一起富起來。”當然,這些對于小學生的我一點也不懂。
再往里走,看到是水南村的歷史介紹,水南村始建于唐末,瑞樟書院”曾為宋代大儒朱熹讀書講學之地,村內有古色古香的蔡氏祠堂,里面供奉著“蔡氏九儒”,據歷史記載,在南宋時期,蔡氏祖孫四代出9大名儒,著書40余種行世,看來這最美鄉村,美得并不空洞。
沿著村頭往水泥路直走,游人漸漸多起來了,車輛不時從我身旁駛過,媽媽告訴我他們都是奔著村中那片楠木林而去。原來村中有一片占地近百畝的南木林,如今是遠近聞名的3A景區。順著人流走進楠木林,一棵棵楠木粗壯筆直,巍巍然直沖云霄,“好大好高啊!”我不禁贊嘆道。?!鞍?這里怎么會有一只小猴?”我正抬頭仰望楠木時,一個小姑娘驚叫道。我仔細一看原來是畫在樹上的圖案,這只小猴半遮半掩的露出猴頭,一只大象正迎面走來,一只長滿鹿角的梅花鹿,感覺它那雙瞪大的眼睛似乎發現了什么,露出警覺的神情,四只白鴿閑情佇立,與樹頂上的白鶴相互對視,還有老虎、雄獅、大象、貓頭鷹、啄木鳥等3D動畫,給人一種如入鳥語花香的森林王國,最美鄉村美得有新意。
逛完水南村,聽一路來媽媽的解說,我似乎明白“振興鄉村戰略”是咋回事了。水南村被評為中國十大最美鄉村,我想是因為村里的產業旺起來了,村莊的環境美起來了,農民的生活富起來了。